- 索 引 号: FZ00128-3000-2022-00010
- 主题分类: 无
- 发文机关: 福州市卫生健康委员会
- 成文日期:2022-03-07
- 标 题: 关于市十六届人大一次会议第1096号建议的答复
- 发文字号: 榕卫疾控〔2022〕9号
- 发布日期:2022-03-08
- 有 效 性: 有效
薛爱国代表:
《关于尽快推动抑郁症防治特色服务工作方案在我市落实的建议》(第1096号)由我单位会同市教育局办理。现将有关情况汇总答复如下:
我委历来重视精神卫生心理健康工作,积极协同有关部门强化社会心理服务体系建设,特别是强化重点人群心理健康服务,有关工作开展情况如下:
一、加强卫生健康部门心理健康服务
我委积极发挥卫生健康系统精神卫生心理健康资源优势,推动不断完善心理健康服务体系。
(一)强化公益心理服务。一是搭建市级公益心理援助服务平台。设立24小时福州市心理援助热线,持续为群众提供7×24小时公益心理援助热线服务。二是广泛开展心理健康科普宣传。日常通过“福州医学心咨中心”“福州疾控”微信公众号等发布精神卫生心理健康科普文章,向广大市民宣传普及精神卫生知识。三是积极开展和探索心理健康进社区、进学校、进单位等服务。每年组织专家到学校广泛开展“关注成长、从心开始”大型义诊志愿者系列活动,与市总工会配合,近两年每年开展百场职工心理健康服务,还积极与市公安局110指挥中心配合,选派心理专家为110指挥中心接线员、一线警务人员等开展心理危机干预相关知识培训,提升其处置相关事件的能力。
(二)抓好重点人群筛查。参照《探索抑郁症防治特色服务工作方案》等,2022年我委制定印发《福州市常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进项目实施方案》,启动福州市常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进项目,该项目为国家卫健委下达的精神卫生项目,目前全省在福州、厦门、泉州开展,主要工作就是开展重点人群心理健康筛查,重点针对儿童青少年、孕产妇、老年人,在儿童青少年筛查方面,2022年将选择全日制小学、中学、高中、高等院校(或职业学校)各2所,结合学生体检等使用PHQ-9量表开展学生心理健康状况测评、抑郁症筛查,建立学生心理健康档案,对测评结果异常的学生给予重点关注。在孕产妇筛查方面,结合孕产妇产检和产后访视,开展孕产妇抑郁症筛查,全年筛查率需达到60%以上。对孕期和产后抑郁测评结果有异常的,提供心理干预服务和技术支持。在老年人筛查方面,将在晋安区、长乐区分别选择1个街道,福清市选择1个乡镇,由市精神卫生中心提供技术支持,结合国家基本公共卫生服务老年人健康体检等工作,使用AD8和简明社区痴呆筛查量表、PHQ9量表开展辖区老年人认知功能评估和抑郁症筛查,筛查率不低于80%。
(三)提升服务能力水平。推动各县(市)区、各有关医疗机构提升精神卫生服务能力,努力实现40%以上精神专科医院设立儿童青少年心理门诊,20%以上儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院开设精神(心理)门诊的目标。指导精神卫生医疗机构依托医联体,将专家服务下沉至基层,为社区(村)常见精神障碍患者提供科学诊断,制定治疗方案。推动综合医院与精神卫生医疗机构开展联合门诊或远程会诊。建立社区、学校、社会心理服务机构等向精神卫生医疗机构的转介通道,精神卫生医疗机构及时收治疑难患者。
二、强化学校心理健康教育及服务
市教育局高度重视学校心理健康教育工作,近几年,我市不断加大学校心理健康教育力度,构建了市级心健站、县区级心健所、校级心健室(或学生发展中心)的三级心理健康教育与咨询服务体系,成立了福州市心理健康教育专家指导组,开通了3条热线服务全市师生家长(其中市未成年人心理健康辅导站电话87623297为24小时热线,已稳定运营10年)。目前我市有10个省、市级中小学心理名师工作室。2021年3月,福州市10部门联合出台《福州市学校心理健康教育行动计划》。这份文件是全省首份心理健康教育工作激励性文件,也是全国首份大中小幼心理健康教育一体化行动方案。目前我市学校心理健康教育工作走在全国前列。关于学生郁抑症防治方面,重点推进以下工作。
(一)定期筛查学生心理状态。一是开展普查。每学年初均对学生进行心理健康普查,建立健全学生心理档案,一人一档。二是常态监测。开展面询、电话、信箱、网络咨询等,积极运用心理测试量表、心理测量软件定期(尤其在新生入学、考试前后等重要时间段)筛查高危学生,及时掌握学生郁抑症等心理状况。
(二)在学校科普郁抑症等心理健康相关知识。“家庭是孩子的第一所学校,家长是孩子的第一任老师。”我市一贯重视家庭教育,市教育局、市妇联、市关工委于2012年联合创办了福州市网络家长学校,实行每周微课制,定期推送心理讲座,累计听课2600万人次,取得良好成效,成为重要家教品牌。我们将继续协同关工委、妇联办好网络家长学校,积极向家长普及郁抑症等心理健康知识。进一步加强家长学校、家委会建设,要求中小学校每学年至少组织1次家长心理健康教育专题辅导,每学期至少召开1次心理专题家长会,切实提升家长发现、解决孩子心理问题的能力。督促各级各类学校落实入户家访规定,完善特殊生帮扶机制,进一步形成家、校、社、网心育合力。
(三)及时发现处置学生心理问题。一是加强心理教师专业培训。积极向专业医疗机构寻求专业技术支持,充分发挥市县两级未成年人心理健康辅导站和省、市名师工作室作用,加大心理教师培训力度。每年组织专兼职心理教师接触病(案)例实操训练不少于2小时,接受专业督导分别不少于8小时、4小时。3月份,将对全市2.5万名班主任、年段长组织开展专项培训。二是实施全员育心计划。要求福州教育研究院、各县(市)区教师进修校将心理健康教育纳入教师培训计划,提升整体心理危机预警反应能力。通过业务培训或以会代训等形式,帮助干部教职工了解掌握心理咨询辅导和危机干预的基本常识和技能。在学生群体中建立“心理互助员”队伍,增加信息渠道。
三、推动其他各相关部门社会心理服务体系建设
我委积极牵头推动各相关部门发挥自身优势,针对不同人群,强化心理健康服务。2020年至2021年制定《福州市社会心理服务体系建设试点工作方案》《福州市社会心理服务体系完善提升重点任务清单》,由市平安办印发实施,通过培育重点项目逐步完善提升我市社会心理服务体系。如市妇联打造“茉莉姐姐”心理建设品牌,建设市妇联“茉莉姐姐”心理咨询室,打造12338“茉莉姐姐”心理咨询热线,通过政府购买社会服务的方式引进心理咨询师专家团队,引进心理健康测评系统,为我市妇女儿童提供专业心理咨询、心理辅导、危机预警等服务。团市委通过心理咨询热线为全市青少年提供专业的心理支持服务,积极发挥团属青少年事务社工及相关专业人员的作用,配合学校和社区开展好青少年心理健康教育服务,探索引入社工方式开展重点青少年心理健康服务。市总工会推动开展职工心理健康服务,2021年安排专项资金10.67万元,全市各级工会共开展心理健康讲座122场,惠及职工5500余人。市司法局每年邀请一线心理咨询专家为本系统内心理咨询工作者开展心理矫治专业技能培训,提高司法系统内心理咨询师专业技术水平;开展社区矫正对象和安置帮教人员“两类人员”的心理健康服务,2021年累计开展“两类人员”心理健康筛查5541人次。市民政局积极推进城乡社区“三社联动”试点项目,搭建社区需求资源互动平台,为居民提供心理咨询服务,开展心理健康宣传,根据实际情况开展心理辅导或接受转介服务;引导社会心理服务机构参与心理健康服务。市委组织部、市委党校将心理健康教育纳入公务员培训课程,强化公职人员社会心理问题预防和干预。
下一步,我们将认真吸纳代表建议,协同有关部门进一步推动完善社会心理服务体系建设,实施科普宣传、提升服务能力、开展重点人群筛查干预等抑郁症防治措施,有效促进公众提升心理健康水平。
衷心感谢您对卫生健康工作的关注和支持!
领导署名:钟平沂
联 系 人:翁小军
联系电话:83301969
福州市卫生健康委员会
2022年3月7日
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