福州市生态环境局
责令改正违法行为决定书
闽清信达陶瓷有限公司:
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注册地址:福建省福州市闽清县白中镇普贤村下坂119号
法定代表人:廖宇珍
我局于2023年7月18日对你公司进行了调查,发现你公司实施了以下环境违法行为:
原料堆场已设置顶棚,但将钙石粉及部分高岭土露天堆放于厂区东南侧,未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装修等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
证明以上事实的证据有:
1.2023年7月18日,福州市生态环境保护综合执法支队执法人员制作的福州市生态环境局《现场检查(勘察)笔录》1份及现场检查(勘察)附图1份(证明你公司原料堆场已设置顶棚,但将钙石粉及部分高岭土露天堆放于厂区东南侧,未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装修等环节产生的粉尘和气态污染物的排放);
2.2023年7月18日,福州市生态环境保护综合执法支队执法人员拍摄的现场照片4份及视频1份(证明你公司原料堆场已设置顶棚,但将钙石粉及部分高岭土露天堆放于厂区东南侧,未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装修等环节产生的粉尘和气态污染物的排放);
3.2023年7月26日,福州市生态环境保护综合执法支队执法人员制作的福州市生态环境局《调查询问笔录》1份(证明你公司原料堆场已设置顶棚,但将钙石粉及部分高岭土露天堆放于厂区东南侧,未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装修等环节产生的粉尘和气态污染物的排放);
4. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的福建省建设项目环境影响报告表复印件1份(证明你公司已通过环保审批且符合环境功能规划);
5. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的建设项目竣工环境保护验收申请表复印件1份(证明你公司已通过环保验收);
6. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的闽清县环保局环保违规清理项目备案审批表复印件(证明你公司年产480万平方米内墙砖生产线建设项目已通过备案);
7. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的排污许可证复印件(证明你公司已申领排污许可证);
8. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的员工花名册复印件及《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)节选复印件1份(证明你公司属于中小微型企业);
9. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的营业执照复印件1份(证明你公司注册信息);
10. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的法定代表人身份证复印件1份(证明你公司法定代表人身份);
11. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的授权委托书复印件1份(证明你公司委托权限);
12. 2023年7月18日,闽清信达陶瓷有限公司提供的被委托人身份证复印件1份(证明你公司被委托人身份);
13.福建省环境监察执法系统行政处罚台账详细列表复印件1份(证明你公司自2023年7月25日往前推算两年有2次违法行为(包含本次));
14.《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准(试行)(2021年修订版)》节选复印件1份(证明自由裁量的依据);
15.福建省生态环境保护行政处罚裁量计算表1份(证明你公司的个性和共性裁量因子及自由裁量结果);
16.执法人员执法证件复印件3份(证明执法人员身份)。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”及《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的”的规定。
现责令你公司立即改正违法行为,对原料存放采取措施控制、减少粉尘和气态污染物排放。
我局将对你公司改正违法行为的情况进行监督。你公司如对本决定不服,可在收到本决定书之日起60日内向福州市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向仓山区人民法院提起行政诉讼。如你公司拒不改正上述违法行为,逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本决定的,我局将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项规定责令你公司停产整治。
福州市生态环境局
2023年9月14日
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