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市外侨办2014年工作总结
时间:2015-06-03 00:00
  (一)立足省会实际,发挥优势,在服务各项中心工作中体现外侨部门价值。

  1、精心服务经贸活动。各级外侨办积极跟进、主动融入福州新区开放开发和建设“21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市”战略部署,结合各自特色和优势,精心组织务实有效的对外交流合作活动。
  一是突出“海上丝绸之路”主题。市外侨办出色完成了“21世纪海上丝绸之路市长(高峰)论坛”、“海丝之夜”文艺晚会等活动的邀请、组织工作;牵头完成了首届“中国福建周”承办工作,组织代表团赴斯里兰卡、印尼开展系列交流活动;海洋渔业局、马尾区政府积极开展“中国—东盟海上合作基金”支持项目申报工作,“中国—东盟海产品交易所”、“印尼金马安渔业综合基地”等2项目成功入选;广电局、旅游局充分发挥我市区位优势,成功举办了首届丝绸之路国际电影节、第五届福州温泉国际旅游节,促进了我市与丝绸之路沿线国家的文化交流与合作。
  二是主动介入经贸招商活动。市外侨办先后参与“5·18”海交会、“渔博会”的外宾、侨商邀请工作,累计促成侨商签约项目4个,投资金额达数亿元人民币;承办“内外架桥行动?福州专场活动”,组织71名闽籍侨商赴闽清、闽侯考察。福清市、长乐市、连江县、闽清县结合“5·18”海交会活动安排,组织了专场推介会、郑和开洋节、“亲情回归”恳谈会、“十八坂”商品交易会等富有地方特色的招商推介活动。
  三是开展常态化引资引智工作。各级外侨办积极创新引资引智工作模式,推动工作常态化发展。市外侨办启动海外引资引智联络站建设工作,先后依托世界福州十邑同乡总会、加拿大闽商总会,建立了两家“海外联络站”,初步搭建起海外引资引智新框架,推动引资引智工作常态化运作。商务局、建委、经委、规划局及各级相关部门,主动配合外侨部门,开展经贸座谈、项目推介、技术交流等活动,形成外侨工作全市“一盘棋”的新局面。

  2、服务企业发展。各级外侨办以外侨职能为抓手,全力支持民营企业发展。累计审核审批民营企业因公出国(境)510批827人次,约占全市因公出国(境)总量的66%;为183位民营企业家申办APEC商务旅行卡,申办量跃居全省第二。
  一是推进APEC商务旅行卡发放工作。市外侨办研究提出了增加审核转报单位、调整申请门槛、放宽直报条件等三条措施,简化了APEC商务旅行卡申请程序,降低了申请门槛。各县(市)区外侨办、贸促会等部门积极配合外事部门,大力开展外事服务产品推广活动;闽侯县、长乐市结合县领导调研活动,进入工厂、车间,宣传APEC商务旅行卡知识。闽清县开展“送政策下基层”活动,深入县属重点企业,宣讲APEC商务旅行卡政策。
  二是提高侨资企业服务水平。各级外侨办高度重视侨资企业服务工作,建立重点侨资企业定点联系机制,开展常态化服务工作。市外侨办开展侨资企业调研活动,就投资环境、知识产权纠纷等问题,进行问卷调查、走访摸底,覆盖了全市近100家侨资企业。市人大侨台委、市政协港澳侨台及外事委积极安排各级代表、委员、官员走访考察重点侨资企业,了解生产经营状况,协助解决相关困难和问题。
  三是着力发挥企业主体作用。各级外侨办结合本地企业实际情况,主动创新工作机制,着力发挥企业在引资引智工作中的主体作用。一年来,累计接待重要外宾团组72批744人次,侨团50多批次近1000多人次。在组织安排来访团组与企业洽谈工作中,各级外侨办注重捕捉项目信息,促进来访成果项目化。一年来,共推进了我市企业向中亚出口机械设备项目,达成了我市三家旅行社赴阿根特别签证政策,促成了空中客车中标我市地铁1号线无线电通讯系统;闽侯县根据来访团组信息,有侧重地安排外宾前往汽车城、工艺品、纺织、食品等重点骨干企业参观。长乐市以德国、美国、加拿大、澳大利亚等地政府代表团来访为契机,精心收集企业项目信息,持续跟进,开启双方经贸文化交流新局面。

  (二)创新工作思路,内联外引,在服务对外开放工作中体现外侨工作优势。

  1、拓展交流合作新平台。各级外侨办把交流合作平台的搭建作为外侨工作重点来抓,不断拓展我市外交流合作新平台。
  一是努力推进友城建设。全年正式获批友城2对,已上报外交部待批友城1对,新签友城结好意向书4对,结好数量为历年来之最。规划局推动美国塔科马市雕塑展来榕参赛,海洋渔业局与阿根廷里奥加耶戈斯市达成多个海洋渔业合作项目,闽江学院、闽江师范高等专科学校、福州二中与俄罗斯鄂木斯克市相关学校签署了友好交流合作意向书,闽江学院与澳大利亚塔斯马尼亚大学合作开展学前教育,闽侯县与雅帕胡瓦市、仰光市分别签订了友城交往备忘录、经济友好城市关系书,福清市与澳大利亚奥本市缔结友好交流城市。
  二是搭建港澳合作平台。市港澳办与香港驻粤办、驻闽联络处建立定期会晤机制,并协同主办了“2014年闽港交流会”,福州市直相关单位领导、在榕港商代表共100多人参加了活动。活动的举办,进一步密切了两地的经贸、文化往来。

  2、深化人文交流。各级外侨办立足侨乡优势,深入挖掘传统文化资源,大力开展人文交流与合作。
  大力开展侨务文宣工作。市外侨办先后组织举办了2期华文教育夏(冬)令营,培训了来自美国、新加坡、印尼海外榕籍二、三代华裔青少年,形成了“中华文化·寻根·鼓岭”、“海丝情·桑梓梦”两个工作品牌。市外侨办、宣传部联合承接中央电视台《华人世界》栏目“海外福州人”项目,先后组织赴新加坡、马来西亚、美国、加拿大、港澳等地,开展采拍工作。市外侨办、宣传部、文新局组织开展了“榕情四海·佳节同庆”活动,赴多伦多、纽约开展大型文艺演出,对外展示了千年闽都文化的独特魅力,彰显了天下榕籍一家亲的团结局面;福清市与新加坡培青学校定期举办夏令营活动。闽侯县组织闽菜厨师赴新加坡进行厨艺文化推广,闽清县出版发行了《典藏黄乃裳》。

  (三)强化服务理念,以人为本,在服务和谐社会构建工作中体现外侨工作特色

  1、深入落实华侨政策。各级外侨办以协调涉侨信访件、办理“三侨子女”中高考加分证明、受理华侨来榕定居申请为抓手,努力推进项华侨政策的落实。
  一是统筹协调涉侨信访工作。全年累计受理华侨、归侨侨眷来信、来访达1000多件(次)以上。各级外侨办重视涉侨信访工作,不断完善了信访工作制度,认真做好信访事项的登记、受理、转送、协调等工作,为维护我市的和谐与稳定作出了一定的贡献。
  二是率先启动华侨来华定居申请受理工作。2013年9月10日,我市在全国率先受理华侨来榕国定居申请,至今已受理了来榕定居申请11055件,占全省总受理量的90%,也是广东省受理量的2倍,办理总量居全国省会城市首位。
  三是认真办理“三侨子女”中高考加分证明工作。各级外侨办把解决归侨侨眷最现实的利益问题作为中心工作之一,抓紧抓实抓好,为“三侨子女”参加中高考提供政策咨询、出具加分证明等服务。一年来,累计办理“三侨子女”加分证明315份,做到了零投诉。

  2、扎实开展贫难侨扶助。各级外侨办始终心系贫难侨的生活情况,一年来共争取到上级侨办和市财政补助资金200多万元,对贫困归难侨实行补助。
  一是开展贫难侨救济工作。各级外侨办、财政部门、民政部门紧密配合,推进并完成福州市散居贫难侨纳入低保工作,并对582名处在贫困边沿的归侨执行每人每月再发给100元生活困难补助。市外侨办主动争取上级侨办支持,对全市77户归难侨无户房,实行每户4万元的一次性建房补助。市人大侨台委积极调动各界代表力量,深入探索整合社会力量扶助贫难侨的方式、方法。福清市政协发动委员,对贫难侨进行“点对点”救助。
  二是创建涉侨救济新模式。各级外侨办结合我市新增出国人员数量众多,部分出国人员在国外意身亡的侨情特点,深入调研,提出涉侨失依儿童救助方案,创建了涉侨救济新模式。首批争取到救助资金20多万元,对全市80名因父(母)在国外身亡、丧失依靠的儿童,进行生活和就学补助。
来源:福州市外侨办
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