为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和有关规定要求，我局结合福州市工业及电力行业实际情况，制定了《福州市工业及电力行业生产安全事故应急预案》，现将有关政策解读如下：

　　一、制定依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《福建省突发事件应对办法》、《福建省政府突发公共事件总体应急预案》、《福建省生产安全事故灾难应急预案》、《福州市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》等法律、法规和有关规定要求，现将有关政策解读如下：

　　二、目的原则

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，坚持以人为本、安全第一、职责明确、快速反应的原则，牢固树立人民至上、生命至上的理念，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强和规范全市工业企业（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草）及电力行业生产安全事故应对工作，健全应急管理机制，提高应急响应效率，提升应急处置水平，做到规范有序、反应灵敏、运转高效、科学决策，最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。保障人民群众的生命财产安全，营造安全稳定的社会环境，促进全市经济社会高质量发展。

　　三、适用范围

　　本预案适用于福州市行政区域内工业企业（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草）及电力行业发生Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级事故时，市应急局相关处室和直属单位的应急响应及处置工作。

　　四、主要内容

　　本预案共有8章节，主要包括：

　　1.总则：明确编制的目的、编制依据、工作原则和适用范围；

　　2.组织机构及职责：根据福州市应急管理局在工业企业生产安全事故应急救援中的职责及局内设机构的职责设置，建立工业企业生产安全事故应急救援体系，成立相关工作小组并明确各小组工作职责；

　　3.应急预警：主要包含预警启动、响应准备、信息报告的主要工作内容和规范要求；

　　4.应急响应：根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将工业企业生产安全事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级），并对响应进行分级；

　　5.后期处置：包括善后处置与补偿、事故调查、工作总结与评估；

　　6.保障措施：包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急经费保障、技术支持保障；

　　7.附则：包括响应分级标准、奖励与责任、预案演练、预案修订等相关内容；

　　8.附件：列举了相关工业企业及电力行业生产安全事故应急处置注意事项等内容。