今年,福建省政府在财政部核定额度内发行2018年新增地方政府债券，根据省财政厅《关于下达2018年地方政府债务限额的通知》（闽财债管〔2018〕14号）精神，现将市本级地方政府债务限额情况、新增债券资金分配方案以及预算收支变化情况报告如下：

　　一、2018年地方政府债务限额情况

　　经省人大常委会批准，省财政厅下达福州市2018年地方政府债务限额为999.63亿元，其中市本级509.39亿元。与2017年债务限额相比，2018年全市新增债务限额（新增地方政府债券）149.13亿元，其中市本级77.22亿元。

　　二、市本级新增债券分配方案

　　省财政厅下达我市2018年新增债券资金149.13亿元，其中市本级77.22亿元。按照有关规定，新增地方政府债券资金除已有确定用途外，优先保障用于省委省政府确定的精准扶贫、生态建设和环境保护、经济结构调整、棚户区改造、农村公路、乡村振兴、农村人居环境整治等重点建设领域。市本级新增债券资金中省里已明确使用方向的有：土地收储专项债券40亿元、棚户区改造专项债券20亿元、福州新区建设专项债券8亿元和铁路沿线地区建设专项债券5亿元；未明确使用方向的为一般债券4.22亿元。

　　根据省确定的2018年地方政府债券资金使用范围，结合我市实际，对市本级新增债券资金77.22亿元（其中：一般债券4.22亿元，普通专项债券13亿元，棚户区改造专项债券20亿元，土地储备专项债券40亿元），拟分配如下：

　　（一）一般债券4.22亿元分配方案

　　拟安排2.22亿元用于道庆洲过江通道工程、安排2亿元用于新店外环西段道路。

　　(二)普通专项债券13亿元分配方案

　　1.福州新区建设8亿元，拟安排3亿元用于闽台（福州）蓝色经济产业园投资开发公司蓝园启动区填方项目（转贷福清市）、安排5亿元用于福泉高速公路连接线拓宽改造工程。

　　2.铁路沿线地区建设5亿元，拟安排3.5亿元用于机场二期建设工程、安排1.5亿元用于福厦高铁福州南站房扩建工程。

　　(三)土地储备专项债券40亿元分配方案

　　土地储备专项债券是专项用于土地储备费用，拟安排12亿元用于后屿片及周边地块旧屋区改造项目(地块一)、安排5亿元用于后屿片及周边地块旧屋区改造项目(地块二)、安排8亿元用于南方建材周边旧屋区改造项目二（茶会村）、安排6亿元用于前屿村及周边地块旧屋区改造项目、安排6亿元用于后浦村及周边旧改项目、安排3亿元用于麦浦综合开发用地项目（金山工业区二期）。

　　(四)棚户区改造专项债券20亿元分配方案

　　棚户区改造专项债券是专项用于棚户区改造支出，拟安排9亿元用于郭宅周边旧屋区改造（跃进新城及周边旧改一、二期）项目、安排7亿元用于江边村旧改项目、安排4亿元用于公建3#旧改（二期）项目。

　　三、市本级预算调整方案

　　根据上述分配方案，2018年市本级预算作如下调整：

　　（一）年初一般公共预算财力240亿元，加上新增一般债券4.22亿元，财力调整为244.22亿元，相应增加安排支出4.22亿元，列入“212城乡社区支出”科目，支出预算调整为244.22亿元。

　　（二）年初政府性基金支出预算为529.56亿元，加上新增专项债券73亿元，相应增加安排支出73亿元，列入“212城乡社区支出”科目,支出预算调整为602.56亿元。

　　特提请审议。