近日，福州市人民政府办公厅印发了《关于建立健全农村产权流转交易市场的实施意见》，现解读如下：

　　一、背景依据 

　　党的二十大报告提出“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”的战略部署。近年，中央、省、市一号文件指出要“加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设，提供综合性交易服务”“探索建立城乡统一的产权交易市场，畅通农村资源要素流通渠道”“依法赋予农民更多财产权益”等。 

　　为建立健全我市农村产权流转交易市场，保障农村产权规范有序流转交易，根据市委市政府工作部署要求及《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。 

　　二、范围期限 

　　适用范围为农村集体经济组织和农户、农民合作社、农业企业、家庭农场等农业经营主体的各类农村产权流转交易。本实施意见自2023年12月8日起施行，有效期5年。 

　　三、主要内容 

　　（一）总体要求和基本原则。总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市决策部署，统筹规划建设全市统一规范的农村产权流转交易市场。提出了要坚持公益性为主、坚持扶持引导、坚持规范管理、坚持统筹规划等四个原则。 

　　（二）明确农村产权流转交易市场的定位。从农村产权流转交易市场的性质、构成、功能等三个方面来阐述我市农村产权流转交易市场的定位。 

　　（三）科学组织农村产权流转交易市场的运行。从交易品种、交易主体、服务内容、管理制度、规范交易等五个方面加强我市农村产权流转交易市场的运行。 

　　（四）保障措施。从加强组织领导、加大扶持力度、强化宣传培训等三个方面落实保障措施，确保农村产权流转交易市场工作落实落细。