今年，为加快地方政府债券发行使用进度，保障重点项目资金需求，更好发挥积极的财政政策作用，财政部对新增债券额度进行改革，采取提前与分次下达方式。根据省财政厅《关于提前下达部分2019年新增政府债务限额的通知》（闽财债管〔2019〕1号）精神，现将市本级2019年新增债券资金分配方案以及预算收支变化情况报告如下：

　　一、省提前下达新增地方政府债券限额情况

　　经省政府同意，省财政厅《关于提前下达部分2019年新增政府债务限额的通知》（闽财债管〔2019〕1号）提前下达我市2019年地方政府债务限额（新增债券）129.34亿元，其中市本级76.6亿元。按照规定，新增债券资金应重点用于省委、省政府确定的精准脱贫、经济结构调整、棚户区改造、政府还贷高速公路、重大水利工程、乡村振兴、生态环保等重点领域基础设施建设。

　　 二、市本级2019年新增债券资金分配方案

　　 根据省里确定的2019年地方政府债券资金使用范围，结合我市实际，对市本级新增债券资金76.6亿元（其中：一般债券4.6亿元，土地储备专项债券72亿元），拟分配如下：

　　（一）一般债券4.6亿元分配方案

　　 拟安排2.3亿元用于洪塘大桥拓宽改建工程、安排1.6亿元用于道庆洲过江通道工程、安排0.7亿元用于洪山桥至洪塘大桥拓宽改建工程(洪山桥至三环路段)。

　　（二）土地储备专项债券72亿元分配方案

　　土地储备专项债券是专项用于土地储备费用，拟安排15亿元用于厚峰收储地块一、二、三项目；安排15亿元用于鼓山大桥连接线南侧地块一A地块、鼓山大桥南连接线周边旧屋区改造一期和二期A地块；安排14亿元用于后屿片周边地块旧屋区改造项目；安排10亿元用于郭宅二、三期项目；安排8亿元用于岳峰村旧屋区改造项目（塔头新区七期、鞋服小区）；安排6亿元用于井店村及周边地块旧屋区改造项目一；安排4亿元用于樟岚收储地块一、二项目。

　　三、市本级预算调整方案

　　根据上述分配方案，2019年市本级预算作如下调整：

　　1.年初一般公共预算财力227亿元，加上新增一般债券4.6亿元，财力调整为231.6亿元，相应增加安排支出4.6亿元，列入“212城乡社区支出”科目，支出预算调整为231.6亿元。

　　2.年初政府性基金支出预算为664.11亿元，加上新增专项债券72亿元，相应增加安排支出72亿元，列入“212城乡社区支出”科目,支出预算调整为736.11亿元。

　　特提请审议。