福建省长乐第三中学高中部分综合楼、学生宿舍楼工程（施工）
答疑纪要
各投标单位：
招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E3501820102802097001《福建省长乐第三中学高中部分综合楼、学生宿舍楼工程（施工）》的招标文件进行澄清、补充如下：
一、澄清部分：
1.根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，福建省内其他地区都没限制要开保险还是担保还是银行，而且福州招投标平台保险、担保也上线了那么多家，为什么招标的项目还只能用电子银行。
答：详见本答疑纪要补充部分第3、4点。
2. 拟分包企业情况表及其相关证件，在投标时是否可以不用提供，待中标后或者中标候选时再提供，亦或者在施工过程中向发包人申请？请勿回答按招标文件执行。
答：投标人在投标阶段无需提供拟分包企业情况表及其相关证件。
3.1、总公司安全员和技术负责人用分公司社保是否可以？ 2、分公司社保每月正常申报，但款项未及时被托收，如几个月一次性托收费用是否符合招标文件要求连续缴纳八个月社保？
答：1.可以。2.招标文件要求提交的为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明，系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。企业成立时间（以营业执照为准）至投标截止之日少于八个月的投标人，则提供社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯至成立时间次月连续缴费的社保缴费证明。
4.2022版通用本商务文件中三、已标价工程量清单有关编制人员情况表说明第2小点写明本表应加盖编制单位公章、编制人签字、盖章后扫描上传。编制人签字、盖章（单位公章）是指投标人自行编制已标价工程量清单的，由编制人签字即可；2024版预算软件导出的预算封面编制人底下系统默认备注有 (招标文件要求投标报价由注册造价师签署的,应由注册造价师签字并加盖执业印章)，但招标文件未有要求且2022版通用本商务文件中三、已标价工程量清单有关编制人员情况表说明第2小点写明本表应加盖编制单位公章、编制人签字、盖章后扫描上传。编制人签字、盖章（单位公章）是指投标人自行编制已标价工程量清单的，由编制人签字即可；若委托工程造价咨询企业造价人员编制的，需由负责审核的一级注册造价师签字并加盖其执业印章，请问以哪个为准？
答：以本项目招标文件第8章投标文件格式第2节商务文件“三、已标价工程量清单有关编制人员情况表”为准。
5. （1）控制价说明共性说明“本控制价所列项目，均包含完成该项目所需的所有工序、所有工作内容、所有设计内容，清单项目特征中只列项目的主要特征及主要工序，其他特征、附属工序及未列的措施项目已根据设计文件及施工工艺包含在控制价中，投标人投标报价时自行考虑”不符合闽建〔2024〕9号文规定，请修改；（2）高分子自粘胶膜卷材1.5mm材料单价10.26元/m2，材料用量1194.651m2；卷材单价低，请调整；（3）地下室底板、承台基础梁卷材防水（010905001001)未肯换地下室底板防水卷材*1.18，清单工程量1033.078m2，计价不合理，请调整；（4）墙面卷材防水（010903001001）未肯换地下室墙面防水卷材*1.05，清单工程量449.43m2，计价不合理，请调整；（5）外墙面工程：立面砂浆找平层（011201004018、011201004027）特征“5厚1:2.5水泥砂浆保护层、5厚聚合物防水砂浆、10厚1:2.5水泥砂浆找平、专用界面处理剂1厚”清单综合单价67.91元/m2，单价低不合理，请调整；（6）大型机械设备进出场及安拆（011705001005）控制价仅计冲孔桩机进出场费，未计冲孔桩机安拆费，不合理，请调整。
答：按本项目招标文件规定执行。
二、补充部分：
1.本项目招标文件招标公告第2.4“招标控制价（即最高投标限价，下同）： 24450122元”修改为：“招标控制价（即最高投标限价，下同）：25004729元”。
2.因本项目招标控制价更改，现招标文件ZBF、PDF格式，清单、控制价XML格式，工程量清单与工程控制价编制说明及图纸重新上传，请各投标人自行至福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本答疑纪要附件里下载，若未使用最新ZBF电子招标文件制作电子投标文件后果自负。
3.本项目招标文件招标公告第6.3投标保证金提交的方式：“①从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②或按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；③或电子银行保函。”修改为：“①从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②或按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；③或电子银行保函；④或工程担保公司出具的担保保函形式；⑤或保险公司出具的投标保证保险形式”。
4.本项目招标文件第2章第1节投标须知前附表23项号第18.1/18.2.1条款号2、投标保证金形式：“本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第①、②、⑤种形式提交；本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询。”修改为：“本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第①、②、③、④、⑤种形式提交；本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询”。
“③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）： /。”修改为：“③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：（1）采用电子担保保函，应提供通过福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。开具银行保函的费用由投标人自理。（2）投标人以投标保函（包括银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按照闽建筑[2020]8号文规定执行：（一）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（二）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定，自2021年1月1日起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函”。
投标人向工程担保公司缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到担保公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明E3501820102802097001。开具保函费用由投标人自理。
“④保险公司出具的投标保证保险形式：不适用。”修改为：“④保险公司出具的投标保证保险形式：（1）采用电子投标保证保险，应提供通过福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。开具银行保函的费用由投标人自理。（2）投标人以投标保函（包括银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按照闽建筑[2020]8号文规定执行：（一）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（二）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定，自2021年1月1日起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）”。
投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明 E3501820102802097001。开具保证保险的费用由投标人自理。
5.本项目招标文件第2章第1节投标须知前附表第40项号34.2条款号其他增加：“18、工程实施过程中因地质原因若有孤石等产生的风险，投标人在报价中自行考虑，后期不再签证”。
6.本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第11.1.2主要材料和设备价差调整：“（2）主要材料和设备单价的风险承包幅度为……除钢筋、水泥外其他主要材料均不做调整”。修改为：“主要材料和设备单价的风险承包幅度为钢筋、水泥价格调整参照福建省建设厅闽建筑[2009]18号文、闽建[2024]9 号文调整。调整办法具体如下:施工期内完成钢筋、水泥使用量对应的《福建工程造价信息》各设区市主要材料信息价格的平均价与招标控制价中所对应的同期发布的各设区市主要材料信息价中钢筋、水泥的信息价进行比较。上涨或下降幅度在5%以内(含5%)的，其价差由承包人承担或受益；上涨或下降幅度在5%以外的，其超出部分的价差由发包人承担或受益。调差仅计取差价和税金，其他费用和利润均不计取，按月调整”。
7.本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第11.1.3施工机械使用费价差调整：“（1）施工机械台班单价的风险承包幅度为……施工机械使用费价差不参与下浮，不计取企业管理费、利润、规费，不计取总价措施项目费，只计取税金”。修改为：“施工机械台班单价的风险承包幅度为施工机械设备使用费调整参照福建省建设厅闽建筑[2009]18号文、闽建价[2017]45号文、闽建[2024]9 号文调整。施工机械设备使用费调整办法具体如下:施工期施工机械设备使用费对应的《福建工程造价信息》的施工机械台班信息价格的平均价与招标控制价中所对应的同期信息价中施工机械台班信息价进行比较。上涨或下降幅度在5%以内(含5%)的，其价差由承包人承担或受益；上涨或下降幅度在5%以外的，其超出部分的价差由发包人承担或受益。调差仅计取差价和税金，其他费用和利润均不计取，调差按季度调整”。
8.本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第11.1.4：“根据福建省建设厅闽建筑[2022]10号文件规定，……具体人工费调整办法按照文件规定执行”。修改为：“根据福建省建设厅闽建筑[2009]18号文、闽建[2024]9 号文规定，人工费按政策调整，上涨或下降的价差由发包人承担或受益；具体人工费调整指数按闽建筑[2017]38号执行”。
三、当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
 
 
招标人：福建省长乐第三中学
招标代理机构：建融建设管理集团有限责任公司
时间：2024年11月19日