一、背景依据

为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于消防工作的部署要求，提升综合应急救援能力，为福州建设更高水平现代化国际城市提供坚实消防安全保障。市消防救援局依据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《福建省“十五五”应急体系和消防救援规划》《福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等法律法规和政策文件，编制《福州市“十五五”消防救援事业发展专项规划》（以下简称《规划》）。

二、目标任务

坚定不移走新时代中国特色应急管理之路，切实履行防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，践行保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要使命。到2030年，全市消防治理体系和治理能力现代化取得明显进展，以事前预防为主的治理模式有效建立，消防安全基础更加稳固，消防工作法治化、社会化、智能化水平大幅提高，全社会防范火灾事故的能力显著增强，全市消防安全形势持续稳定，高质量发展和高水平安全实现良性互动。

三、工作进展

2025年9月，市消防救援局启动编制工作，成立《规划》编制工作专班，在总结评估“十四五”消防工作成效基础上，系统梳理剖析全市消防工作面临的机遇和挑战。同时，开展实地调研，收集各县（市）区、市直相关部门意见建议，形成《规划》，并向有关部门和社会公众公开征求意见，组织行业专家开展咨询论证，完成规划衔接审查和为基层减负一致性评估。

四、范围期限

规划期为2026年至2030年。

五、主要内容

《规划》共设发展目标、消防治理体系、救援力量体系、队伍建设和保障支撑、基层消防基础建设和实施保障六大板块。

（一）发展目标。明确“十五五”时期消防救援事业发展的目标，设置3项预期性核心指标：十万人火灾事故死亡率≤0.16、十万人拥有消防站≥0.8、消防员占总人口比例≥0.4‰。

（二）主要任务。一是树立系统治理理念，推进消防治理模式向事前预防转型；二是优化救援力量体系，提升大灾巨灾应对处置能力；三是加强队伍建设，强化消防救援事业发展保障支撑；四是夯实基层消防基础，提高全社会防灾避险能力。结合任务筹划实施基层消防治理提升、消防安全隐患治理、乡镇专职消防队伍建设、灭火救援专业队伍建设、消防专业装备提升、乡村公共消防基础建设、全民安全素质提升等重点工程。

（三）实施保障。从组织领导、财政经费保障、跟踪评估、动态调整等方面提出规划落地保障要求。

六、注意事项

本规划为纲领性文件，具体政策措施和工程项目将由相关责任单位依据规划要求，结合实际制定实施方案并组织实施。

七、关键词全释

（一）“高低大化”场所

高层建筑、地下建筑、大型综合体、石化企业。

（二）“老幼古标”场所

养老服务机构、幼儿教育场所、文物古建筑、标志性建筑。

（三）“1+3+N”

建强1个智慧大脑，统一数据底座；提升风险精准预警、救援智能指挥、社会协同共治3大核心能力；在高层建筑、化工园区、古厝等重点场景，落地N个智能应用。

八、联系人及联系电话

福州市消防救援局： 0591-87089821。