近日生态环境部发布《关于命名第六批生态文明建设示范区的公告》福州市马尾区、闽侯县上榜。

马尾区生态文明建设示范区概况

近年来，马尾区深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“3820”战略工程思想精髓，以绿色、循环、低碳发展为途径，持续推进国家生态文明建设示范区创建，荣获“中国人居环境范例奖”“国家生态区”“国家级生态工业示范园区”“ 国家级科技创新百强区”“全国科技进步先进区”等荣誉称号。

加强领导，在强化工作合力上下功夫。2020年，马尾成立了生态文明建设领导小组，将生态文明建设示范区任务纳入年度党政领导生态环境保护目标责任书考核和绩效考核。全区紧紧围绕创建目标各司其职、协同推进，形成“党委统一领导、政府具体部署、人大政协协同推进、部门各负其责、全民主动参与”的良好工作局面。

规划先行，在推进科学建设上下功夫。坚持“一张蓝图”绘到底，2020年9月颁布实施了《福州市马尾区国家生态文明建设示范区规划（2019-2025年）》，并印发了《福州市马尾区创建国家生态文明建设示范区实施方案》，进一步明确了创建指导思想、目标、步骤、任务以及职责分工。

制度创新，在深化改革上下功夫。制定《生态文明体制改革工作要点》和细化分解责任清单，从优化国土空间用途管控制度、构建现代生态环境治理体系、健全绿色低碳循环的生态经济发展机制等三个方面分解下达10项改革任务，进一步提升马尾区生态文明建设水平。

创新是马尾特色，2014年、2021年习近平总书记先后两次来到马尾考察，均提出国家和企业的发展要靠创新。近年来，马尾区始终牢记习近平总书记的嘱托，创新“追光”，实现全球领先，一批物联网企业蓬勃发展。福光制造了天问一号星敏感器光学导航系统，新大陆自主研发全球首颗数字公民安全解码芯片，上润精密和腾景联合研发的光学非球面镜片模压设备技术国际领先。

持续打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战，强化大气污染联防联控工作，实施轻、重污染天气响应办法和臭氧污染应对办法，环境空气质量综合指数从2019年2.99降到2021年2.50。着力打好碧水保卫战，以饮用水源保护为重点，强化流域整治，完成24个入河排污口整治，闽江干流马尾段水质稳中有升。扎实推进净土保卫战，全区受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用率100%。深入开展碧海保卫战，推进入海排污口分类整治，达标率提升7.8%。同时，开展中铝瑞闽、福日光电等企业节能技改，中铝瑞闽被工信部评为“国家级绿色工厂”。积极推动光伏发电项目建设，落实“双碳”目标，福建中日达金属有限公司光伏发电项目总投资达1800万元，年发电量495万kW·h，减排二氧化碳约5000吨/年、氮氧化物约75吨/年、二氧化硫约150吨/年。

持续推进散乱污企业整治。充分利用第二次全国污染源普查、工业企业数据库、12345平台以及12369平台等大数据信息，按照网格化管理要求，全面摸底排查，严格分类整治。2020年至今，共摸排出314家散乱污企业，逐一制定“一企一策”整治方案，通过关停取缔、整合搬迁、升级改造等方式，全面完成整治。

坚持发挥物联网企业优势。作为全国第四个、全省唯一的国家级物联网产业示范基地，落地了全国首个物联网开放实验室、首个物联网云创中心，确立了物联网产业的“马尾坐标”。上线全国首个5G产业服务平台，建成全国首个搭载鸿蒙系统的智慧中控平台，东泽医疗“5G+居家智慧透析”项目入选国家试点项目，星云智慧能源管理云平台、天目数据位图数据可视化平台在鲲鹏赛道获得福建赛区金奖。

建设山水城市。建成以湿地水塘为生态基底，集海绵城市和休闲公园于一体的琅岐红光湖公园，是福州市最大的人工湖公园。实施天马山环境整治，打造全国首个大规模窄带物联网应用的城市山地公园-天马山休闲公园，在修复城市棕地的同时也对城市的生态保护起到信息共享和实时监控的作用。

推进旧城更新。加快实施新一轮城市品质提升工程，聚焦“两门、一厅、一台、一线、一带”，“两违”“两江四岸”“屋顶清洁”“厕所革命”等专项行动扎实推进，推进“福道”、福马铁路沿线环境改造工程，完成拆墙透绿30处、立面景观改造10处、缆化下地12段、箱柜整治151个，22个老旧小区旧貌换新颜。实施君竹河黑臭水体整治并加强常态维护管养，结合周边铁路景观，打造了具有马尾本地特色的网红公园。全面拓展“智慧城市”平台应用，实现城市管理网格化、智慧化、长效化。

创建“绿盈乡村”。深入实施乡村生态振兴战略，梯次推动绿盈乡村乡镇建设，“绿盈乡村”占比100%，中、高级版比例达38.6%。召开全市“绿盈乡村”建设现场推进会，亭江镇获得首批省级“绿盈乡镇”称号。琅岐镇持续推进琅岐“菜篮子”基地建设，入选2022年农业产业强镇创建名单。

挖掘船政文化发源。船政学堂“引领一个时代”，是中国近代工业的发祥地、近代教育的开山之祖、中国海军的摇篮以及两岸交流的重要纽带，培育出了以严复、魏瀚、萨镇冰等为代表的一大批杰出人才，在中国近代海军、近代工业、台湾近代化开发以及近代化的教育、思想文化等领域都发挥了重要作用、产生了深远的影响。推动船政申报世界文化遗产，船政文化景区创国家5A景区工作，打响船政文化品牌。

推动古厝文化保护。成功举办了船政工业遗产保护与发展专题论坛，159处历史建筑实现挂牌，闽安迥龙桥、邢港码头被列为海丝史迹点。

生态文明建设只有起点，没有终点。马尾将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市关于生态文明建设的系列决策部署，以解决生态环境领域突出问题为导向，以保障生态安全、改善环境质量、提高资源利用效率为主线，扎实抓好环保督察反馈问题整改，实现经济发展“高素质”和生态环境“高颜值”。

闽侯县生态文明建设示范区概况

闽侯县素称“八闽首邑”。习近平总书记在福建、福州工作期间，曾先后37次来闽侯调研或现场办公，亲自关心并推动了“福州大学城”“东南汽车城”等生动实践。闽侯近年来亮出了出色的“成绩单”——先后荣获“全国科技进步先进县”“国家知识产权强县工程试点县”“义务教育发展基本均衡县”“全国文化先进县”“全国法治县创建活动先进单位”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“国家生态县”“全国绿化模范单位”等荣誉称号。

闽侯历届县委、县政府高度重视生态文明建设，始终认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，铭记习近平总书记“让绿水青山永远成为福建的骄傲”深情寄语，传承弘扬“尊重自然、顺应自然、保护自然”生态理念，坚持“3820”战略工程思想精髓，紧紧围绕“山水江城、生态闽侯”发展战略，厚植绿色生态优势，持续构建人与自然和谐共生的发展新格局。建设“尊重自然、顺应自然、保护自然”五虎山生态文明教育实践基地。

通过多年的不懈努力，闽侯县生态文明建设取得了显著成效，生态环境质量显著改善。2021年水环境功能区达标率、Ⅰ类－Ⅲ类优良水质比例、县级及以上饮用水源地（河流型）达标率均为100%。空气质量优良率达100%，六项污染物指标均达到国家二级标准。推动碳达峰、碳中和工作，入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点县。

闽侯县始终坚持“环境立县”“绿色发展”理念，把生态建设、环境保护作为重要的政治任务，以“科教名城”“产业强城”“宜居新城”为目标，努力建设人与自然和谐共生的新时代现代化滨江新城。

闽侯县大力建设中国东南（福建）科学城，不断打响“科教名城”生态名片。现有13所高等院校汇聚成城，23万师生聚集于此，为高新产业提供强大的智力支撑，全国一流大学城在奋进的步伐中拔节生长。

城内高新技术产业蓬勃发展，建设科创走廊，仅2021年就已落户福大紫金氢能、海盛磐基、侯官均和智能小镇等有影响力的高新技术企业，建设全国首座氨制氢加氢一体化示范站，国家级高新区一个，获评自主创新示范区、国家知识产权试点园区，目前全县共有高新技术企业297家，推动闽侯经济社会发展向全面绿色低碳转型。

以实现人产城融合为目标，闽侯县按照现代化汽车城发展理念，坚持走绿色生产方式的新型工业化道路，建成占地76平方公里，总人员超24万，集汽车研发、生产、销售为一体的现代化产业园区，按照“一核、两带、三轴、N组团”模式，加快建设绿色低碳发展的“产业强城”。

目前，闽侯县以东南汽车、奔驰汽车为双龙头，引进强链、补链、延链项目，180多家配套企业抱团发展，大力发展高端汽车、机电、机械制造业，加快新能源整车项目落地，推进零碳示范区创建。青口汽车工业园区内现有规上企业250家约占全县60%，产值高达730亿元，园区绩效显著增加，形象明显提升，一个低能耗、低排放、高效益的现代工业园区正在形成，正朝着建设千亿现代化汽车小镇的目标飞驰，努力走出了一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子，实现了“经济强”和“环境美”的和谐统一。

近年来，闽侯积极探索人与自然和谐共生之路，主动对标、全面融入福州现代化国际城市建设，利用紧紧“环抱”福州市区的地理优势，强化交通路网，主动融入主城区。

闽侯县持续提升城市品质，以建设美丽宜居乡村为导向，加快补齐农村人居环境突出短板，实施农村“一革命五行动”。县垃圾焚烧发电厂建成投用，实现垃圾“村收集、乡转运、县处理”闭环。垃圾分类试点工作深入推进，2020年被评为福州市生活垃圾分类工作优秀县。投资34亿元，打造旗山湖公园，兼具水利、景观、生态与产业，成为福州第一大生态湖。以实施“绿色三城”、乡村绿化、绿色通道、绿色屏障等为重点，大力开展植树造林、“绿满闽侯”活动，努力提升城乡绿化一体化。深化生态巡护制度改革，促进“林长制”变“林长治”，不断提高全县森林覆盖率和县城绿化率，获得“省级森林县城”“全省造林绿化先进县”等荣誉称号。“绿色闽侯”建设有序推进，全县林地面积达14.55万公顷，森林覆盖率达60.52%，位居全市前列。

为做好第六批生态文明建设示范区创建工作，闽侯县高站位践行习近平生态文明思想，由县委书记任组长、县长任副组长，制定《闽侯县国家生态文明建设示范县规划（2020-2025）》，印发《闽侯县国家生态文明建设示范县创建工作实施方案》，近三年已累计投资130亿元，重点实施生态经济、生态环境、生态生活、生态空间、生态制度、生态文化等6大体系生态文明建设。坚持“党政同责、一岗双责”，全面落实“河长制”工作，实现县内河湖、水库、山塘河长制管理全覆盖，并整合法院、检察院、公安、林业、环保等部门力量，合力打击生态环境违法犯罪，建立生态领域“认罪认罚认修复”从宽处理机制，充分运用补植复绿、增殖放流、劳务修复等形式，将生态修复范围从森林、土壤延伸至水流。

此外，闽侯县还高质量推动绿色低碳发展，扎实推进乡村振兴，积极构建绿色金融体系，持续推动节能降耗；高水平优化生态空间布局，持续落实主体功能区战略，编制县域规划，将生态功能区环境准入纳入规划范围；高标准攻坚污染防治，打赢蓝天保卫战，打好碧水保卫战，打好净土保卫战，重点解决突出环境问题。

下阶段，闽侯县将认真贯彻习近平生态文明思想，传承弘扬习近平总书记“尊重自然、顺应自然、保护自然”理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以更高站位把握绿色发展主动权，以更高标准打好污染防治攻坚战，以更高水平推动环境治理现代化，加快建设“科教名城、产业强城、宜居新城”，全力打造创新创业活力高地、山水生态魅力之城、健康幸福有福之地。