福建省福州第十中学扩容工程项目（施工）
答疑纪要及补充通知一
招标项目编号：E3501110102802046002
各投标人：
福建省福州第十中学扩容工程项目（施工）项目的答疑纪要及补充通知如下：
（一）答疑纪要
提问1：招标文件61处土建施工员1人，另一个施工员没写专业，另一个是设备安装施工员1人吗?
答：本项目要求施工员：2 人；其中土建施工员1人、设备安装施工员1人。招标文件中关于施工员要求表述不一致的，以此为准。
    提问2：拟分包企业情况表及其相关证件，在投标时是否可以不用提供，待中标后或者中标候选时再提供，亦或者在施工过程中向发包人申请？请勿回答按招标文件执行。
    答：拟分包企业情况表及其相关证件，在投标时可以不用提供。
    提问3：1.请招标人明确该项目是否需要提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》 2.主要材料设备参考品牌明细表是否可以中标后提供，投标时无需提供？
    答：（1）无需提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》。（2）投标时无需在投标文件中承诺选用何种品牌。
    提问4：问题1：建造师 只要求了工程专业，没有要求市政或者房建，请明确；问题2：施工员： 2 人；土建施工员1人 只要求了一个施工员专业，还有一个没有要求，请明确。
    答：本项目拟派出项目负责人（即项目经理）注册建造师注册专业及等级要求：不低于贰级建筑工程专业注册建造师执业资格。施工员要求详见提问1。
    提问5：招标文件中62页要求配备注册造价工程师且平台无法选取造价人员，造价人员是否可以外聘？
    答：（1）拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求中所要求的造价人员因福建省住房和城乡建设政务服务系统无法选取，故文件所要求的造价人员不参与本项目评标委员会评审，投标人在制作资格文件十、拟派出施工现场管理人员表”时可不填写造价人员，也不用在福建省住房和城乡建设政务服务系统中选取，待中标后于中标通知书发出后7个日历日内将造价人员的注册证书等相关证件的原件及复印件提交给招标人核查，不按规定提交资料或配备人员不满足要求的，招标人有权取消其中标资格。
（2）可以外聘。若委托工程造价人员是外聘的，还应提供加盖双方单位公章的委托书扫描件。
提问6：1、投标须知前附表，本项目土石方外运运距按榕财建（2018）438号文件 执行，场地内现有土石方按三类土，实际类别不一致时不 予调整。土石方外运运距按25km、自卸汽车（载重10t以外 ）包干计取，若经市城管委审批的运距低于25km的按实计 取，若高于25km的运距按照25km包干费用，土石方外运按 合同价下浮率相应下浮。疑问：不合理，根据闽建[2024]9号文，土石方类别，运距应当按实结算。 2、投标须知前附表，泥浆外运运距按20km和自卸汽车（载重10t以外）计 取，超出20km按20km包干计取。疑问：不合理，根据闽建[2024]9号文，运距应当按实结算。 3、投标须知前附表，台风、暴雨、地下暗流等不利气候条件产生的现场 破坏产生的抽水台班以及地下室基坑降水井产生的抽水台 班等费用已包含在合同价中，不再另行计取。疑问：不合理，不利气候条件应当按照不利气候条件条款执行。 4、专用合同条款，因福州地区受台风影响频繁，承包人应在施工组织设计书中就可预见的台风、雨季施工，制定可行的施工方案和保护措施，并在工程实施过程中切实执行该方案和 措施，由此所发生的一切费用承包人已计入在相关项目的单价和本合同总价之中。疑问：不合理，台风等应当按照异常恶劣气候条件或不可抗力条款执行 5、专用合同条款，承包人应根据本项目施工现场的实际情况和施工工期要求，自行考虑诸如施 工设备的停放，台风、雨季季节（不可抗力除外）施工现场的防风、防雨措施，施工 废水、废物的处理等一切必要的措施，确保周围居民和周边企业不受影响，使施工顺利进行，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。以上费用已包含在 承包人的投标报价中，发包人将不予以增补。疑问：不合理，台风等应当按照异常恶劣气候条件或不可抗力条款执行 6、专用合同条款，本项目土石方外运运距按榕财建（2018）438 号文件执行，场地内现 有土石方按三类土，实际类别不一致时不予调整。土石方外运运距按 25km、自卸汽车 （载重 10t 以外）包干计取，若经市城管委审批的运距低于 25km 的按实计取，若高于 25km 的运距按照 25km 包干费用，土石方外运按合同价下浮率相应下浮。疑问：不合理，根据闽建[2024]9号文，土石方类别，运距应当按实结算。 7、专用合同条款，泥浆外运运距按 20km 和自卸汽车（载重 10t 以外）计取，超出 20km按 20km 包干计取。疑问：不合理，根据闽建[2024]9号文，运距应当按实结算。 8、专用合同条款，台风、暴雨、地下暗流等不利气候条件产生的现场破坏产生的抽水台 班以及地下室基坑降水井产生的抽水台班等费用已包含在合同价中，不再另行计取。疑问：不合理，不利气候条件应当按照不利气候条件条款执行。 9、专用合同条款，7.7 异常恶劣的气候条件，烈度 7 度以上地震、12 级以上（不含 12 级）台风、日雨量 60mm 以上暴雨， 按气象部门公布为准。疑问：不合理，8级以上（含 8 级）台风即可呗认定为异常恶劣的气候条件 10、专用合同条款，17.1 不可抗力的确认，不可抗 力为烈度 7 度以上地震、12 级以上（不含 12 级）台风、日雨量 60ｍｍ以上暴雨，按 气象、地震部门公布为准，以及县市级以上政府公告不允许施工的日期。疑问：不合理，8级以上（含 8 级）台风即可呗认定为不可抗力 11、专用合同条款，18.1 工程保险，承包人投保与工程相关的所有保险以及承包人还应承担有必要的其他保险，费用 由承包人承担。疑问：不合理，建设工程一切险、安装工程一切险等应当由发包人投保并承担费用。
    答：不调整，按招标文件执行。
提问7：根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，福建省内其他地区都没限制要开保险还是担保还是银行，而且福州招投标平台保险、担保也上线了那么多家，为什么招标的项目还只能用电子银行。
答：本项目没有限制只能用电子银行，具体详见招标公告第6.3以及投标须知前附表18.1/18.2.1投标保证金。
提问8：1.本项目提供的PDF版图纸中内容较为模糊，能否重新提供一份清晰版的？ 2.分公司社保是否满足招标文件要求？ 3.投标文件编制软件里清单只能上传ZIP格式，然后由软件自动转换生成PDF格式的。若封面需要编制人签字、盖章，是否将编制人签字、盖章的封面单独放在商务其他资料里面？
答：1、PDF版图纸详见福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本项目答疑纪要附件；2、分公司社保满足招标文件要求；3、投标报价封面由编制人签字、盖章后上传至商务文件其他资料。
提问9：
1、招标文件规定：工期要求：总工期为612 个日历天， 定额工期/个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）一期（新建区）工期为480 日历天 ；二期（旧改区）工期为132 日历天；请问二期（旧改区）开工时间是否在一期竣工后开始，一二期是否穿插施工？
2、 招标文件P26、115页，本项目土石方外运运距按榕财建（2018）438号文件执行，场地内现有土石方按三类土，实际类别不一致时不予调整。土石方外运运距按25km、自卸汽车（载重10t以外 ）包干计取，若经市城管委审批的运距低于25km的按实计 取，若高于25km的运距按照25km包干费用，土石方外运按 合同价下浮率相应下浮；泥浆外运运距按20km和自卸汽车（载重10t以外）计取，超出20km 按20km包干计取。此要求不合理，场地内现有土石方应按地勘报告的土质类别按实计取，土石方外运、淤泥外运应按实际外运公里数按实计取？
3、 招标文件P20页“本项目分期实施，二期根据学校办学规模、文物保护 审批手续办理的实际情况决定是否实施。”招标文件P28页，不论何种原因，本项目建设单位通知中标人项目全部或部分停建、缓建及取消或施工范围调整，除了已实施 工程建安费用的调整外，发包人不承担承包人其它管理费或利润的损失，以及为了本工程而投入的前期费用等补偿 。发包人不承担由此而引起的违约责任，承包人亦不以此为由向发包人提出索赔及其他要求。此规定不合理，若因停建、缓建及取消施工范围给承包人造成损失，发包人应承担因此给承包人造成的损失？
4、招标文件P115页：3.1.10.2.10 承包人应自行踏勘施工现场和施工条件，将施工用水、用电、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内。此规定不合理，红线外的施工用水、用电、通讯线路属于三通一平内容，应由发包人负责将施工用水、用电、通讯线路接至红线处，承包人负责从红线处接至施工现场内，建议修改为承包人应自行踏勘施工现场和施工条件，将施工用水、用电、通讯线路等施工所必需的条件从红线处接至施工现场内？
5、招标文件P141：承包人投保与工程相关的所有保险以及承包人还应承担有必要的其他保险，费用 由承包人承担。承包人投保与工程相关的所有保险说法不妥，招投标法相关法律法规规定：建筑工程一切险应由发包人负责缴纳，建议修改为承包人投保与工程相关的应由承包人负责投标的相关保险以及承包人还应承担有必要的其他保险，费用由承包人承担。
    答：1、二期（旧改区）开工时间在一期竣工后开始，一二期无穿插施工；2、按招标文件执行；3、按招标文件执行；4、“招标文件P115页：3.1.10.2.10 承包人应自行踏勘施工现场和施工条件，将施工用水、用电、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内。必须充分考虑各种施工机械、设备等用电负荷总量及各分部工程施工进度等，施工所需电力设施（包括变压器、配电柜、电缆等）由承包人自行申请、安装、拆除，并负责将施工用电连接至施工现场，承包人应负责上述电力设施的管理、维护并交付电费。施工所需电力设施（包括变压器、配电柜等）的安装、拆除、租赁、电缆铺设（由电力设施至施工场地边线的部分）费用由承包人承担，已综合考虑在投标报价中。不得以上述因素延长施工工期。”修改为“承包人必须充分考虑使用各种机械设备等用电负荷总量，以及开工时发包人提供的用电接入点仍无法正常供电、电力设施维护和损坏抢修停电等原因对工程施工所造成的影响，必须免除因此对发包人工期变更和增加费用或索赔的权利。如因发包人未能及时提供施工用水用电接入点，造成承包人自行发电，由此增加的费用按实计算，造成的工期延误予以顺延。”； 5、按招标文件执行。
提问10：图纸无法看清，无法编制技术文件
    答：PDF版图纸详见福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本项目答疑纪要附件。
 提问11：1、招标文件P60页3.1.8规定：项目负责人 1人，注册建造师注册专业及等级，注册建造师注册专业等级：工程专业、贰级及以上建造师执业证书，并持有合格有效的安全生产考核合格证书（无需资质的项目，从其规定），请问注册建造师注册专业是否指建筑工程专业?
 答：详见提问4。
    提问12：图纸pdf版打开，图片很模糊，看不清，请代理重新提供一份清晰得图纸。
答：详见提问10。
    提问13： 1、总公司安全员和技术负责人用分公司社保是否可以？ 2、分公司社保每月正常申报，但款项未及时被托收，如几个月一次性托收费用是否符合招标文件要求连续缴纳八个月社保？
答：1、总公司安全员和技术负责人用分公司社保，满足要求。2、每月正常申报社保视为连续缴纳，以提供的社保缴纳证明信息为准。
提问14：总工期为612个日历天，二期（旧改区）工期为132日历天，请问二期教学楼改造施工是否应安排在假期施工，不影响正常教学？
答：二期教学楼改造施工不影响教学，正常施工。
提问15：1、招标文件专用合同条款中主要材料和设备价差调整的材料种类未按闽建〔2024〕9 号文的要求执行，请按文件约定调差并补充《主要材料设备项目与价格表》；2、本项目施工机械台班单价不可调整，不符合闽建〔2024〕9 号文的要求，请调整；3、编制说明中“土方工程：开挖方式由投标人自行报价，实际不同不再调整；混凝土模板及支架：由投标人自行报价，与实际不同不予以调整；脚手架：由投标人自行报价，与实际不同不予以调整；垂直运输： 由投标人自行报价，与实际不同不予以调整；大型机械设备进出场及安拆费：由投标人自行报价，与实际不同不予以调整；大型机械设备基础：由投标人自行报价，与实际不同不予以调整；大型机械设备检测：由投标人自行报价，与实际不同不予以调整；基坑支护工程拆除：由投标人自行决定，与实际不同不予以调整；材料二次搬运： 包含在综合单价中，与实际不同不予以调整”，以上规定不符合闽建〔2024〕9 号文的规定，应按实结算，请修改。
答：按招标文件执行。
提问16：已标价工程量清单有关编制人员情况表由投标人自行编制的，是否由编制人签字即可？无需造价师签署及加盖其执业印章？请明确回复是或否，谢谢！
答：详见招标文件第八章投标文件商务文件“三 已标价工程量清单有关编制人员情况表”下方说明。
（二）补充通知
1、招标文件中有关“履约担保退还”，修改为：以现金方式递交的，在取得竣工验收证书后将本息一并退给承包人，按银行存款同期活期利率计取，并从递交履约担保当日开始计息。
2、资金来源更改为：超长期国债及财政拨款。
 
本答疑纪要及补充通知内容作为《招标文件》的组成部分，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
 
 招标人：福州市城乡建总集团有限公司
 
招标代理机构：福建省机电沿海建筑设计研究院有限公司
 
日期：2024年11月15日