生态美景的背后,是福州市深入学习贯彻习近平生态文明思想、持续深入打好污染防治攻坚战的不懈努力。
近阶段,为了加强移动源大气污染治理,福州市严格贯彻落实党中央、国务院部署和省委、省政府要求,由生态环境部门联合公安、交通运输、市场监管部门,全面推进机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作,有力整顿机动车排放检验行业乱象,用“风清气正”的行业生态,守护美丽榕城的蓝天白云。
联合整治
2023年,福州环境空气质量优良率98.1%,比上年提高了0.6个百分点,在全国重点城市排名跃升到第四位。守护这份生态荣誉,一刻也不能放松。
“冒黑烟”的超标车辆,是影响空气质量的移动污染源。机动车排放检验机构,是拦截超标车辆上路行驶的“最后一道防线”。部分检验机构受利益驱使,在检验过程中对“冒黑烟”车辆视而不见,弄虚作假出具检验合格报告,破坏行业生态,对大气环境造成危害。
剑指虚假检验,福州汇聚生态环境、公安、交通运输、市场监管等多部门力量,通过联合执法、联席会商、联合惩戒等手段,对检验机构、维修机构开启联合整治。
一方面,通过查验资质、检测线、视频、报告、平台数据等方式,围绕出具虚假检验报告、出具不实检验报告、不符合机动车排放检验规范等三类情形,对检验机构开展全面排查整治;另一方面,结合机动车排放检验机构排查线索,对机动车排放性能维护(维修)站和其他维修机构开展排查整治。
整治开展以来,福州市生态环境、市场监管、公安三部门联合开展机动车检验机构“双随机”检查49家次,重点检查机构是否存在出具虚假检验报告、出具不实检验报告、不符合机动车排放检验规范等违法行为。
近日,福州市生态环境局联合市公安局、市市场监管局,组织全市81家机动车排放检验机构召开全市机动车检验监管会议,以“每月一通报”的形式开展警示教育工作。会上,通报近期“双随机”检查发现问题,以及近期查处的2起检测报告弄虚作假案件和外省市检验领域数据造假涉刑犯罪案件,以案释法,敲警钟、强震慑。
重拳出击
近日,在第四季度“双随机”检查中,福州市生态环境执法人员通过调阅机动车管理系统平台视频发现,1家机动车检测服务公司检测车辆过程中,在车辆尾气出现“明显可见黑烟”的情况下,仍然出具了检测合格报告并上传公安检验系统。
对于违规行为,果断重拳出击!
执法人员当即前往该公司核查,现场调阅视频和数据,发现多辆汽车在该公司1号混合检测线采用加载减速法上线检测过程中,有明显可见黑烟,但检测人员未判定车辆检测不合格,并在检测结束后出具了虚假排放检验报告。
查实违规行为后,福州市生态环境部门按照“零容忍、严标准”原则,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,对该公司在机动车检测中弄虚作假行为予以行政处罚,责令该公司立即改正环境违法行为,没收违法所得,并处罚款人民币11万元。
福州市生态环境局积极运用数字化手段,通过福建省机动车污染防治监管系统进行数据研判,筛选检测通过率高、外省市及老旧车辆多的环检机构进行核查,重点核查尾气超标车辆、外省市及老旧车辆的检测情况。同时,借助该系统的视频监控、过程数据、检测报告等提前锁定关键证据,并结合现场检查,有效地提高执法检查和案件办理效率。
今年以来,福州市已立案查处21家存在违法行为的机动车检验机构,对其中涉及虚假维修的9家机动车排放性能维护站暂停采信超标排放维修数据,严厉整顿、查处了一批违规违法行为。
完善机制
在开展专项整治过程中,福州市既注重严厉查处违法违规行为,又推动建立和完善监管长效机制,实现全市机动车排放检验行业健康有序发展。
近期,聚焦前期排查整治发现的问题、依法严肃查处一批案件后,福州各级生态环境、市场监管、交通运输部门和公安机关,围绕案件特点,坚持问题导向,深入梳理分析机动车排放检验领域第三方机构监管存在的薄弱环节,结合各自职责,积极谋划建立长效机制,全面加强机动车排放检验领域常态化监督管理。
形成新思路、探索新模式——福州市公安局、生态环境局和市场监管局,联合组织全市81家机动车排放检验机构,每季度召开全市机动车检验监管会议,通过以案释法、以案示警,促进行业自律。此外,通过公布违法线索举报电话、开设线上执法科普小课堂、披露违法典型案例等方式,引导公众参与监督,营造社会共建共治共享的良好氛围。
同时,福州计划建立日常执法监管机制,将机动车排放检验领域第三方机构纳入日常监管和执法检查计划,加大监督执法力度,约束第三方机构合法合规运行,建立守法激励机制,引导企业自主守法,增强守法意识,提升守法能力。
福州市生态环境局相关负责人表示,下一步,将通过建立完善一套长效监管机制,实现机动车排放检验机构弄虚作假行为大幅减少,机动车维修机构维修行为显著规范,助推行业健康有序发展,倒逼移动源污染减排,推动环境空气质量持续改善,为市民群众倾力守护美丽、湛蓝的天空。
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