一、修订的必要性

　　《福州市政府质量奖管理办法》（榕政综〔2011〕69号,以下简称《管理办法》）自2011年6月颁布实施以来，在引导和激励企业或组织提升经营管理质量，推进经济社会高质量发展等方面发挥了重要作用，政府质量激励政策的积极作用逐步显现。该奖项至今已完成四届评审工作（每2年1次），共产生了19家获奖企业。截止目前，全市省级以上政府质量奖获奖单位共有8家，总数居全国同级省会城市前列，其中：中国质量奖提名奖获奖单位2家（福耀集团、船政交通学院）、福建省政府质量奖获奖企业6家〔捷联电子、星网锐捷、春伦集团、新大陆、恒杰塑业(提名奖)、坤彩科技（提名奖）〕。

　　2017年以来，中共中央国务院、福建省委省政府、福州市委市政府先后分别出台了关于开展质量提升行动的指导意见、实施意见、实施方案，提出了继续开展国家质量奖、省、市政府质量奖评选表彰等“健全质量激励制度”方面的具体要求。省政府于2018年修订出台了《福建省政府质量奖管理办法》（闽政〔2018〕3号），完善了相关制度。

　　从我市现有的《管理办法》看，其部分内容已与上述新形势、新要求不相适应，未能有效衔接省政府质量奖，不利于培育我市企业或组织争创更高层级的政府质量奖，需进一步调整完善。

　　二、主要修订内容

　　修订稿主要参照《福建省政府质量奖管理办法》，并结合我市实际进行修订。

　　一是部分条款参照省里的做法，补充完善了相关内容。如：

　　第一条增加了“习近平新时代中国特色社会主义思想”和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等有关文件依据，提出了总体目标、意义。

　　第二十二条参照省政府质量奖做法，改进了评审程序，增加资质审查环节。

　　第二十四条参照省政府质量奖做法，质评委投票数与专家组评审得分各占一半比重，更加客观、公正。

　　第七章属于新增章节。主要是参照省政府质量奖做法，专门就“经验分享与推广”进行了规定。

　　二是部分条款进行了删减，更加惠企便民。如：

　　第八条采纳了专家意见，删去了“二次以上参评获奖的，不占用名额”，避免产生歧义。

　　第九条第（一）项参照省政府质量奖，删去了“职业健康安全管理体系认证”，简化了相关申报条件要求。

　　第十二条删去了“同时应向主管税务机关申请开具相关纳税额证明”，简化了企业申报材料。

　　三是部分条款结合我市实际，采纳了市直相关部门的意见。如：

　　第九条第（六）项采纳了市财政局的意见，增加了“企业上年度纳税地方留成部分应大于奖励标准”。

　　第九条增加了第（七）项“三年内（含三年）未发生列入严重违法失信企业名单、失信被执行人、‘黑名单’等失信情形。”增加了信用监管方面的申报准入条件。

　　第二十七条依据市委市政府《关于开展质量提升行动加快建设质量强市的实施方案》（榕委发〔2019〕2号）规定，将奖励金额增加至100万元。并采纳市财政局意见，删去了对具体质量负责人的奖励。

　　第二十八条依据上述市委市政府《实施方案》，明确了更高层级质量奖的配套奖励政策。同时参照省政府质量奖有关做法，明确了实施奖金限高、差额补齐。

　　第三十九条根据市政府办公厅法规处的意见，增加了《管理办法》的解释单位及有效期。

　　福州市政府质量奖评审委员会办公室

　　（福州市市场监督管理局）

　　2020年5月12日