根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及《福州市人民政府办公厅关于做好2014政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2014〕170号）的要求，由福州市安全生产监督管理局办公室编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告全文在福州市政府门户网站“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送福州市档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与福州市安全生产监督管理局联系（地址：福州市仓山区南江滨西大道193号6号楼11层，邮编：350007，电话：0591-87505535，电子邮箱：fzaj_0@126.com）。 

一、概述

2014年，我局在市政府信息公开办的指导下，认真贯彻落实《条例》、《办法》和榕政办〔2014〕170号文件有关精神，按照市政府对政府信息公开工作的要求，继续深入推进政府信息公开工作，进一步健全完善机制体制、拓展优化公开渠道、深化规范公开内容，着力推进重点领域公开，及时、准确地向社会公开政府信息，推动我局政府信息公开工作有序开展。

（一）加强组织领导，充分认识政府信息公开重要性。我局党组高度重视，把政府信息公开作为转变机关作风、规范权力运行、提高工作透明度、保障公众知情权的一项重要举措，作为一项重中之重工作来抓好贯彻落实。年初，根据人员变动情况，进一步调整充实了政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，机关各处室和下属事业单位负责人为成员。并在局办公室设立政府信息公开办，指定专人负责，切实加强政府信息公开工作的组织、协调与指导。我局领导多次召开会议、作出指示批示，对政务信息公开工作作出具体部署和安排，进一步明确政府信息公开的责任和措施，要求紧紧围绕中央、省和市里关于加强安全生产信息公开工作的要求，不断提高安全生产信息公开意识，主动做好安全生产信息公开工作，不断提升政府信息公开水平。

（二）健全完善制度，保障有序运转。一是坚持以公开为原则，不公开为例外，局政府信息公开办公室根据新形势、新政策修订完善了若干政府信息公开工作配套制度，将该公开的文件信息全部公开，同时加强了政府信息公开保密审查制度，做到层层把关，确保不泄密。二是建立局政府信息公开工作督查小组，不定期地检查局政府信息公开工作开展情况，切实抓好信息公开工作的监督检查和考核管理。同时，设立领导信箱，对外公布监督投诉电话，自觉接受社会监督。

（三）制定方案，贯彻落实政府信息公开工作要点。根据《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办〔2014〕82号）的要求，我局认真履行政府信息公开牵头部门职责，研究制定《福州市安全生产监督管理局2014年政府信息公开工作要点》，细化分解工作任务，明确工作责任，狠抓工作落实。

1、行政审批信息公开。我局共14项行政许可权，已全部进入行政服务中心审批，在“中国福州”门户网站提供所有许可事项的办事指南、表格、范本等下载服务，每月初在局门户网站公开上个月办结的行政许可情况目录。

2、行政处罚信息公开。我局共有116项行政处罚权，通过福州市网上行政处罚服务大厅向社会公开行政处罚行为、公开行政处罚自由裁量标准、处罚结果和执法人员资格等有关信息。2014年福州市安监局行政处罚案件共结案11起，11起均按相关要求进行信息公开，公开了当事人、处罚时间、处罚的违法行为、违法发生地、处罚结果及处罚金额等相关内容。

3、财政资金信息公开。根据市政府办公厅及市财政局的相关规定，我局继续推进财政预算、决算和“三公”经费公开，进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，相继公开了我局2013年度部门决算说明、2014年度收支预算总表、2014年“三公”经费经费财政拨款支出预算表等。

4、政府采购信息公开。委托福州市政府采购中心对我局提出的采购项目进行国内公开招标，并在福州市政府采购网和我局门户网站及时公开招标公告、竞价公告、竞价结果、中标公告等信息，接受社会监督。我局今年共有2起采购项目，招标公告和中标公告都已及时通过门户网站公开。

5、安全生产事故信息公开。我局严格按照国务院安委会办公室关于加强生产安全事故信息公开工作的意见要求，推进生产安全事故查处、责任追究信息公开和生产安全事故挂牌督办信息公开。今年发生的2起较大事故调查处理信息已在门户网站公开，通报了事故原因、公布事故调查报告和责任追究处理结果；对实行挂牌督办的7起一般生产安全事故也及时予以公开。

（四）加强信息平台建设，提高公开实效。加强政府信息公开平台建设。一是加强网站维护与建设，及时将我局主动公开政府信息发布到“政府信息公开专栏”，进一步方便群众获取我局信息。二是我局拓宽信息公开渠道，通过微博直接与群众沟通，回应群众关心的热点难点问题。2014年，我局新浪微博账号共发布245条微博，腾讯微博账号共发布247条微博。通过每日微博更新，宣传安全生产法律法规和安全生活常识，提高全社会的安全生产意识。三是广泛开展政府信息公开相关的宣传教育活动，及时主动地将我局的动态以及政策法规向社会宣传。

2015年，我局将根据国务院、省、市政府及上级主管部门关于推进安全生产信息公开工作要求，重点推进三项工作：一是加强生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府采取的事故处置举措、抢险救援进展，回应社会关切，消除公众疑虑；二是加强安全生产预警、预报和预防信息公开，及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息；三是加强事故查处和责任追究信息公开，及时通报事故原因，公布事故调查报告和责任追究处理结果。

二、主动公开政府信息情况

（一）本局主动公开政府信息的数量

根据我局制定的信息公开指南和目录，对政府信息进行了梳理和编目，2014年共主动公开政府信息45条，历年累计主动公开政府信息294条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2014我局主动公开政府信息类别情况：机构职能类公开信息3条；规范性文件类公开信息2条；财政预算决算类信息1条；行政许可类公开信息11条；安全生产的监督检查情况类信息2条；工作动态类公开信息17条；人事任免类公开信息3条；其他应主动公开的政府信息6条。

（三）信息公开的形式

我局依托市政府数字办建设政务网站，加入福州市政府网站群，在网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。市民通过“信息公开”子栏目可以查阅我局机关主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向我局机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。我局还专门在局办公地点设置政务公开栏，及时公开最新的政府信息，并加大新闻宣传力度及时在报纸、电视上发布安全生产重要信息和工作情况，为社会群众提供信息服务。同时及时向市档案局报送最新的政府公开信息纸质文本及电子文本，方便群众在档案馆进行查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开的数量。2014年，我局未收到政府信息公开申请。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，我局共收到政府信息公开申请3件，已答复3件。

（二）对申请的办理情况。2014年，我局无依申请办理件。

（三）“不予公开”政府信息。2014年，我局没有“不予公开”的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年度以及历年来，我局政府信息公开没有收费及减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年以及历年来，我局没有发生因政府信息公开被申请行政复议、提起行政申诉或行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

2014年来，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与《条例》规定及上级要求还存在一定的差距，主要是政府信息公开力度还不够大，公开的深度、广度也还不够，特别是生产安全事故信息公开与公众的需求还存在一些差距，信息公开渠道还有待进一步拓宽。

（二）改进措施

我局将采取积极有效措施，扎实推进安全生产信息公开各项工作的落实。一是进一步提高对推进政府信息公开重要性的认识，进一步增强责任感，不断拓宽渠道、充实内容，着力建设法治安监、阳光安监；二是进一步健全完善安全生产政府信息公开制度规范和工作规程，完善信息公开相关监督保障制度，确保信息公开工作有效性和实效性；三是继续优化我局门户网站服务功能，进一步加大公开力度，拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的事项、特别是事故信息作为公开重点，促进安全生产信息公开工作的深入开展。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）暂无需要说明的其他事项

（二）附表