中共福州古厝集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

发布时间:2024-11-15 09:00 信息来源:福州市纪委监委网站 字体大小:[大][中][小] 404错误页面不存在

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  根据市委巡察工作统一部署,2023年10月8日至11月9日,市委巡察二组对福州古厝集团党委开展了巡察,并于2024年3月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、坚决落实政治责任,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

  古厝集团党委坚持把抓好巡察反馈问题整改,作为一项重大政治任务、作为推进全面从严治党的重要抓手,坚持把反馈意见中的每一个问题都当成政治必答题,以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度,狠抓问题整治,坚决把“后半篇文章”做深做实。自2024年3月份市委巡察二组反馈以来,集团党委认真对照巡察组反馈意见,研究制定整改工作方案,列出问题清单、任务清单、责任清单,细化4个方面14项66个问题,明确223条整改措施。坚持按照时间节点,定期收集汇总各牵头单位整改落实情况,定期听取巡察整改情况汇报,针对重难点问题集智攻关、研究破解。党委班子成员认真落实“一岗双责”,全力抓好分管部门和领域的巡察整改,43次赴权属企业、基层一线,督促指导整改工作,对难点、堵点问题逐一梳理,研究破局思路。集团纪委坚决扛起巡察整改监督责任,坚持以问题为导向,强化压力传导,全力督促问题整改落到实处。综合运用日常监督、专项检查、常规督查等多种方式,将市委巡察二组反馈问题专项整改与日常监督检查工作紧密结合,强化对问题整改进展情况的监督检查,重点检查在贯彻落实巡察整改工作中不担当、不作为、消极懈怠、推诿扯皮等形式主义官僚主义问题,为助推巡察反馈问题整改提供了坚强的纪律保障。同时,着眼常态长效,抓好建章立制,集团各职能部门先后制定完善了143项制度文件,有效推动巡察整改成果制度化、规范化。

  古厝集团党委书记、董事长游易楚坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,市委巡察二组巡察古厝集团党委情况反馈会后,认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,第一时间传达学习市委主要领导听取十二届市委第四轮巡察情况汇报时的讲话精神和市委巡察反馈意见及整改部署要求,研究制定整改方案。组建巡察整改工作领导小组并担任组长,全面加强对巡察整改工作的组织领导。始终坚持带头抓、深入抓、持续抓,牵头领办34个重难点问题(占问题总数51.52%),做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对市委书记专题会议指出的4个方面问题整改重点督办、专题研究,亲自指导、带头推动。主持召开11次党委会,研究审议涉及巡察整改相关议题43项,推动整改工作有序进行。同时,针对选人用人、意识形态专项检查等指出的问题,纳入集团党委巡察整改一体推进、一体落实,确保了巡察反馈问题整改全覆盖。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不全面

  (1)关于“学习贯彻党的二十大精神不深入”问题

  整改情况:

  一是指导场站公司党总支于2024年4月12日学习研讨党的二十大精神,并提出具体贯彻落实措施3条;指导会展集团于2024年4月24日完善了学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案和计划,于2024年5月18日集体学习研讨党的二十大精神,提出具体贯彻落实措施3条。2023年10月以来,古厝集团党委及各所属党组织以中心组、“三会一课”、党日活动等形式学习党的二十大精神147场次。

  二是古厝集团党委于2024年第27次党委会审议修订《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》并印发,同时将学习党的二十大精神情况纳入“党建工作目标责任制和意识形态工作责任制”考核细则,于2024年5月13日至5月16日对各权属企业党组织开展考核检查,进一步加强对各权属企业党组织学习指导。

  (2)关于“秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的文化遗产保护利用系列重要理念和重大实践不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团党委于2024年3月26日举行理论学习中心组专题学习会,学习研讨习近平总书记1991年在三坊七巷现场办公会上的重要讲话精神,重温习近平总书记来闽考察重要讲话精神,并就持续做好古厝保护修缮、文旅发展等工作研究贯彻落实举措7条;古厝集团党委于2024年4月24日举行理论学习中心组学习会,学习习近平总书记重要文章《加强文化遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化》精神及福州市深入学习贯彻习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述研讨会精神,并就推进历史文化街区修缮提升与保护管理工作研究贯彻落实举措4条。

  二是指导名城公司党委于2024年4月3日运用“第一议题”形式再次学习1991年三坊七巷现场办公会精神,并提出贯彻落实举措,于2024年4月26日组织公司党员、群众代表至三坊七巷保护成果展参观学习。截至2024年6月14日,名城公司党委及所属6个党支部分别通过理论学习中心组、“三会一课”及主题党日活动等形式,重温1991年三坊七巷现场办公会精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神7场,开展专题研讨7场。

  三是古厝集团党委于2024年4月28日印发《关于认真学习宣传贯彻习近平总书记对本行业、本领域重要讲话、指示批示精神的通知》,要求各权属企业党组织及时跟进学习习近平总书记的重要讲话、指示批示精神。同时已将学习情况纳入“党建工作目标责任制和意识形态工作责任制”考核细则,于2024年5月13日至5月16日对各权属企业党组织开展考核检查,进一步加强对各权属企业党组织学习指导。2023年10月以来,古厝集团党委及各所属党组织以中心组、“三会一课”、主题党日等活动开展习近平总书记对本行业、本领域的重要讲话、指示批示精神学习105场次。

  四是成立三坊七巷、上下杭历史文化街区30处(个)修复项目工作专班,明确责任领导,制定了30处项目的工期计划,古厝集团已召开4次推进会监督推进项目整体建设进度,计划于2025年10月1日前完成清单内最后一处院落项目的修复,下一步将按“修复工程项目工作倒排督办表”加快建设。

  五是根据市政府协调会议精神,选取上下杭龙岭顶巷以东地块(2018-51号)作为试点地块进行产权办理,已完成该地块内9处建筑产权证办理工作,后续将按照市政府要求,参照试点做法,分地块、分批次推进产权办理工作。

  (3)关于“秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的鼓岭保护开发重要理念和重大实践不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团党委于2024年4月9日举行理论学习中心组专题学习会,学习习近平总书记2023年6月向“鼓岭缘”中美民间友好论坛致信精神,开展研讨,并就推动“鼓岭缘”项目建设研究贯彻落实举措3条。

  二是指导鼓岭公司于2024年4月12日举行理论学习中心组专题学习会,学习研讨习近平总书记2023年6月向“鼓岭缘”中美民间友好论坛致信精神,围绕贺信精神研究部署“鼓岭缘”建设工作,并分别于2023年12月22日,2024年4月26日,组织鼓岭公司支部党员、交旅公司及柱里公司干部参观鼓山鼓岭新时代党建联盟生活馆、加德纳展示馆,现场感悟“鼓岭故事”。

  三是指导鼓岭公司对账外投资性房地产进行了评估入账,截至2024年6月,鼓岭公司资产从0.94亿元增至2.38亿元,增幅153.44%。

  四是已完成下院广场商业区域市场化合作,通过招标选取福建景胜文化旅游发展有限公司负责下院广场活动开展;正在对接市场谋划百年网球场合作运营方案。

  五是鼓岭整治提升工作第一批项目已于2024年4月进场施工,截至6月底已全部完工。

  六是市政府专题会议纪要及文件办理告知单已明确4处房产因客观原因及1处房产作为鼓岭管委会机关宿舍不移交;剩余4处房产鼓岭公司已积极与晋安区及岳峰镇沟通,对方反馈2处涉及村财无法移交,1处由晋安区国投所持,1处由岳峰镇下属企业所持,均无移交意向,2024年6月已报请市政府协调晋安区政府尽快将剩余4处房产移交鼓岭公司。

  七是已与鼓岭管委会对接并于2024年3月4日向鼓岭管委会发函,鼓岭管委会明确102个商标的续费问题由其负责,续费完成后将移交鼓岭公司使用。

  (4)关于“秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的‘菜篮子’工程重要理念和重大实践不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团党委于2024年5月10日举行理论学习中心组专题学习会,学习习近平总书记在福州工作期间开创的“菜篮子”工程重要理念和重大实践精神,并围绕学习主题就做好批发市场运营、民天国际物流城建设、保价稳供、人才等工作开展研讨,研究贯彻举措。

  二是已指导民天集团党委于2024年4月22日举行理论学习中心组专题学习会,学习研讨习近平总书记在福州工作期间开创的“菜篮子”工程重要理念和重大实践精神,研究贯彻落实举措2条;组织所属7个党支部参观蔬菜市场党员政治生活馆,现场学习习近平总书记重要论述以及关于菜篮子工程的重要讲话精神。截至2024年6月14日,民天集团所属党组织以中心组、“三会一课”、主题党日活动等方式开展“菜篮子”工程重要理念和重大实践精神学习16场次。

  三是民天国际物流城项目由市城投集团、项目指挥部负责交地,现代物流城公司开发建设(业主单位),古厝集团权属企业民天集团定向回购房产。2022年9月,民天集团已向现代物流城公司缴纳全部土地出让金45155万元。古厝集团积极对接福州现代物流城开发建设(连江)指挥部、现代物流城公司等单位,催促加快交地和项目建设等事宜,并于2024年4月17日再次发函至建设现代物流城项目指挥部请求协调加快交地事宜,指挥部第23次例会纪要(〔2024〕59号)再次要求市城投集团和项目指挥部加快交地。

  四是截至2024年6月14日,建设单位现代物流城公司仍在组织东区、北区的土石方整平工作。古厝集团召开2次推进会推进项目已交地部分整体建设进度,计划于2025年8月完成已交地部分的施工建设,未交地部分待完成交地后即刻开展施工。古厝集团所属福州建工集团(施工单位)于2024年4月8日发函至业主单位现代物流城公司商请加快协调交地事宜。

  五是已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。截至2024年6月14日,已在南通市场实行进场交易者实名登记、食用农产品市场准入、现场检测、不合格农产品退市、质量安全结果公示、质量安全责任追究等制度,确保应检尽检。同时,加大食品安全宣传力度,通过LED(大屏幕)播放食安宣传片、张贴“食品安全”相关海报、组织经营户学习《食安法》,进一步落实“一品一码”相关制度。

  六是古厝集团所属民食安公司在原有3名技术人员取得CNAS/CMA内审员证书的基础上,2024年4月16日-18日、5月28日-30日已安排两批次6人参加培训并取得证书。

  七是古厝集团所属民食安公司已在2024年度招聘计划中明确新员工原则上应具备检验检测相关专业学习或工作经历的招录标准,全面把好新员工入职关。

  (5)关于“秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的国际招商月重要理念和重大实践不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团党委于5月22日举行理论学习中心组专题学习会,专题学习习近平总书记1994年10月亲自推动举办中国福州国际招商月以及2018年6月提出的“办好一次会、搞活一座城”重要指示精神,并围绕展会工作等开展研讨,研究提升招商、大型活动服务保障能力等重点工作举措3条。

  二是指导会展集团党总支于2023年11月30日召开理论学习会议,所属2个党组织分别于2013年11月27日、30日召开党员大会,专题学习习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”重要指示精神并开展研讨;于2024年4月28日召开理论学习会议,所属2个党组织分别于2024年4月25日、30日召开党员大会,组织党员干部专题学习习近平总书记1994年10月亲自推动举办中国福州国际招商月精神并开展专题研讨;对习近平总书记亲自推动举办中国福州国际招商月以及对会展行业的重要讲话、指示批示精神进行系统梳理,形成学习摘编,2024年5月30日于会展集团办公区设置学习习近平新时代中国特色社会主义思想展示区,展示习近平总书记亲自推动举办中国福州国际招商月以及对会展行业的重要讲话、指示批示精神,并组织全体党员参观学习。

  三是会展集团2023年已再增加1场自办展,福州国际数字产品博览会于2024年5月24日—27日在海峡国际会展中心3、4号展厅举办。

  四是会展集团已于2024年4月19日加入ICCA(国际大会与会议协会),正积极准备加入UFI(全球展览业协会)相关资料,按序时进度开展申报工作,力争2024年12月底前加入该展览组织。

  五是已指导会展集团积极与国内外知名会展企业探讨合作,2023年11月已将合作协议等资料发送法国智奥会展集团深圳公司,智奥公司2024年5月21日转达其法国总部的反馈意见,表示将进一步研究。下一步将指导会展集团持续加强交流合作,积极利用合作方的新创意、新技术、新理念,引进和培育品牌展会,着力在展会产业链上下游业务包括旅游服务板块拓展增量业务、开拓新经济增长点,加快做大做强。

  (6)关于“秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的闽菜保护传承重要理念和重大实践不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团党委于2023年10月23日举行党委理论学习中心组专题学习会,组织集团领导班子、各所属企业党组织负责人、各部门负责人至中国闽菜博物馆现场学习习近平总书记1994年11月为聚春园集团题词“老店新厦、美我榕城”精神,研究弘扬闽菜文化等贯彻落实举措。

  二是已指导聚春园集团党委于2024年4月1日举行理论学习中心组专题学习会,学习研讨习近平总书记1994年11月“老店新厦、美我榕城”重要题词精神,研究做大做强中华老字号、弘扬闽菜文化等重点工作推进举措。截至2024年6月14日,聚春园集团党委所属各党组织以“三会一课”、主题党日活动等形式开展专题学习10场。

  三是已指导聚春园集团制定非遗技艺相适应的培训课程,2024年1-6月开展非遗技艺相关课程培训9场,共49人次参加。已制定《福州聚春园集团2024-2026年干部人才队伍建设中长期规划》,将非遗技艺等技能人才培养纳入规划中;已制定《福州聚春园集团有限公司青年人才“百人计划”工作方案》(试行),通过人才引进、综合测评、储备培养等方式提前储备技能人才,加强对技能型人才的内部培养。已指导聚春园集团制定《2024年度招聘计划》,开展2024年度招聘工作,加快技能人才招收。

  四是已指导聚春园集团新增非遗技艺学徒2名。2023年11月“聚春园佛跳墙制作技艺”非遗项目区级传承人陈心荣获第六批福州市非物质文化遗产保护项目“聚春园佛跳墙制作技艺”代表性传承人称号。闽菜文化博物馆和福龙泉澡堂4月已提交福州传承示范基地项目申报材料。

  五是已对《福州风味小吃》中什锦伊府面、扎蹄、挂霜糯米肠进行复原,已于2024年5月底进行试推行。

  六是已建立闽菜研发创新机制,主要通过指导聚春园集团定期召开闽菜交流会,制订新菜肴标准,鼓励权属企业建立外出试菜机制,向优秀餐饮企业学习优秀特色菜肴,推进闽菜研发工作。2023年10月至2024年6月已开展菜肴交流3场。

  七是已指导聚春园集团结合实际,依托大师工作室、劳模工作室,建立了闽菜人才培养机制,并制定了厨师团队薪酬实施方案,全面强化厨师队伍管控和薪酬激励作用,从入职、培训、考评、晋升、激励等方面对厨师进行全流程管理。

  八是积极推动聚春园集团旗下产品向海外市场销售,2024年1-6月,已有佛跳墙、芋泥、八宝饭等25种产品出口美国、加拿大、香港等地,出口额175.6万元。国内市场上,截至2024年6月14日,已对接上海合作方洽谈开设聚春园上海闽菜馆,双方正在沟通协商具体合作事宜。下一步,古厝集团将指导聚春园集团积极评估海外开店事宜,充分论证项目的可行性和必要性,待时机成熟时予以实施。

  2.推动落实市委、市政府工作要求不够有力

  (7)关于“企业核心竞争力不强”问题

  整改情况:

  一是古厝集团以“十四五”规划为引导,整合集团文旅、会展、商贸、交通等板块业务,促进文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元。根据2023年度财务审计报告,截至2023年底,文旅板块资产、营收分别达147.64亿元、5.28亿元,占比21.16%、5.04%,主要指标实现稳步提升。在2024年4月省文旅经济发展大会上,古厝集团作为福州市代表参加现场经验交流。

  二是持续推进福州三宝中心、三宝生态园项目建设,开展五大街区保护开发工作,截至2024年6月14日,已完成23处古厝项目修缮;已完成下沙林下旅居空间建设,五一节推出踏浪电音派对等具有滨海气息的特色文旅产品,推动海滨旅游品质升级。

  三是圆满完成第八届海上丝绸之路国际旅游节、第十届丝绸之路国际电影节执行及保障工作,同步积极对接市委宣传部等部门,配合做好2024年福州影视产业系列活动;持续开展“古厝大讲堂”系列文化沙龙,截至2024年6月14日,已开展侯官文化、摩崖石刻、严复研究等主题活动5期;沉浸式演艺项目《寻梦闽都》常态化运营,累计演出516场;培塑“名城少年”古厝研学品牌,开展各类研学活动80余场;已开通“诗画闽江”航线;依托岁时节庆密集开展各种主题活动,形成“我们的节日”坊巷节庆系列、“坊巷音乐节”“坊巷邻里节”及“街头文化艺术节”等文化活动IP,深受广大市民游客的喜爱。截至2024年6月14日,街区已完成1600余场主题活动及560余场街头艺术演出。

  四是已入驻飞猪、携程、高德地图及抖音等平台,联合五大街区商户推出系列联票,上线平台累计二十余种。发挥“厝厝有余”支付宝、微信小程序平台效应,联动梁厝街区商户打造梁厝游玩卡,为市民游客提供便捷、全面的餐饮、游玩等一站式服务。

  (8)关于“对市委‘三争三领’项目推进不力”问题

  整改情况:

  一是福州三宝城打铁港地块,由古厝集团权属企业福州建工集团于2022年12月10日竞得。现该地块部分范围被地铁集团占用建设滨海快线地铁站,部分范围被建成临时公园,经市政府同意,待地铁集团完成地铁站建设后交由福州建工集团开发建设,并由市园林中心于地铁集团移交地块前完成地块内苗木、景观设施清退。福州建工集团积极协调推动交地事宜,于2024年3月21日发函(福厝置地〔2024〕6号)市土发中心及市地铁集团催促尽快交地,市地铁集团回函(榕地铁建工函〔2024〕17号),预计于2025年7月30日前开展场地移交工作。

  二是2023年10月两江四岸闽江游项目第一艘新能源游船“茉莉号”下水运营,开展闽江观光游业务。闽都号游船(二号船)已于2024年4月28日抵达烟台山码头,5月2日进行首航。至2024年上半年,两江四岸公司游客接待量较2023年同期增长66.7%,营业收入增长93.56%,利润增长239.58%。

  三是已完成餐饮船(三号船)招标工作,船舶正在建设中,预计2024年底前可下水试运行。

  四是古厝集团作为福州美术馆、福州博物馆新馆代建单位,已根据市政府及行业主管部门意见先后多次优化调整项目设计方案并报市政府进行多轮审议,2024年4月再次将调整优化后的项目设计方案提报市政府审议,同步发函对接业主单位市博物馆、市美术馆,商请协调市财政局申请财政资金支持以便推动项目进展。

  (9)关于“对标行业一流企业有差距”问题

  整改情况:

  一是古厝集团已制定集团本部及11家子企业对标一流企业价值创造行动工作清单,以一利五率指标提升为导向,通过优化集团管理制度、完善管理体系等方式,实现各项指标增长。

  二是已指导建工集团完善工程业绩证明材料,待业绩数据等级和完整性满足条件后,进一步申报特级资质。名城公司所属坊巷建筑公司已具备《建筑施工安全生产许可证》,文保资质特定范围升二级方面已完成前期相关工作,待省文物局开放申报窗口后提交资质升级材料。

  三是指导名城公司完成营业执照营业范围变更,增加建设工程设计、文物保护工程设计、文物保护工程勘察等营业范围,并赴福建理工大学招聘相关人才,洽谈产学研合作。2024年1-6月,坊巷建筑公司对接外接项目31项,同比增长138%,合同金额合计1748.6万元,同比增长44%。

  四是指导民天集团制定《2024年福州市区(含闽侯)流通市场销售方案》和《2024年外区市场销售方案》,深耕传统市场;针对线上销售市场,开发了微信小程序“民天云酒坊”,针对渠道市场,2024年3月制定《制造业、餐饮业技术营销项目组试点方案》,2024年5月成立电商板块营销项目组,针对品牌宣传,于2024年3月20日-3月22日携酒类及调味品类产品在成都参展第110届全国糖酒交易会;线下门店民天福建红曲酒体验馆于2024年3月24日在上下杭正式开业运营,打造品牌宣传阵地,拓展酒类产品业务。2024年1-6月,福州民天食品工业园有限公司实现营业收入3236.27万元,增幅34.23%。

  五是2024年,指导所属文体公司成功举办2024海峡奥体足球联赛、2024年“海峡奥体杯”掼牌(掼蛋)公开赛2场自主赛事,招募5家赞助商对自主赛事进行赞助;并举办福州市少儿田径锦标赛、市少儿游泳锦标赛,成功申办2024中国足球协会沙滩足球巡回赛等,下一阶段将陆续举办网球、篮球、羽毛球等系列自主赛事。

  六是指导所属新榕公司将对标对象调整为与公司发展情况更为接近的中国武夷实业股份有限公司,并进一步优化了对标方案。2023年9月至2024年6月,新榕公司已成功竞得6幅优质地块,总占地面积250亩,预计2026年-2027年集中释放地产存货;同时,着力开发建设数字化项目管理平台,积极学习、借鉴优秀项目的开发建设及运营管理经验,提升产品竞争力。

  (10)关于“国企改革不彻底”问题

  整改情况:

  一是2023年10月以来,古厝集团组织习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、在福建、福州工作期间的创新理念和生动实践,来闽考察重要讲话精神等专题学习14场次,集团党委领导班子成员以“四下基层”“马上就办 真抓实干”为主题,结合企业改革发展,深入各权属企业基层党组织上党课9次。

  二是加大对新设企业业务管控,对新设子企业严格把关,确保管理层级在三级以内。同时对现有各级企业进行梳理,推进扁平化管理,并在权属企业2022年度考核中加强管理监管,2024年3月起已开展新一轮内部审计监督。

  三是已印发古厝集团《改革深化提升年行动实施方案》,开展“瘦身健体”、不动产权证办理、商业贸易业务整治、合规管理、压实党建责任五大专项行动,已梳理完成亏损子企业、非正常经营企业清单,明确2024年目标任务。

  四是古厝集团已积极主动对接主管部门,争取东湖公园、市博物馆新馆、美术馆新馆等项目尽快建设;已将各项重点建设工作纳入2024年度经营业绩考核,加强项目管理。

  五是古厝集团本部及权属二级企业已建立经理层成员任期制和契约化管理工作制度,2024年度已签订经理层经营业绩责任书158人。

  六是已完成福州市公共自行车运营管理有限公司注销,启动福州榕台会展有限公司、福州东门百货有限公司、福州市红霞针纺织品商场有限公司、福州百商交通商场有限公司注销程序,已对其他15家应注销未注销企业开展历史账目、法律纠纷、项目结算等遗留问题梳理;已制定《福州古厝集团国有企业改革深化提升任务清单》,明确了2024、2025年目标。下一步将按先易后难原则加快推进注销进度。

  七是已成立福州饼干厂注销专项工作组,明确责任分工和完成时限,制订了饼干厂整体注销方案,已于2024年4月确定了审计机构,5月完成了饼干厂水电户变更和第三方电子代托收信息变更、银行专户注销等工作。下一步民天集团将积极沟通上级和工商、税务等相关单位,尽快出具清算报告及清税证明,加快处置进度。

  (11)关于“企业文化建设存在不足”问题

  整改情况:

  2024年5月已启动集团标志、企业精神社会征集工作,已选定集团标志,并确定了企业核心理念、愿景。

  3.防范化解风险能力不强

  (12)关于“意识形态阵地管理不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团党委制定下发《关于进一步加强意识形态阵地管理的通知》,将宣传阵地分为三大类,提出管理举措;要求各权属企业全面摸排阵地,汇总形成《福州古厝集团有限公司意识形态阵地网格化管理工作联络表》,并在重要节点开展意识形态阵地检查。2024年“五一”“端午”意识形态阵地检查发现展板内容更新不及时、三审制台账不完善、户外广告标语褪色等问题10个,已全面整改完毕。

  二是通过梳理整合新思想教育阵地(三坊七巷保护成果展)、中共福州市委旧址、勤廉馆等5处红色资源,打造现场精品教学课程体系,并以“理论学习+社会实践”相结合的形式,面向广大青少年实施“红苗计划”。2023年10月以来,50名文化志愿者在三坊七巷街区公益宣讲,累计服务游客7000余人次,利用企业微信公众号推送有关推文10篇,福州晚报以“安民巷两处古厝:鲜活的红色记忆”、福州新闻网以“以书为‘媒’,在坊巷间寻找关于红色的故事”等专题报道红色资源利用成效。

  三是已组织摸底闽浙赣五县县委中心联络站旧址、梅里相怀梅园、万松湾摩崖石刻群等5处红色资源,结合鼓山、鼓岭特色资源,开发2条红色爱国教育旅游线路,并通过微信公众平台、旅行社、团建平台等渠道向广大游客推广,累计发布推文72条次。

  (13)关于“安全事故时有发生”问题

  整改情况:

  一是已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  二是已于2024年2月制定印发《古厝集团消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》,对业务范围内各类场所进行全面消防排查整治,并于2024年4月1日印发《古厝集团安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,全面加强经营生产过程管理,夯实安全生产基础。

  三是已常态化组织开展各类安全生产培训、演练,开展安全知识宣贯,持续加强干部职工安全教育;2023年共组织安全督查检查4500余次,开展各类培训400余场次、演练250多场次。2024年1-6月已组织安全督查检查1600余次,开展各类培训、演练130多场次。

  四是2024年第一季度,古厝集团所属公交集团已在105部公交车上安装车载视频监控(含盲区监控)系统,组织召开驾驶员例会161场,1万余人次参会,举办了一期事故违章复训班,27名驾驶员参训并通过复训考核。

  (14)关于“安全风险处置不到位”问题

  整改情况:

  已委托专业机构对两处建筑进行了结构加固设计。文儒坊35号加固方案已于4月9日通过图审,并于4月12日完成围挡方案编制,4月30日完成施工组织方案编制,已完成施工围挡并进场施工。丰井营巷7号加固方案已于4月7日根据图审中心意见完成补充、调整施工图并再次报图审中心审图,7月4日通过图审,已完成施工围挡并进场施工。

  (15)关于“债务风险突出”问题

  整改情况:

  一是古厝集团积极通过内部吸收合并、拓展收入来源、提升经济效益,加强应收账款管理,加大对长期、大额债权的催收力度,促进现金回流偿还债务等方式降低企业负债率。2024年1-6月,已将福州市三坊七巷保护开发运营有限公司、福州市两江四岸公司、数字经济招商服务公司、新榕房地产公司等8家企业资产负债率降低至65%以下。

  二是已指导公交集团积极争取财政补贴资金及时足额到位;进行线路调整优化整合,缩减线路运营规模;盘活企业资源,拓展辅业,发展充电桩业务、建立内部“产-供-销”营运服务链条,以降低企业营运成本,提升造血功能;成立化解历史债务工作专班推进化解历史债务。下一步,公交集团将积极争取注入优质资产,积极申请县区承担的还未兑现成本规制补贴,降低资产负债率。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  1.作风建设有短板

  (16)关于“处理历史遗留问题不够有力”问题

  整改情况:

  一是通过专项协调会、业务指导、专项梳理等方式组织权属企业进一步梳理问题卡点堵点,针对不同问题类型研究解决方案,提请市政府或协调有关主管职能部门政策支持16次,发函协调相关单位58次,到相关单位拜访咨询3次,咨询律师及法务意见57次。截至2024年6月,已解决历史遗留问题17项。下一步将积极落实集团《“改革深化提升年”行动实施方案》,持续推进历史遗留问题解决。

  二是对于已解决的历史遗留问题,分析原因、总结经验,完善制度机制,避免类似问题再次发生。指导所属名城公司制定《关于给予商会会馆合作方活化利用补助的通知》,指导所属公交集团修订了《定向公租房管理办法(2023年修订)》。

  三是民天集团闽江世纪广场产权办理问题,主要因为开发商土地总登记手续一直未办结。所属民天集团先后多次发函要求开发商尽快办理土地使用权登记手续,开发商跨洋公司提供市自规局出具的《建设工程项目整改通知书》,表示市自规局不同意办理。该事项已提请市政府协调,市自规局表示现有政策无法办理。后续将持续协调有关单位推动产权办理工作。

  四是海峡汽车文化广场2020年起被市交警支队无偿借用,古厝集团已多次与市交警支队沟通,也通过上报市政府、青口管委会、属地政府及市效能办组织协调处理,均未能解决。2024年6月已提请市政府协调市交警支队尽快交还场地,市政府明确:“同意市公安局交通管理局继续借用闽侯青口海峡汽车文化广场场地作为涉案停车场使用;待市公安局交通管理局寻找到其他合适场地或该地块有紧迫商业开发计划时,再统筹考虑归还事宜”。同时,已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  (17)关于“破解公交板块经营难题办法不多”问题

  整改情况:

  一是已指导公交集团着眼公交行业变化、市民出行需求,着力整合调整优化单公里客运量较差线路,填补地铁未通达的区域和道路,2024年1-6月,已调整公交线路19条,同步常态开展通勤快线等多样化公交模式,4月底已开通2条通勤快线公交业务,多措并举提高营收水平。

  二是积极与财政部门协调沟通,争取未到位各级财政补贴,2024年4月末已收到补贴2.95亿元,收到闽侯惠民巴士有限公司2022年度公交运营亏损补助补贴款240万元;同时加快以低息融资置换高息负债,2024年已置换融资2.09亿元。截至2024年6月,公交集团本部(不含康驰)新增融资利率均值为3.75%,融资成本同比去年均值4.13%进一步下降。下一步,加大与财政部门、行业主管部门协商力度,积极争取未到位各级财政补贴,遴选成本较低融资机构,加快以低息融资置换高息负债,积极盘活企业资源。

  三是已联系法律顾问完善了新一轮公交车身广告招租合同;采取发催款函、律师函、邮件催缴、电话催缴等措施催款;同时,根据支付周期实时更新租金台账,及时推进租金催缴。

  四是已督促公交集团及时跟进催讨应收未收广告费,加强对方财产情况跟踪了解,并向法院申请强制执行。截至2024年6月14日,车身广告费主要涉及4个案件3家广告商,经申请法院已冻结相关公司资产。

  五是通过与相关人员沟通协调、法律诉讼、社会化公租房等手段,加快推进应清退未清退定向出租房问题处置。截至2024年6月14日,已完成腾退2户,达成腾退协议1户(9月搬迁),引导申请社会化公租房2户(正在向市房管局申请社会化公租房),胜诉待法院执行3户,向法院起诉并已于2024年2月被受理9户(含腾退未撤诉3户)。下一步,及时跟踪推进诉讼,待法院判决后申请执行,同时密切关注2人公租房申请流程,待申请成功即予清退。

  六是已成立停车场场站综合开发推进工作专班,定期召开例会研究项目问题的进展情况。

  七是2024年以来,已先后多次对接市自规局、市土发中心及市交通局协调场地控规调整、土地置换等事宜,并与设计单位规划院现场场地查看研究。下一步,将加大与相关职能部门对接力度,加快推进场站建设控规调整、土地置换等事宜协调沟通。

  八是已配合主管部门对外租赁华光大帝庙、宜家停车场等公交首末站用地,已解决首山路、鼓山廨院等停车困难问题。

  九是已与市规划设计院保持密切对接,研究公交线路场站建设相关工作,并于2024年5月发函协调市规划设计院在全市公交线网优化规划中有针对性地考虑公交停车难问题,对于占道停车线路在规划过程中予以优化。

  十是2024年1-6月,已先后15次向市道路中心报送优化公交线网事宜,已解决首山路站、福兴投资区站、魁岐佳园占道停车问题。

  十一是已指导公交集团结合企业实际分批次对21名10年以上未轮岗的各级管理干部进行岗位调整,截至2024年5月31日,3人已退休,开展交流轮岗11人,另有7人计划于2025年12月31日前调整完毕。17个公交车队中的6个已经进行交流轮岗,其他人员也将分批次进行交流。已于2024年4月修订印发《福州市公共交通集团有限责任公司选人用人管理办法》,明确干部交流有关规定。已修订了《福州市公共交通集团有限责任公司效能督查管理暂行办法(试行)》《关于推动一线考核工作常态长效化的实施方案》等干部日常监督管理办法,加强对管理干部的监督力度,并对在同一岗位任职时间较长、基层职工反映问题较多的管理干部,列为重点关注对象,适时予以调整。

  十二是已于2024年4月中旬开展各级企业交流轮岗工作情况梳理排查,于4月30日全部完成,各权属企业均已建立健全干部交流轮岗工作机制,2023年11月以来,共有154名干部进行交流轮岗。

  (18)关于“处置群众诉求不及时”问题

  整改情况:

  一是古厝集团系统制定并完善了《福州新榕城市建设发展有限公司信访工作管理办法》《福州市公共交通集团有限责任公司12345系统运行管理办法》《福州城市客运场站运营有限公司信访工作管理办法(试行)》《福州鼓岭保护开发有限责任公司信访工作管理办法(试行)》等4项信访、诉求件办理相关制度。

  二是2024年3月26日,古厝集团组织信访诉求件办理工作人员开展业务交流培训,分享反馈经验,规范处理流程,提升信访诉求件办理业务水平。

  三是信访件已答复未办结50件,截至2024年6月14日,已办结13件,正在办理3件(均为福州市食品公司11户职工安置房产权事宜),34件因不符合政策及相关规定无法办理,已逐一进行了回访解释。诉求件已答复未办结296件,截至2024年6月14日,已办理85件,211件因不符合政策及相关规定无法办理,已逐一进行了回访解释。

  四是关于福州市食品公司11户职工安置房产权事宜,6户职工已于2024年1月10日办结房改事宜;3户职工正在办理税费缴交、产权过户等手续;1户职工不符合房改条件;1户职工未提供其配偶(前任)身份信息等相关材料,已多次联系其家属催促其尽快提供材料,下一步,将继续联系未提供材料职工家属尽快提供材料,加快各项手续办理。同时,已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  (19)关于“解决民生问题力度不够”问题

  整改情况:

  一是古厝集团2024年4月12日召开专题会议,研究海峡汽车文化广场相关事宜。5月20日,集团领导前往海峡汽车文化广场进行专题调研,指导新榕公司合理开展商业规划,完善市场运营机制。福州市海峡汽车文化广场发展有限公司已针对海峡汽车文化广场园区制定了《汽车超市(园区)停车管理规范》,建立常态化管理机制,通过统一增设标识等引导车商,规范园区车辆停放秩序。2023年10月以来,古厝集团努力拓展海峡汽车文化广场招商业态,期间与东南汽车城管委会、尚干镇领导共同前往深圳福州驻深办、澳康达二手车交易市场、合肥优信二手车、懂车帝二手车市场等进行招商考察、洽谈合作。下阶段,拟对接体育培训运动、商务酒店、生活服务等业态,同时加大项目招商宣传力度,通过市招商中心等政府部门、行业协会拓宽招商渠道。

  二是福州市海峡汽车文化广场发展有限公司已制定了《汽车超市(园区)清洁管理规范》,确保保洁人员对公共区域进行集中清洁、管理人员开展分区包片维护巡检。

  三是已与属地政府、道运中心等有关部门进行了沟通,增加直达公交线路并做好与地铁衔接。截至2024年6月14日,往返市区公交线已有3条,分别为149路、155路、210路。

  四是已对全市1807个插牌架公交中途站点进行了排查,其中闽侯高新区650座站牌改造由属地政府负责,古厝集团所属场站公司负责城区1157座公交站台插排架改造。2024年1-6月,已改造46座,2024年还将向市城管委申报50处插排架站点改造。下一步每年按不少于100座数量进行改造。

  (20)关于“节俭办会落实不到位”问题

  整改情况:

  一是会展集团会务系统中嘉宾住宿信息收集模块已正式上线,第七届数字峰会APP以弹窗形式提醒嘉宾是否需要预订酒店,进一步确认嘉宾住宿信息。

  二是已派人进驻第七届数字峰会各工作组,通过电话联系嘉宾收集抵离信息,及时跟进衔接,尽量防止出现房间空置。

  三是已积极对接协调各酒店,部分酒店已同意合同按照预留房间数下浮5%比例进行保底数签订。

  (21)关于“对权属企业指导服务不足”问题

  整改情况:

  一是已根据各企业实际情况,在日常工作中通过走访调研、开展业务培训、业务指导、答疑解惑等方式指导帮助各所属企业做好人才队伍建设规划、干部选拔任用、人才引进、分配制度改革、市场化机制完善等各项工作,2024年1-6月通过各种形式累计解决各所属企业问题600条,组织所属企业座谈交流会1场26人次参加,深入基层企业开展调研11次,通过调研解决问题56个,开展6场组织人事工作业务培训会,所属企业共计480人次参加培训。

  二是古厝集团充分发挥资金管控中心作用,整合集团资金资源,2024年1-5月,累计归集权属企业自有资金5.99亿元,下拨往来款8.64亿元,下拨借款3.14亿元,下拨土地款21.4亿元,下拨统借统贷资金26.29亿元,收回统借统贷资金19.20亿元。

  三是已于2023年11月出台《古厝集团本部员工绩效考核管理办法》,将指导服务基层企业纳入集团各部室绩效考核工作指标,由各所属企业对古厝集团各部室进行评价;于2024年5月制定了《古厝集团进一步改进工作作风加强对基层企业服务指导的实施方案》,将指导服务基层企业作为常态化工作机制,加强对各所属企业的工作指导力度。

  四是古厝集团各部室通过深入所属企业一线调研,开展对口业务培训等方式推进与所属企业的工作交流,加强对权属企业的日常工作指导。2024年1-6月,集团各部室到所属企业开展调研94次,开展业务培训24场1210人次,组织业务交流座谈65场,审批子企业请示、报告情况495次。

  2.担当作为不足

  (22)关于“应收账款催收不力”问题

  整改情况:

  一是古厝集团通过优化应收账款管控机制,明确相关人员责任,遵循“谁经办,谁负责,及时清理”的原则,对所经办款项进行催收,保证合同款项按时到账,加快应收账款的流转速度,提高资金效率,同时通过法律诉讼、强制执行等措施,配合法院加大力度催讨欠款。截至2024年5月31日,应收账款已收回15.03亿元。下一步,针对已决算项目,根据收款节点继续采用函告、跟踪等措施催收;按月做好日常应收账款的清理工作;对政府部门欠款,采取上门沟通协调、发催款函等方式加大催收力度;拟聘请第三方审计机构对长期应收款进行专项审计;依据相关《执行裁定书》,向法院申请对欠租商户强制执行。

  二是关于建工集团欠收安溪百福豪城一期项目工程款5247.2万元问题,安溪百福豪城一期项目业主方为福建金宜房地产开发有限公司,由于2019年底到2022年初受新冠疫情影响,该工程的决算拖延至2023年2月底才办理完毕。经第三方审核并经三方确认后项目决算数有所调减,欠收工程尾款由5247.2万元调至2101.62万元。建工集团已及时收集建设单位延迟拨款的相关证据,并积极通过会谈、函告等多种途径催收工程款。下一步将组织项目部不间断上门及发函催收,力争2024年底前收回欠款。同时,已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  (23)关于“投资项目效益不佳”问题

  整改情况:

  一是古厝集团于2024年4月下发《关于落实对外投资项目分红工作倒排计划表内容的通知》,召开对外投资企业分红专题会,对24家对外投资企业分红事宜逐一进行研判,并根据企业情况,分类研究商议分红可行性。截至2024年6月14日,已执行分红项目3个,未到分红时间5个,已对接计划年内分红1个,未达分红条件公司2个,约定不分红公司1个,计划撤资关停项目1个。

  二是已完成24家参股企业派驻管理人员述职工作,收集并分析企业经营现状信息;2022年以来,对新投资项目严格按照古厝集团投资管理制度进行可行性分析、投资收益测算,加强投资项目的投前、投中、投后管理。

  (24)关于“品牌建设不够重视”问题

  整改情况:

  一是已对556项商标等无形资产进行梳理分类,形成台账。制定并印发《福州古厝集团有限公司关于加强企业商标类无形资产运营管理的指导意见》,督促各权属企业根据《意见》要求,落实重点任务,做好商标类无形资产管理工作。

  二是指导所属民天集团开展了商标使用情况梳理排查,对2024年到期商标进行续展,同时对类似商标的侵权行为进行异议申请和无效宣告。“美且有”商标合同暂未到期,与翔达公司合同到期后即收回“美且有”商标。

  三是已对接鼓岭管委会,鼓岭管委会明确商标续展由其负责,续展完成后将交由鼓岭公司使用。

  四是已寻找到原亨得利修表工匠,正在沟通洽谈。双方确认合作后,将组织开展线上线下品牌宣传及业务开展。

  (25)关于“文创产品开发不足”问题

  整改情况:

  一是指导名城公司持续加强文创产品开发,强化文旅研发,在三坊七巷打造“古厝福礼”自营官方品牌文创店的基础上,不断上架更新各类文创产品,截至2024年6月14日,“古厝福礼”文创店已上架各类文创产品580余种,其中爱心树文创产品受热捧。同时联合山海恒达、设绘人、沈绍安漆艺术馆推出国潮非遗产品,打造“你好,周同学”国潮主题快闪店,丰富街区文创产品供给。

  二是指导鼓岭公司自主开发“柱里红”青红酒与“福瓶”脱胎漆器两款文创产品,并结合鼓山摩崖石刻深厚文化底蕴和鼓山缆车落日独特景观,自主设计开发了文化衫系列产品,计划近期内进行定制生产,根据鼓岭文化特色,自主设计开发了帆布袋产品,将进一步优化后投入定制生产。

  (26)关于“对权属企业上市推动不力”问题

  整改情况:

  一是已指导两家企业成立上市工作专班,已制定工作计划和工作清单。

  二是指导聚春园食品公司对接兴业证券,对上市评估工作做初步交流,委托兴业证券公司根据当前证券市场政策、环境等情况,重新拟定上市工作思路。

  三是指导民天工业园公司针对人员工作岗位变动情况,调整了工业园上市培育工作机构人员,持续推进上市培育工作;研发投产新品黄豆酱油,引进外区业务经理开拓外区市场,扩大市场影响力和销售渠道;优化薪酬分配制度,制定《制造业、餐饮业技术营销项目组试点方案》,成立鱼露和陈醋、酱油和复合调味料、老酒、电商等4个板块营销项目组,并在老酒和电商两个板块试点“揭榜挂帅”模式,进一步增强企业市场活力和竞争力,缩短与上市要求差距。

  (27)关于“智慧城市运营不够有力”问题

  整改情况:

  一是已通过公开招标方式确定服务单位,2024年5月服务单位已进场开展智慧标识系统运营及维护相关工作。

  二是已委托评估机构完成智慧杆公开招租及运营评估报告,已通过公开招投标方式开展智慧杆招租及引入运营单位等工作,积极发挥智慧杆经济效益。

  三是已积极对接相关行政部门,完成江南片区停车场、运动场相关情况摸排工作。2024年江南片区有停车场、运动场10处,其中可供江南公司经营的3处。截至2024年6月14日,已拓展江南片区环岛路螺洲大桥桥下空间,并已初步形成2处新停车场意向。下一步,将加强与职能部门对接,积极接收停车场、运动场等相关设施,争取获得更多场地经营。

  (28)关于“场站项目推进不够有力”问题

  整改情况:

  一是成立上下店路公交首末站等10个项目工作专班,明确责任领导,持续跟进协调相关部门,推进征迁收储及控规调整工作,古厝集团已召开2次推进会协调推进项目进度。截至2024年5月31日,上下店路公交首末站等10个项目中1处已完成建设,1处按计划序时推进,4处由古厝集团所属场站公司负责征收的项目已于2024年3月26日发函至属地政府及街道,2处由市土发中心负责征收的项目于2024年5月6日发函市土发中心协调项目征迁事宜,2处正由市自规局进行控规调整。

  二是于2024年3月25日会同市财政局、市交通局、市道运中心和各家银行召开回购事宜调研会听取各方意见,与各家银行商讨贷款年限、贷款方式等细节内容。经与市财政局沟通,同意以“火车站南广场”“软件园公交站”作为试点,于2024年5月15日将融资方案与市财政局对接;“金山公交总站”待方案批复后参照执行;“火车站南广场”已于2024年4月17日、29日发函至市城乡建总,督促市城乡建总签订项目回购合同;“火车南站西广场”根据市政府纪要精神(〔2023〕87号),由福州新区集团负责接收。

  (29)关于“涉法涉诉案件处置不到位”问题

  整改情况:

  一是古厝集团于2024年4月15日印发《古厝集团权属企业法律纠纷案件管理办法(试行)》(榕古厝综〔2024〕128号),加强案件管理。

  二是古厝集团已组织权属企业对应执行未执行到位案件、败诉案件、行政处罚案件等进行全面梳理并列出案件清单,分析原因,研判是否存在失责、违规等行为,研究整改措施。截至2024年6月,应执行未执行款已收回445万元,后续将通过申请强制执行、再获取被执行人财产线索时申请恢复强制执行、结合实际情况申请被执行人破产清算等方式追回未执行款项。

  三是古厝集团已根据案件情况,依规依纪依法对相关人员进行分类处置。

  3.资金资产管理不善

  (30)关于“租金催缴问题突出”问题

  整改情况:

  一是古厝集团已采取法律手段、发函协调等相关措施追回欠租59笔,累计收回欠租2373.34万元,尚有欠租0.97亿元。未追回欠租中:36笔9615.86万元已启动法律诉讼程序,其中22笔已胜诉;1笔83.7万元涉及市、区财政拨款未到位,正积极向相关责任方催讨。

  二是针对欠租问题开展专项梳理,发函协调相关单位45次,咨询律师及法务意见74次,发现欠租方线索2条,向法院申请恢复执行,财产均已冻结,发催款函10次。

  三是2024年初已开展租赁管理情况检查,并通过专项协调会、现场业务指导等方式督促指导权属企业厘清问题整改中的难点堵点,主动协调有关单位、咨询法律意见,积极推进整改工作。

  四是古厝集团已对欠租问题成因进行分析,2024年4月组织召开专项协调会,下一步结合企业合规管理提升工作,进一步完善相关工作机制及租赁合同格式范本。

  (31)关于“工程项目管理问题突出”问题

  整改情况:

  一是关于未结算项目:截至2024年6月14日,已送审89项,涉及金额17.78亿元;166项为设计、监理、规划等服务类合同,涉及金额1.93亿元,此类合同费用计费基数为工程结算造价,由于工程结算未审定故暂时无法报审,待工程结算审定后及时通知相关单位报送结算;其余298项为合同对应单位未提报结算文件,均已函告施工单位,要求限期报送结算文件,涉及金额6.76亿元。

  关于已审结未拨付项目:已拨付完成106项,涉及金额8152.76万元;2项财政资金未到位项目,涉及金额约462.5万元,已联系财政尽快拨付;11个项目未到合同支付节点,涉及金额172.01万元,待到支付节点即督促参建单位及时提交款项支付申请资料,支付相关款项;1项现场未整改到位项目,涉及金额129.62万元,待整改完成后支付尾款;8项施工单位未及时申请款项项目,涉及金额629.97万元,已发函各单位,催促其及时请款;1项施工单位已完成竣工资料归档工作,涉及金额127.57万元,陆续支付尾款。

  二是已修订《福州古厝集团建设项目预结算管理办法》,增加完善了概(预)算执行情况审查相关条款;民天集团抽调其权属企业专业技术人员加强建设管理力量,组织技术人员参加建筑知识技能培训7次,提高专业技能水平。

  三是2023年10月至2024年6月,累计签订补充合同39项,涉及金额1.29亿元;3个项目正在与合同对应方协商签订补充协议,涉及金额615.98万元;1个项目由于施工单位已注销,无法与其签订补充合同,涉及金额3477元。

  (32)关于“产权证办理问题突出”问题

  整改情况:

  一是按照先易后难原则,根据相关职能单位工作指导意见,将不动产权历史遗留问题分为政策支持正常推进、政策不明确尝试解决和当前相关政策不支持不具备办理条件三类。2024年4月,在原有工作基础上优化不动产登记办理工作报表,召开专项协调会并至各权属企业进行业务指导,帮助相关企业进一步梳理不动产权当前卡点问题类型,厘清后续工作方向。针对办理产权证问题,2024年1-6月累计提请市政府或协调有关主管职能部门政策支持13次,发函协调相关单位37次,到相关单位拜访咨询3次,咨询律师及法务意见27次。

  二是截至2024年6月14日,已解决33处产权问题,面积39539.94㎡(15处完成办证、2处已办总登、13处被收储、2处列入征迁、1处有账无实物已清账);提请市政府并根据市政府意见办理295处,面积97623.31㎡;正常推进中11处,面积47118.96㎡;可尝试推进19处,面积110974.32㎡;因开发建设单位与属地政府相关机构间的手续未办结、费用未结清,建筑年代久远,缺少权属证明及建设审批等历史材料、无法匹配现有建筑验收标准,难以突破现有政策法定程序办理产权等原因,不具备办理条件188处,面积905232.63㎡。古厝集团已成立工作组,建立了不动产权办理跟踪推动机制,对不动产权办理卡点、堵点问题进行分类梳理,下一步将积极主动协调,以及提请市政府协调市国资委、市不动产中心、市自规局、市房管局、开发建设单位、征迁单位等加快推动产权办理工作。

  (33)关于“资产闲置问题突出”问题

  整改情况:

  一是巡察以来,古厝集团多次至闲置资产现场与权属企业沟通了解情况,分析资产闲置原因,研究盘活措施。经落实,古厝集团2023年第三季度闲置6个月以上资产87处,面积33857.18㎡,截至2024年6月,已盘活其中38处,面积12599.39?㎡。

  二是古厝集团已建立资产盘活情况定时报送机制,并于2023年5月、2024年4月根据市国资委等上级主管单位及古厝集团领导要求进一步优化。2023年三、四季度已对权属企业资产空置情况开展调研,对资产盘活存在主要问题进行分析并给出相关建议,后续将持续关注权属企业经营性房产动态管理情况并及时提出工作建议帮助企业资产管理提质增效。

  三是针对疫情后租赁市场环境变化,古厝集团督促批发市场、体育场馆、公交场站、海峡青年交流营地等对业态有统一设计和规划要求的资产,对照有关法律法规,结合企业自身实际租赁经营管理需要,编制完善具有针对性的招商经营方案,因其资产类型特殊性,在经营层面外还要考虑公共职能。古厝集团自2023年第三季度起组织权属企业学习资产盘活优秀工作案例,促进集团企业间的内循环,盘活了东湖站、天城小区5#四层等较难盘活资产。

  四是截至2024年6月,已有权属企业通过引进社会资本对老旧资产进行提升改造的案例,但也存在受政策环境制约无法最终实施的情形,导致部分资产无法通过提升改造来增强市场竞争力。

  五是已于2024年4月初邀请“懂车帝”平台至汽车超市考察,并于2024年5月配合参与上海百联集团招商调研活动。

  (34)关于“审计监督未全覆盖”问题

  整改情况:

  一是截至2024年6月,古厝集团已配备内审人员34人,其中专职人员17人,兼职17人,各权属二级企业已至少配备一名内审人员,重要企业已至少配备一名专职内审人员。

  二是已对权属企业开展了银行账户资金余额情况专项审计,2023年12月31日前对11家二级企业和80家三四级企业分别出具了审计报告,实现了审计监督全覆盖。

  三是古厝集团系统需内部审计企业共计91户。截至2024年5月31日,已对公交集团、民天集团、文体公司、场站公司、江南智慧公司和聚春园集团等实施内部审计61户,余下的30户中:建工集团(8户)和新榕公司(9户)内审项目已于2024年5月底完成现场审计;会展集团(4户)、鼓岭公司(3户)和名城公司(6户)将2024年之内完成内审。

  (35)关于“固定资产管理不规范”问题

  整改情况:

  一是公交集团的57部车辆,其中31辆营运公交车、3辆教练车、21辆营运车均已完成报废注销工作,2辆旅游车此前两次公开招标流标,截至2024年6月14日已选取评估机构评估,力争2024年9月中旬前完成报废。

  二是建工集团的5台台式电脑已完成报废。

  三是民天集团的8台台式电脑、1台打印机、1台高压冲洗器、9台空调已完成报废;2台特种设备简易升降机分别于2023年7月和2024年3月取得检验证书和合格报告,有效期一年。待年检到期后,由福建省特种设备检验研究院进行简易升降机定期检验工作,届时以评估结果认定是否启动报废手续。

  (36)关于“银行账户管控不到位”问题

  整改情况:

  一是经核查,28个闲置账户中有5个账户为固定业务往来无法销户,剩余23个闲置账户已全部销户。

  二是古厝集团已定期开展账户清理工作,对长期不使用的账户及时办理销户手续,加强账户管理,提高账户使用效率。至2024年6月14日,除固定业务账户外,无闲置账户。

  4.廉政风险问题突出

  (37)关于“集体企业风险大”问题

  整改情况:

  一是已组织权属企业全面梳理其代管集体企业有关涉法涉诉案件并列出清单,分析原因并查找是否存在违规经营等情况。

  二是已组织权属企业对其代管集体企业进行廉政风险排查。新榕公司对代管集体企业三建、七建公司“三重一大”决策制度执行情况开展监督检查,同时针对集体企业中重要领域和关键岗位全面排查廉洁风险点,两家集体企业结合行业和自身实际共排查廉政风险点11个,提出防控措施15条。

  (38)关于“超标准发放薪酬”问题

  整改情况:

  一是三建公司2人已按要求完成薪酬清退,金额共为119.5万元;其余8人因对清退数有异议或联系不上或已过世等原因,尚未完成清退,金额共为430.63万元。已督促指导权属新榕公司实行领导班子成员责任包干,一对一做好相关人员劝退工作,对相关当事人提出的疑议进行逐一解释沟通,并对其提出的有关诉求收集汇总,计划与有关部门沟通后继续推进有关清退工作。

  二是已指导鼓岭公司认真核查2018年度副职领导薪酬核定与发放情况,对于未按规定进行差异化分配的,已进行修正,林小玲同志已于2024年4月19日前将超发的3.49万元退回公司指定账户。

  三是已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  (39)关于“统建安置房源被违规占用”问题

  整改情况:

  经过清理已全部收回被违规占用的14套安置房,物业公司已缴清14套房源水费、电费并加强空置房管理。2023年9月28日,江南公司与左海集团权属福州安住发展有限公司签订《存量房批量转让协议》,并于2023年10月25日签订《交房确认单》,已将14套安置房移交左海集团。

  (40)关于“存在差旅费超标准情况”问题

  整改情况:

  一是已根据省、市相关标准,修订完善了《福州古厝集团有限公司差旅费管理办法》《福州建工集团有限公司差旅费管理办法》《福州新榕城市建设发展有限公司差旅费管理办法》《福州市江南智慧城市建设运营有限公司差旅费管理办法(试行)》《福州会展会务集团有限公司差旅费管理办法》等相关差旅制度。

  二是对古厝集团系统差旅费用情况进行了全面排查,共涉及人员96人,涉及单数135件,合计金额31271.98元,均已退费。同时,已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  (41)关于“存在国有资产流失问题”问题

  整改情况:

  已督促名城公司对原占用方进行清退,并于2022年12月13日在海峡竞价平台完成竞价。

  (42)关于“工程项目设备价格虚高”问题

  整改情况:

  一是已于2024年1月18日、22日通过市场实地考察询价与官网及电话询价相结合方式对原定价进行核实,并于2024年2月22日组织相关专家召开了认质定价专题评审会,经与会专家讨论评审,确定按此次市场询价取最低价作为软件(30.03万元)、硬件设备(1007.4万元)结算价格,较原定价核减638.48万元。

  二是已发函相应单位,市财政投资评审中心已收件并启动报告调整工作。

  三是古厝集团所属名城公司已修订《建设项目材料设备认质定价管理办法》,规范工程材料设备认质定价流程。

  四是经核实,上下杭商业步行街街区(施工)项目存在因品牌选定程序不规范、询(定)价程序后补导致该项目部分主材设备定价异常问题,已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  (43)关于“大宗物资采购管理不规范”问题

  整改情况:

  一是古厝集团各企业对采购情况进行了全面自查,未发现类似问题。聚春园集团、公交集团等对采购制度进行了修订,进一步完善了采购项目监督检查机制。2024年5月,古厝集团组织权属企业相关工作人员进行了招标法及采购实操培训学习。

  二是已对康驰新巴士公司60辆电动汽车采购事宜进一步核查,并依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理;2024年5月,古厝集团联合权属公交集团对康驰新巴士公司进行了采购情况专项检查,对制度建设、物资采购制度流程等进行进一步规范。

  (44)关于“高价承租车辆”问题

  整改情况:

  一是指导公交集团于2024年1月、4月,组织干部职工召开专题会议,学习公务用车使用管理相关制度,重点强调纪律及安全教育等。今后公交集团将每个季度召开会议,持续加强干部职工思想教育。

  二是修订完善了《公交集团公务用车管理办法》,于2024年5月9日正式印发实施。

  三是公交集团已对公务车使用进行电子化管理,于2023年12月建立ERP系统公务车管理模块,2024年3月开始试运行,实时监督跟踪公务用车使用情况。

  (45)关于“存在统计造假问题”问题

  整改情况:

  一是已依规依纪依法对责任履行不到位的相关人员进行处理。

  二是已督促所属民天食品工业园公司全面开展自查,并举一反三,加强统计管理,坚持依法开展统计,严格执行统计法律法规要求,确保统计数据质量。

  三是2024年4月组织民天集团系统财务负责人、统计负责人及统计相关人员集中学习统计相关法律法规,加强对统计人员的培训及统计数据发布的管理,确保统计数据工作的严肃性、真实性和准确性。

  (46)关于“工程建设领域存在风险”问题

  整改情况:

  一是古厝集团所属公交集团已终止小规模零星修缮工程施工单位资质库,并完成工程管理制度办法修订。

  二是福州建工集团公众号平台物采信息发布模块已搭建及调试完毕,并已修订《建工集团物资采购管理办法》,后期将加强供应商资格审查,并由公众号平台同步发布主要材料物采信息。

  (三)聚焦党组织建设方面

  1.领导作用发挥不充分

  (47)关于“谈心谈话不够”问题

  整改情况:

  一是结合《福州古厝集团集团党组织与党员谈心谈话制度》,形成《福州古厝集团党委2024年3-6月常态化谈心谈话计划》,2024年3-6月集团党委班子之间、党委班子与内设部门负责人、权属企业主要负责人开展一对一谈心谈话146人次。

  二是2024年5月,古厝集团结合2023年度党建工作考核,对权属二级企业谈心谈话工作进行督查。2024年3-6月,各权属企业领导班子共开展谈心谈话627人次。

  (48)关于“考核机制不够完善”问题

  整改情况:

  一是古厝集团已于2023年引入第三方咨询机构,并与其共同走访、调研、了解权属企业业务发展情况,对权属企业年度个性化工作任务进行梳理、确认,2023年11月已重新修订印发了《权属企业领导班子经营业绩考核管理办法》,并据此开展了2022年权属企业经营业绩考核工作。

  二是古厝集团根据国资监管部门的要求,结合各权属企业不同发展情况,对分类和任务进一步优化、明确,并广泛征集权属企业年度个性化工作任务意见,在下达的2024年度权属企业经营目标中,制定了企业动态考核指标和各企业个性化工作任务目标,做到“一业一策、一企一策”。

  2.干部队伍建设不到位

  (49)关于“干部岗位存在空缺情况”问题

  整改情况:

  在集中整改期已完成古厝集团中层管理人员职数配置情况梳理和分析研判,拟定了干部选拔工作计划,已于2023年12月开展1批次3名干部选拔任用工作。拟于2024年12月底前继续开展2批次集团中层干部选拔工作,进一步降低中层干部岗位空缺率。

  (50)关于“存在违规兼职取酬情况”问题

  整改情况:

  一是2023年12月,经古厝集团纪委核实,名城公司6人资格证书挂靠的行为已于2019年1月完成整改,2人没有领取报酬,1人主动清退全部报酬,同时,已依规依纪依法对相关责任人进行处理。

  二是古厝集团已对2名同志的兼职社团情况进行调查核实,确认未存在取酬行为。其中1名同志兼任该社团职务前已通过古厝集团呈批程序审批,但未经过党委研究,2024年4月古厝集团党委已对其兼职该社团职务事项进行补充研究;已对另1名同志的兼职情况进行调查核实,2024年4月已重新研究了该同志兼任职事项,同时,已于2024年5月依规依纪依法对其进行处理。

  三是未经审批持股的1名同志已于2023年12月完成退股手续,并已依规依纪依法对其进行处理。

  四是已于2024年4月开展古厝集团系统内全面排查,通过查询电子营业执照小程序、填写承诺书的方式,对971名干部企业兼职、社团兼职、经商办企、持股情况,1460名干部证书、资质挂靠情况开展排查,未新发现存在“违规兼职取酬、违规持股”情况。古厝集团已于2024年5月开展干部兼(任)职、经商办企有关规定培训,各级企业组织人事工作人员80人参加,各所属企业已完成对各级企业管理人员相关制度宣贯1453人次。

  (51)关于“因私出国(境)管理不到位”问题

  整改情况:

  一是已于2024年4月通过小程序查询出入境记录截图方式,开展系统内1100名备案人员的全面排查,未发现“未经批准出国(境),擅自变更出国路线”情况,于2024年5月组织系统各级企业80名工作人员开展相关制度学习。各企业已于2024年5月对1100名备案人员完成相关制度宣贯,并将在今后工作中严格按照规定加强监督检查。

  二是指导所属聚春园集团、文体公司、民天集团于2024年4月30日前通过小程序查询出入境记录截图的方式,完成571名备案人员的自查,于2024年5月对有关工作人员、备案人员开展相关制度宣贯,并已严格落实制度要求,规范完善因私出国(境)台账信息登记。

  三是已依规依纪依法对相关责任人进行处理。

  (52)关于“高层次人才不足”问题

  整改情况:

  一是古厝集团已于2024年5月,在深入调研各权属企业行业特性与人才需求的基础上,制定了《古厝集团干部人才队伍建设规划(2024-2026)》,并指导各所属企业分别制定了人才队伍建设规划,共制定规划12份。

  二是古厝集团指导所属各级企业通过参加各类招聘会、开展校企合作、拓展招聘新渠道、跟踪行业高端人才动态、聘请猎头公司等人才中介机构等多种方式拓展人才引进渠道。健全激励机制,鼓励员工通过加强学习、专项培训、考取专业资质证书等方式提高技能水平。2023年11月至2024年6月,所属企业共参加各类招聘会71场,新引进各类人才111人。

  (53)关于“人才培养不足”问题

  整改情况:

  一是古厝集团所属聚春园集团已制定非遗技艺相适应的培训课程,制定实施厨师团队薪酬改革方案,全面强化厨师队伍管控和薪酬激励作用,从入职、培训、考评、晋升、激励等方面对厨师进行全流程管理,为聚春园厨师及非遗人才队伍培养提供有力保障。文体公司依托技能大师工作室已培养非遗技艺学徒10余人,2023年11月至2024年6月,共有3人取得职称或证书,并已聘请专业咨询机构,梳理调整薪酬体系,提高专业技术人才薪酬福利待遇。

  二是截至2024年6月14日,聚春园集团权属企业已与各类院校建立5个实训基地,2024年1-6月参加省、市、区非遗相关活动6场;开展非遗进社区、闽菜进校园等活动38场并通过公众号等线上线下平台进行宣传。古厝集团所属文体公司积极参加“2023年中国福建漆艺博览会”“第六届中国(大连)国际文化旅游产业交易博览会”等,通过自媒体号积极宣传由寿山石鉴定中心组织专家学者参与编撰的《寿山石鉴定》丛书,加大非遗文化故事的传播力度。

  3.党建工作存在短板

  (54)关于“党建品牌整合不够”问题

  整改情况:

  一是2024年5月23日,古厝集团党委组织开展党建品牌创建学习活动,组织各权属二级企业党建分管领导和党群部门负责人集中参观中信银行福州分行党建馆,并邀请市国资委原副书记、调研员李凤琴同志开展党建品牌创建专题辅导,进一步帮助各权属企业推进党建品牌创建工作。

  二是2024年4月19日,古厝集团党委组织开展党建品牌创建经验交流活动,集团各权属二级企业党建工作分管领导和党群部门负责人30余人,赴上下杭民天福建红曲酒体验馆、民天集团糖酒公司学习交流“老字号新飞跃”党建品牌创建经验。

  三是在古厝集团系统党建工作微信群推送优秀党建品牌创建案例,将党建品牌创建工作纳入党建工作考核指标,与企业负责人年度薪酬挂钩,2024年5月13日-16日,结合2023年度党建工作考核,对权属二级企业党建品牌创建工作进行督查检查。

  四是截至2024年6月14日,新榕公司、建工集团、江南公司、鼓岭公司、会展集团等5家二级企业已制定出台“匠心筑梦 红覆江南”“会展先锋”等5个党建品牌方案并持续抓好落实。

  (55)关于“党务工作者未配齐”问题

  整改情况:

  一是已建立古厝集团系统支部书记、委员配备台账及人员变动实时报送机制,实时掌握各级党组织干部配备情况,对支部书记、委员空缺的,及时提醒督促按照党章等相关规定配齐。

  二是截至2024年6月14日,古厝集团本部党支部、场站公司第一党支部、民天集团海峡肉品批发市场党支部3个未配支部书记、委员的党组织已全部完成换届,并配齐支部书记、委员。

  (56)关于“党费收缴不规范”问题

  整改情况:

  一是会展集团、新榕公司、建工集团等7家企业党组织召开会议,深入学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等规章制度,同时重新测算7家企业2019年以来党费收缴情况。截至2024年5月31日,7家权属企业补缴党费487人、778359.33元。

  二是2024年5月邀请市委组织部党员管理处处长郭时旺作党费收缴、使用和管理专题培训,进一步提升古厝集团系统各级党组织党费收缴、使用和管理水平。

  三是2024年5月13日-16日,通过交叉检查方式,对11家权属二级企业党费收缴、使用和管理情况进行了检查,发现问题1个(鼓岭公司党支部党费使用会前审批签字不完善),已立即整改。

  (57)关于“对劳务派遣人员管理不到位”问题

  整改情况:

  一是2024年5月6日,古厝集团党委出台《福州古厝集团有限公司劳务派遣制员工党员管理办法(试行)》,建立健全劳务派遣制党员管理机制。

  二是2024年1月下发关于加强劳务派遣制员工党员管理工作有关通知和关于进一步做好党员身份核查和组织关系转接工作有关通知,举一反三全面摸清劳务派遣制员工党员底数,并督促相关企业及时转接到位。截至2024年5月31日,16名未按规定转入组织关系的劳务派遣制员工党员,除4名已离职、1名已退休外,其余11名已按规定转入组织关系。

  4.落实主体责任有不足

  (58)关于“对党员干部警示教育不够”问题

  整改情况:

  一是将权属三建公司原干部林某醉驾问题作为集团系统各级党委主题教育民主生活会反面典型案例进行深入剖析;2024年4月召开古厝集团党委理论学习中心组学习会,通报市公交集团张某严重违纪违法案例;2024年5月,古厝集团党委制定《市属国企腐败案例警示教育专项治理工作方案》,将集团系统违纪违法案例作为典型案例,在集团系统举一反三开展警示教育和专项治理系列活动。

  二是2023年11月至2024年6月,古厝集团系统纪检监察机构组织开展党员干部典型案例通报会117次、参观廉政教育基地31次、观看警示教育片117次、参加庭审旁听2次,以丰富的活动类型扎实开展党员干部警示教育。

  (59)关于“纪检监察干部未配齐”问题

  整改情况:

  一是各所属企业均已明确纪检委员人选,并报备古厝集团,集团人资部已建立各企业纪检委员台账。

  二是截至2024年4月30日,11家权属二级企业均已配备纪检委员。

  (60)关于“征求纪检监察机构意见不够”问题

  整改情况:

  一是古厝集团2024年3月22日印发的《2023年度先进评选工作方案》中已明确写入应事先书面征求纪检监察机构意见,并已督促各所属企业严格落实。集团系统各级企业已对2018年以来未书面征求纪检监察机构意见的提任干部、评先评优情况进行了全面核查,未发现影响提任及评先评优的情况。

  二是古厝集团系统各级企业已将干部提任、评先评优等工作应书面征求纪检监察部门意见写入相关工作制度中,2023年以来开展的有关工作均已按照规定书面征求纪检监察部门意见。

  5.落实监督责任有不足

  (61)关于“案件查处力度不够”问题

  整改情况:

  一是2018年以来尚未办结的56件信访件,其中反映民天集团糖酒公司问题的17件,反映新榕公司三建公司问题的30件,剔除重复件并经梳理研判后,剩余问题线索10件,截至2024年6月14日,已办结4件。

  二是古厝集团纪委于2024年3月印发《中共福州古厝集团有限公司纪律检查委员会关于建立纪检监察协作组联动工作机制的实施办法(试行)》,充分发挥协作组联动合力作用,切实推动问题线索和案件办理提质增速。2024年1-6月,集团纪委共立案10件10人,其中给予党内警告处分1人,记大过处分4人,降级处分3人。

  (62)关于“廉洁资源整合不够”问题

  整改情况:

  一是集团纪委立足集团文化资源基础,全面整合集团所辖名人故居、革命旧址、文化遗址、红色基地等,突出挖掘蕴藏其中的“廉洁因子”,着力打造集团特色廉洁文化矩阵,形成廉洁文化地图。于2024年6月印发《福州古厝集团廉洁文化地图创建工作方案》,已创建9处廉洁文化阵地,为集团全体党员干部职工构建廉洁自律思想培育的学习平台。

  二是古厝集团纪委于2024年5月印发《福州古厝集团纪委全员宣讲解读 <中国共产党纪律处分条例>工作方案》,由11名集团纪检监察干部组成的纪法知识宣讲团,分层级分领域深入开展《条例》大宣讲行动,截至2024年6月14日已开展5场。同时,集团纪委利用各权属企业官网和有关媒介播放纪法知识短视频等方式进行宣传教育152次,构建集团廉政宣教矩阵。

  (63)关于“自身建设有短板”问题

  整改情况:

  一是古厝集团纪委于2024年3月召开集团系统纪检监察干部学习教育专题会,通报原福州公交集团张某违纪违法与福州市第三建筑工程公司陈某违纪典型案例,并开展警示教育,持续巩固纪检监察干部队伍教育整顿成果。

  二是2024年3月22日,台江区人民法院开庭审理原福州公交集团张某受贿罪一案,古厝集团纪委组织集团系统20余名关键领域重要岗位领导干部现场旁听案件庭审,推动以案释法、以案示警。

  (四)聚焦巡视巡察整改等落实方面

  1.落实整改主体责任不到位

  (64)关于“巡察整改不到位”问题

  整改情况:

  一是涉及未整改到位的7家权属企业第一时间认领问题,并逐一成立整改工作推进专班,加强整改工作的组织领导和协调推动。

  二是各责任单位“一题一策”制定了整改方案,明确了责任单位、责任人,向相关单位发函146件、上门沟通27次、提请市政府协调、联系法院和执行局等17次,推动问题整改。

  三是古厝集团巡察整改工作领导小组办公室定期收集汇总12个问题整改进展,召开推进会2次,赴权属企业现场协调7家次。截至2024年6月14日,已完成整改6个,其余6个问题将积极跟踪,持续推进。

  (65)关于“审计整改不到位”问题

  整改情况:

  一是截至2024年6月14日,已整改完成“第五届数字峰会财政财务收支审计发现的问题”等9个问题的整改,其余3个问题也已部分完成整改。

  二是古厝集团所属建工集团于2024年3月和5月分别召开专题会研究整改推进事宜,结合3个未全部整改到位问题具体情况采取不同措施推动整改。①蓝园项目投资款未收回问题,于2024年4月成立了蓝园项目专班,明确专班成员和工作职责,协调各参建单位加快结算。②师大二附中科艺楼和福兴经济开发区改造提升项目的未收款,因涉及财政资金未到位,建工集团正与业主协调、发函催收工程款,必要时拟通过法律方式处理。③古今公司结算问题为历史遗留项目,古今公司正进一步沟通业主单位和相关部门,加快推动结算办理,必要时将通过法律方式处理。

  2.落实整改监督责任不到位

  (66)关于“古厝集团纪委接收上一轮巡察信访件中,尚未办结1件”问题

  整改情况:

  古厝集团纪委于2024年5月成立工作专班,统筹协调推进该信访件办理。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  (一)关于“资产闲置问题突出”问题

  整改措施:积极拓宽信息发布渠道、走访意向商户,设法激活商业氛围,持续推进企业经营性资产盘活工作。

  (二)关于“超标准发放薪酬”问题

  整改措施:持续督促新榕公司做好清退工作,按三建公司《工资支付暂行规定》规定的相应比例从相关人员的每月工资中追回部分金额,并根据事实及证据材料参照公司法规定或者民法典规定对相关人员进行诉讼追索。

  (三)关于“干部岗位存在空缺情况”问题

  整改措施:已对古厝集团中层管理人员职数配置情况进行梳理,计划在2024年12月31日前结合集团干部队伍建设实际情况开展选拔任用,降低职位空缺率。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-86252571;通信地址:福州市鼓楼区通湖路239号;电子邮箱gucuodangxuan@163.com。

  中共福州古厝集团有限公司委员会

  2024年11月15日

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