序号

受理

编号

行政

区域

交办问题的基本情况

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责情况

1

D2FJ201907200079

福州市闽侯县

祥谦镇虎山村福银高速桥下四五家石材厂、水泥砖厂，无证经营，噪音扰民，污水直排村内水沟，要求查办。

噪音,水

1.经核实，祥谦镇虎山村福银高速桥下只有一家水泥砖厂。

2.该厂所处位置与其工商营业执照注册地址不符，未办理环评审批手续，厂房及附属生活设施属于违章搭盖；生活污水直排，生产过程中存在噪音。

属实

闽侯县祥谦镇政府、国网闽侯县分公司7月22日对该公司进行断电处置。同时拆除水泥砖厂生产设备、厂房及工人宿舍，并对原材料、成品、设备进行清理。7月25日，全部拆除并清理完毕。

2

D2FJ201907200061

福州市闽侯县

1.荆溪镇关西村流豆自然村123-1号的工厂从外地运输木屑到该处进行加工，造成空气污染，且运输过程中噪音扰民。2.流豆自然村流豆山上有很多生活垃圾，一直无人清扫。

大气,噪音,土壤

此件与中央督察组交办第三批受理编号D2FJ201907180054重复。

1、投诉人反映的荆溪镇关西村流豆（实为牛豆）自然村123-1号的工厂系福州市新博森能源有限公司，7月20日、7月23日两次现场核实，该公司因设备检修无生产，未发现原材料运输进出，但在大门南侧外墙发现有少量粉尘附着。经了解，该公司正根据委托验收方的要求落实环保措施，设备调试期间产生的粉尘及木屑运输过程中产生的噪声确实会对周边环境造成一定影响。

2.现场核查发现牛豆山确有两处少量生活垃圾。

属实

1.闽侯生态环境局督促该公司落实环保整改措施，并尽快完成环保自主验收工作。

2.荆溪镇政府组织人员对牛豆山上垃圾堆放点进行了清除、转运，目前已全部清理干净，并设置禁止倾倒垃圾的警示牌。

3

D2FJ201907200076

福州市闽侯县

2012年开始，祥谦镇门口村象鼻自然村村民林*违法填埋门口村过洋33号门前的淘江十几亩，造成水源污染，垷子、鱼、虾无法继续在淘江生存，危害居民身体健康。

水

1.根据第三方勘测机构测量，该违法填埋的地块超出河道岸线面积5.35亩，其中硬化土地面积3.03亩。

2.经走访了解当地渔民及村民，未发现该河道水源污染问题。7月27日闽侯环境监测站对该段江水取样检测，监测报告显示水质达标。

部分属实

7月22日，闽侯县祥谦镇政府对超出河道岸线地块的水泥硬化部分进行破碎并清理河道岸线。同时，将该地块列入门口工业集中区沿乌龙江岸整治范围，加强河道岸线巡查，防止填埋情况再次发生。

4

D2FJ201907200074

福州市晋安区

西园路西园新苑小区22号楼一楼餐饮店如利旺餐饮、兰州拉面等将油烟排至小区下水道，影响居民生活，并导致该小区卫生环境差。餐饮店使用的大功率油烟机，低频共振情况严重扰民，餐饮店空调外机噪音扰民。

大气,噪音

1.经现场核查，晋安区利旺餐饮店处理后的油烟排往店外马路下水道；晋安区学龙兰州拉面店、晋安区食香小吃店处理后的油烟排往小区内下水道。部分油烟从下水道井溢出，影响小区居民。

2.餐饮店空调外机运行时会产生部分噪声。因无法与信访人取得联系，未能入户监测低频噪声情况，普通噪声监测达标。

属实

1.晋安生态环境局7月21日责令3家餐饮店规范设置排烟口。

2.晋安区建设局、区城管局已分别对3家餐饮店排烟口进行封堵。

3.3家餐饮店已于7月26日向社区、物业申请优化排烟管道。

4.晋安区政府督促相关部门加强巡查，发现违法行为立即依法查处。

5

D2FJ201907200052

福州市长乐区

罗联乡东林村，林*光违规砍伐举报人的茶树100多棵，要求恢复。

生态

罗联乡东林村村民林*光于2017年9月雇请钩机拓宽进山小路，毁坏了两侧属于林*勇等村民经营的茶籽树,事后，林*光赔偿了其他村民的树款，但林*勇被毁坏约100棵茶籽树，因协商无果，未予理赔。

属实

1.林*光拓宽便道破坏的地块，已平整复绿。

2.长乐区公安局罗联派出所7月14日对林*光毁坏茶籽树，涉嫌故意毁坏财物予以立案侦查。

6

X2FJ201907200049

福州市仓山区

首山村原村书记陈*顺、陈*年，现书记陈*恩、陈*武，利用职权，假借蔡继坤音乐学院征地，非法建设厂房店面牟利；征收首山村“新市场”旁40几亩用地，利用建筑垃圾及生活垃圾填埋，破坏生态环境；将首山路与南二环交叉路东南侧耕地非法套用，建设套房店面牟利；侵吞“福建公安高等专科学校”及“二环三期”项目征地款；在南二环南侧天桥旁建设教学楼，铲除山林破坏生态，将教学楼外租，并侵吞租金。

生态,其他污染

此件与中央督察组交办第三批受理编号D2FJ201907180066重复。

1.蔡继琨音乐学院以北地块经合法征收并已供地，不属于耕地和山林，现为市政道路（北园路）。

2.南二环路907号大部分地块经合法征收并已供地，另有部分未被征收的土地，地类为城市建设用地，不属于耕地和山林。现作为福建省防卫科学职业技术学校仓库及门岗使用。

3.南二环超德中学地块大部分土地未被征收，地类为城市、村庄，不属于耕地和山林。现作为福州超德学校教学办公使用，该学校为仓山区教育局批准的民办教学点。

4.信访人反映位于首山村新市场东侧非法占地的情况属实，该地块未被征用，地类为耕地（水浇地）和城市建设用地。现为华光大帝庙。

5.南二环边地块经福州仓山区建新金山片区征地拆迁指挥部2018年第十三次工作例会会议通过，以协商征收的方式进行征收。

6.关于征地款被侵占事宜，仓山区纪委已介入调查。

部分属实

1.2018年5月仓山区城管局已对首山村新市场东侧华光大帝庙建设占用耕地（水浇地）问题作罚没处置完毕（仓清违办函〔2018〕54号），罚没后的建筑属于政府资产。

2.仓山区政府将督促相关部门加强巡查，发现违法行为立即依法查处。

7

X2FJ201907200050

福州市仓山区

中联水岸名居1栋204、2栋204、三栋204长期违章搭建，占用天台种菜、养殖鸽子，恶臭及噪声扰民。

噪音,大气

经现场核实，中联水岸名居1栋204、2栋204之间天台未发现被违规占用的情况。2栋204、3栋204之间天台存在被2栋204业主占用用于种植果蔬，养动物等情况。3栋204、4栋204之间天台存在被3栋204业主占用并种菜、养殖情况，搭建铁皮房、木质结构棚等，天台上存在恶臭及动物噪声扰民问题。

基本属实

仓山区建新镇政府、区城管局将于7月30日前完成对违章搭建的拆除及对天台上花木、蔬菜及养殖动物等的清理，并要求福州闽侨物业管理有限公司加强日常巡查，杜绝此类事情再次发生。

8

X2FJ201907200061

福州市台江区

南台商都小区内海鲜批发市场恶臭、噪声扰民，污水直接排放入内河。目前部分商户已歇业，存在逃避监管的现象。

水,大气,噪音

1.经核实，南台商都小区内海鲜批发市场存在恶臭问题。

2.瀛洲河沿河截污系统正常运行，未发现市场污水直排瀛洲河。

3.市场业主根据区政府“农+超”改造要求对市场A区及周边商铺进行升级改造，因此部分商户已歇业或迁移。

部分属实

1.南台市场业主制定了市场保洁方案，聘请玉诚保洁公司，7月24日已进入试运营阶段，每天16个小时保洁。

2.台江区市场监管局要求市场内经营商户规范经营，严禁对周边居民造成生活环境污染。

9

X2FJ201907200053

福州市晋安区

横屿垃圾转运站紧邻福建省儿童医院，周边小区、学校密集，臭气及废水问题扰民，选址规划是否合理？

大气,其他污染,水

新横屿垃圾转运站建设项目2017年2月已取得选址意见书批复，目前横屿垃圾转运站因邻避效应受到周边群众大量投诉，现已全面停工。目前正在重新论证新站地址。

部分属实

晋安区政府会同相关部门按照相关要求，进一步优化新横屿转运站的建设方案，经研究论证再修改后确认具体建设方案。

10

X2FJ201907200055

福州市连江县

沙澳村村支部书记杨*破坏农田耕地，建设豪华坟墓，破坏生态环境。

生态

1.7月23日上午，福州市民政局组织人员现场调查核实，该坟墓位于安凯乡沙澳村，始建于1917年，建造在旱地上，未发现破坏农田耕地的现象。

2.该坟墓是杨*全祖上的家族坟墓，占地面积约200平方米，葬有杨*全的高祖父母、曾祖父母、祖父母等六具遗体。2015年进行修缮，维修加固面积为20.34平方米，主体部分没有进行施工，并非豪华坟墓。

3.坟墓进行维修加固时，破坏了部分绿植。

部分属实

7月26日该坟墓围堰上方修缮的硬化部分已覆土绿化。

11

X2FJ201907200054

福州市连江县

沙澳村村支部书记杨*破坏农耕地，侵占北面出村公路，违法搭建厂房建设连江同泰渔具有限公司，生产塑料球过程中产生恶臭气体，废水直接排放造成周边海水养殖厂鱼类死亡。

水,大气

1.经核实，未发现沙澳村村民侵占北面出村公路问题。

2.连江同泰渔具有限公司厂房系向海福康生物科技有限公司租用，租用的厂房为海福康生物科技有限公司2013年未批先建，属于历史遗留“两违”建筑。检查发现连江同泰渔具有限公司在厂房外地块违法堆放浮球、集装箱。

3.连江同泰渔具有限公司配套建设了大气污染防治设施；经调阅资料，根据2019年3月14日、15日自主验收检测结果，废气达标排放。该公司生产中排放的废气具有一定气味，虽然达标排放且与居民区距离远，但对厂界周边经过的群众仍有一定影响。

4.工艺废水为冷却水，循环使用不外排，厂内设有80立方米冷却水池；生活污水经化粪池处理后用吸粪车抽走农灌。

部分属实

1.连江县政府要求连江同泰渔具有限公司于2019年7月29日前搬离堆放浮球和集装。

2.鉴于该企业地块符合城乡规划和用地规划，连江县相关部门和安凯乡将严格审查企业用地审批手续，妥善处理历史遗留问题。

3.连江生态环境局要求该公司加强设施管理，完善设施运行，确保各项污染物达标排放。

12

X2FJ201907200048

福州市仓山区

金山大桥至尤溪洲大桥间无证接驳船，隶属航高保洁公司。该公司在码头圈地违建，噪声废水扰民。闽江公园内违法固化湿地，搭盖违建，生活污水及泄露燃油直接排放，污染环境。

噪音,水

此件与中央督察组交办第四批受理编号X2FJ201907190078重复。

1.福建航高保洁公司未经审批将带有简易活动房的浮筒拼接体（即信访人反映的无证接驳船）泊系于近岸水面用于垃圾打捞辅助作业，并存在生活污水直排问题。2.该公司有硬化公园地面作为垃圾装运通道并设有少量围挡，围挡长度约35米。垃圾上岸及装车外运作业所产生噪音对附近居民存在一定影响。

3.垃圾打捞船添注和使用燃油过程存在滴漏风险。

部分属实

该公司的浮筒拼接体及其上部简易活动房已拆除清理，滩地上彩钢板围挡已拆除，硬化通道已完成拆除,恢复自然土层，并采用覆土处理；施工作业在船只靠岸和离岸时低速行驶减小噪音，避免噪音影响；加强垃圾打捞船添注燃油以及使用过程管理，要求船上配备吸油抹布，每次出航前和回航后擦拭发动机外表避免油料滴漏。

13

X2FJ201907200047

福州市仓山区

桔园二期、和园、嘉园、泰园居与居民层相邻的商业层未配套餐饮专用烟道，油烟废气扰民。

大气

经查，信访件反映的住宅楼设计建造时住宅楼下一楼店面及住宅楼间的裙楼均未预留专用的餐饮排烟管道。一楼沿街店面共有114家餐饮店。其中14家为蒸煮类餐饮，不产生油烟；97家炒制类餐饮店已全部安装油烟净化器，检查时油烟净化器均正常运行，但发现有4家厨房后窗处于敞开状态，会产生油烟扰民现象。

部分属实

1.仓山生态环境局现场要求厨房后窗处于敞开状态的4家餐饮店立即关闭窗户，目前已全部整改到位。

2.仓山生态环境局产生油烟的餐饮店定期清洗、维护油烟净化设施，并组织小区物业公司不定期抽查餐饮店油烟排放情况，对发现闲置或不正常使用油烟净化装置的行为，将依法查处。

3.仓山区政府严把餐饮准入。

14

X2FJ201907200063

福州市高新区

南旗村白鹤片靠溪边承包地被暴雨冲毁造成生态破坏，相关部门至今未进行处理。原书记林*将虎秀大桥承包给尚干乡亲，建设期间设置一条土横埧，暴雨导致农田被毁，农民损失惨重。

生态

1.经现场检查，南屿镇南旗村白鹤片靠溪边有村民承包地1.5亩，村集体土地1.5亩，共3亩。从现场情况来看，土地完整，植被良好，未发现承包地被暴雨冲毁造成生态破坏等情况。

2.南屿旗山片区虎秀路道路工程项目于2014年9月11日按照程序在网上公开招投标，中标单位为福建省华荣建设集团有限公司。2015年3月份完成桥梁施工后已及时拆除围堰，2016年2月该项目竣工验收。未发现私自承包现象。

3.南屿镇政府组织人员走访了解南旗村委与承包户，均表示未发现有被暴雨冲毁导致农民损失的情况。

不属实

高新区管委会将督促相关部门加强定期巡查，同时做好群众工作。

15

X2FJ201907200057

福州市永泰县

国土资源所*伟所长在办公地点三层设置赌资赌具，违规审批耕地做住房用地。

其他污染

1.经突击检查和现场核实，同安镇国土资所所长薛*伟的办公地点未发现赌资赌具。

2.经核查同安镇村民建房用地审批相关档案，被投诉人任国土资源所负责人以来，涉及占用耕地的，均已获福州市政府批准农用地转用；个人建房均为使用旧宅基地或空闲地，已获永泰县政府审批。7月26日，同安镇组织人员再次对283户个人建住宅用地进行调查核实，未发现违规审批的情况。

不属实

1.永泰县自然资源和规划局党组已于7月22日对薛*伟进行了提醒谈话。

2.永泰县政府将继续组织人员定期或不定期对各乡镇上报的个人建房审批进行抽查，预防违规审批耕地做住房用地的情况发生。

16

X2FJ201907200051

福州市马尾区

星达路28号凯兴花园16号天富饭店、17号“煌”中餐厅空调外机及排气管噪声、臭气扰民。

大气,噪音

1.7月21日，福州经济技术开发区环境技术监测站对天富饭店、楻记餐厅噪声进行现场监测。监测结果显示，噪声达标排放。

2.天富饭店和楻记餐厅均已安装油烟净化设施，经营时产生的油烟经净化设施处理，通过管道引至店外排放，但存在部分厨房油烟通过窗户外溢问题。

部分属实

马尾生态环境局要求餐饮店加强日常管理，定期清洗、维护油烟净化设施，确保设施正常运行。经营时关闭厨房窗户，防止油烟逸散。严格控制经营时间，避免噪声扰民。同时,向个体商户及居民宣传普及国家相关环保法律法规。

17

D2FJ201907200070

福州市福清市

渔溪镇南官村半边山无名工厂土锅炉炼油，臭气直排，影响村民身体健康。

大气

1.7月23日，渔溪镇政府组织人员对南官村实地核实，对附近群众进行走访调查，未发现半边山上存在无名工厂土锅炉炼油情况。

2.渔溪镇下里村半边山有一家福清市发强特种油有限公司，主要从事废矿物油回收处理，已取得环保审批手续，已完成竣工环保验收，并取得《危险废物经营许可证》。今年以来，福州市福清生态环境局多次对发强公司进行现场检查，该公司在生产期间大气污染物治理设施均正常运行，未发现违法排放问题。今年3月和6月，两次废气监测结果显示达标排放。

不属实

1.福清市政府已要求渔溪镇政府对渔溪镇半边山区域加大巡查力度，发现非法加工点，立即依法查处。

2.福清生态环境局将加强对该公司的监管，发现环境违法行为立即依法查处。

18

X2FJ201907200056

福州市连江县

可门港经济开发区福建省申远新材料有限公司和液化空气（福州）有限公司，主要从事聚酰胺、已内酰胺等。申远新材料公司生产过程中排放黄色刺鼻烟雾，液化空气公司污水散发恶臭。两公司未办理环保审批手续，投诉多年仍未得到解决。

水,大气

此件与中央督察组交办第四批受理编号D2FJ201907190056重复。

1.福建申远新材料有限公司试生产以来，连江生态环境局委托第三方多次开展废气监测，监测数据均未超标；7月22日现场监测数据显示未超标。该公司正在对硫磺装卸平台硫磺储槽排空废气简易水封处理问题和污水处理站PRU除磷池负压加盖问题进行整改。

2.液化空气（福州）有限公司试生产以来，连江生态环境局委托第三方多次开展废气监测，监测数据未超标。7月22日现场监测数据显示未超标。

3.福建申远新材料有限公司、液化空气（福州）有限公司在开停车、跳车、检维修等异常工况时，偶有异味现象。

4.两家公司废水均经处理后排入可门经济开发区污水处理厂，废水总排口已安装在线监控设施。

5.福建申远新材料有限公司一期2017年12月和今年6月分阶段完成环保竣工验收。二期2018年9月通过环评审批。液化空气(福州)有限公司2018年8月完成环保竣工验收。

部分属实

1.10月31日前，申远公司完成硫磺装卸平台硫磺储槽排空废气水封处理设施和污水处理站PRU除磷池负压加盖设施的整改。

2.两家公司进一步完善厂界在线设施管理；聘请环保管家排查异味源，制定整改方案；组织专家对非正常工况制定措施，减少对周边群众影响。

3.连江生态环境局加快建设空气自动监测站点，按照“双随机、一公开”的制度做好后续监管。

4.可门管委会加强园区环保巡查、自动监测站点运营维护，实时监控周边大气环境质量；组织环保专家开展异味源调查，不定期开展“环保公众开放日”。

5.坑园镇政府做好与群众的沟通解释工作。

19

X2FJ201907200062

福州市福清市

闽辉实业集团有限公司董事长薛*在福清东壁岛海岸线倾倒渣土，破坏湿地，造成生态破坏，水源污染。

海洋

1.经查，福清市闽辉东壁岛围垦开发有限公司在围垦工程已合拢的海堤内填土，非信访件反映的东壁岛海岸线。该区域内的工程建设已获海域使用批复，未涉及违法用海行为。福清市政府同意其外购渣土回填。今年5月和6月的渣土土质检测报告显示符合质量要求。

2.在东壁岛围垦整个施工过程及养殖区晒滩阶段，未发现该公司排放废水，或将渣土等废弃物堆放在大堤及海岸线上，也未发现工程造成垦区外生态破坏及水源污染的现象。

部分属实

1.福清市政府要求市农业农村局、市自然资源和规划局立即对闽辉公司外购渣土进行抽查检测，确保闽辉公司外购渣土质量符合要求。

2.福清市政府督促相关部门加强日常巡查，杜绝生态破坏、水源污染等问题出现。

20

X2FJ201907200058

福州市永泰县

三捷村土石方堆积在山湾（茶叶园）中，存在泥石流隐患，土石方对水源造成污染。

水

1.7月24日，永泰县政府组织人员现场核查，该村无“山湾（茶叶园）”地名。

2.同安镇三捷村水源地位于龙门里自然村尖山下，周边未发现土石方堆积现象，水源地取水口周围林木茂密，水源清澈，无居民住宅、工业企业、畜禽养殖等污染源，上游无水环境风险源。水源地防护设施未出现破损现象，取水口周边未发现污染迹象，供水管道未出现破损、老化等，未发现水源地受污染问题。

不属实

永泰县政府将继续组织自然资源和规划、水利等部门加强对水源地的巡查监管，进一步完善水源保护措施，一经发现违法行为立即依法查处。

21

D2FJ201907200066

福州市连江县

坑园镇前屿村申远化工厂、法液空化工厂废气扰民。

大气

此件与中央督察组交办第四批受理编号D2FJ201907190056重复。

1.福建申远新材料有限公司试生产以来，连江生态环境局委托第三方多次开展废气监测，监测数据均未超标；7月22日现场监测数据显示未超标。该公司正在对硫磺装卸平台硫磺储槽排空废气简易水封处理问题和污水处理站PRU除磷池负压加盖问题进行整改。

2.液化空气（福州）有限公司试生产以来，连江生态环境局委托第三方多次开展废气监测，监测数据未超标。7月22日现场监测数据显示未超标。

3.福建申远新材料有限公司、液化空气（福州）有限公司在开停车、跳车、检维修等异常工况时，偶有异味现象。

4.两家公司废水均经处理后排入可门经济开发区污水处理厂，废水总排口已安装在线监控设施。5.福建申远新材料有限公司一期2017年12月和今年6月分阶段完成环保竣工验收。二期2018年9月通过环评审批。液化空气(福州)有限公司2018年8月完成环保竣工验收。

部分属实

1.10月31日前，申远公司完成硫磺装卸平台硫磺储槽排空废气水封处理设施和污水处理站PRU除磷池负压加盖设施的整改。

2.两家公司进一步完善厂界在线设施管理；聘请环保管家排查异味源，制定整改方案；组织专家对非正常工况制定措施，减少对周边群众影响。

3.连江生态环境局加快建设空气自动监测站点，按照“双随机、一公开”的制度做好后续监管。

4.可门管委会加强园区环保巡查、自动监测站点运营维护，实时监控周边大气环境质量；组织环保专家开展异味源调查，不定期开展“环保公众开放日”。

5.坑园镇政府做好与群众的沟通解释工作。

22

D2FJ201907200071

福州市长乐区

文岭镇凤庄村文岭中学后山被开采取土，现又填埋垃圾；凤洋村、凤庄村中间河道被附近4、5家印染厂污染；纺织厂占用凤庄村约240亩耕地；凤庄村村口麻袋厂内养殖鸡、鸭，死鸡死鸭没有按照规定处理。

水,其他污染,生态

1.文岭镇凤庄村文岭中学后山系20多年前建设福州机场和金福路的取土点，曾存在开采取土情况。现场核查，目前植被已恢复良好，沿线植被茂盛。但在山上路边发现村民新倒生活垃圾。

2.沿河摸排未发现印染厂废水排入河道，凤洋村、凤庄村中间河道附近的5家企业排放口废水均已接入市政污水管网。

3.未发现文岭镇凤庄村4家纺织企业占用耕地行为；但福建东南针纺有限公司存在超审批用地行为，超占土地类型为建设用地。

4.凤庄村村口麻袋厂处于废弃状态，厂内养殖鸡鸭30余只，周边未发现死鸡死鸭。

部分属实

1.长乐区政府组织清理垃圾并已完成。镇、村加强宣传、提高村民意识，要求保洁公司清理垃圾全覆盖。

2.长乐区自然资源局对东南针纺公司超红线用地的行为已立案查处。

3.长乐区政府已完成鸡鸭清理，加强巡查，防止村民利用废弃厂房养殖畜禽。

23

D2FJ201907200072

福州市长乐区

营前街道营前村洞江湖公园八九工地旁300多亩耕地被强征填埋荒废，补贴的钱没有到农民手中。

其他污染

1.信访件反映的地块为营前商务中心项目和长乐区洞江湖公园一期工程项目用地。营前商务中心项目使用已收储的原福建省长乐市黎明重工有限公司83.36亩用地，现为国有建设用地，没有涉及耕地。长乐市洞江湖公园一期工程项目，2016年12年选址总用地面积147.97亩（耕地40.84亩）。

2.因洞江湖公园的一期用地正在办理用地报批相关手续，两个地块未完全动工建设，部分地块荒废。

3.上述2个项目补偿费均已到位,涉及村民144户，已领补偿费139户，5户村民认为补偿标准低，不愿意领取补偿款。

部分属实

1.长乐区政府将加快推动营前商务中心项目和洞江湖公园一期项目建设，美化环境。

2.长乐区政府要求营前街道做好未领取补偿款村民沟通解释工作，尽快落实补偿。

24

D2FJ201907200063

福州市晋安区

鼓山镇三远佳园5号楼106号餐饮店夜间油烟直排扰民，影响居民开窗正常生活。

大气

投诉的餐饮店为“韦英荣小吃店”,未办理工商营业执照及食品经营许可证，厨房设有炒锅1口（未配套安装油烟净化设施）、烧烤车1台（配套油烟净化设施），经营过程中产生的油烟经集气罩收集后，通过管道排至5号楼居民专用烟道。

属实

晋安区市场监督管理局已于7月21日依法取缔该餐饮店。7月25日，经执法人员现场复查，该餐饮店已关闭搬离，餐饮设备、用餐设施已全部清空。

25

D2FJ201907200065

福州市连江县

琯头镇后二村、定岐村村支部书记、村主任私自将闽江口岸数千亩耕地、虾塘用做建筑垃圾倾倒地，每天千余辆渣土车不分昼夜倾倒，目前约500亩耕地被毁，周边农田被污染。

土壤

1.后二村填方用地原为闲置鱼塘，土地性质为有条件建设用地，经审批后作为渣土受纳点。定岐村填方用地原为闲置鱼塘及早年生产的机砖厂挖土形成的凹坑处，土地性质为建设用地，经审批后作为渣土受纳点。

2.所填土方为三类土，非建筑垃圾。委托第三方检测，报告显示土质符合相关标准，不存在污染农田的情况。

3.后二村、定岐村填方工程经两村村民代表会议研究一致通过，报相关部门同意。

不属实

1.连江县相关部门将加强监督，确保按规范填方。

2.要求琯头镇干部及后二村、定岐村干部加强对群众的入户宣传解释工作。

26

D2FJ201907200078

福州市闽侯县

荆溪镇桐口村桐口佳园小区门口2家烧烤店，夜间烧烤油烟扰民。

大气

7月22日闽侯县政府相关部门实地核查，桐口佳园小区门口闽侯县荆溪欣鑫生鲜超市、闽侯县荆溪益泉大排档两家个体户违规占道经营的烧烤摊点,存在油烟扰民问题。

属实

1.闽侯县市场监管局已责令2家烧烤摊点停止户外占道烧烤经营，目前2家烧烤摊点已停止经营。

2.闽侯县荆溪镇政府将协同相关职能部门继续加强巡查，督促规范经营，防止反弹。

27

D2FJ201907200067

福州市闽清县

坂东镇车圲村车圲街62号后半亩农田，被生活污水、建筑垃圾污染。

土壤,水

1.7月21日至23日，闽清县政府组织人员多次现场核查，坂东镇车墘村车墘街62号后半亩农田周边村民的生活污水经化粪池处理后，尾水排入村道底部埋设的排污管，后流入灌溉渠，未经过该处农田，未发现污水污染该处农田问题。

2.7月23日现场核实，未发现该农田有建筑垃圾，但发现杂草丛生，即由坂东镇车墘村组织人员对该农田的杂草进行全面清理。

不属实

坂东镇车墘村将加强日常巡查，确保生活污水处理后按规定排放、建筑垃圾按规定堆放。

28

X2FJ201907200059

福州市高新区

南屿镇尧沙村203省道原福辉家具公司（现顺辉渣土运输公司）利用拆迁净地违规建设渣土停车场，运输过程中粉尘，噪声扰民。顺辉渣土公司破坏水利设施，任意堆放建筑垃圾，污染大樟溪环境。

大气,土壤,水

7月21日，福州市高新区管委会组织人员现场核查，顺辉渣土有限公司违规占用原福辉家具公司拆迁净地作为临时渣土车停车场，运输过程中存在粉尘、噪声等现象。现场未发现破坏水利设施、污染大樟溪环境等现象。

部分属实

1.南屿镇责令顺辉渣土有限公司立即搬离。7月22日，顺辉渣土有限公司已搬离该地块。

2.高新区下属新南建设开发有限公司对该地块进行围挡并复绿，防止土地被占用。目前，该地块围挡已完成，复绿工作将于8月5日前完成。

29

D2FJ201907200062

福州市台江区

1、洋中街道玉树居委会周边有三座寺庙，经常烧香污染空气。2、福州儿童医院旁寺庙烧香污染空气。

大气

1.7月21日，台江区政府组织人员现场核查，洋中街道玉树社区周边共有4座庙宇，均属于民间信仰活动场所，在重大宗教节庆日期间及每月初一、十五，确有部分信众到殿内烧香供奉。

2.7月21日，鼓楼区政府组织人员现场核查，福州儿童医院旁寺庙为照天君庙旧址，因照天君庙现址距离较远，一些居住在旧址附近的信众依然自发在旧址举行烧香等仪式。

属实

1.台江区民宗局与庙宇签订文明敬香承诺书；洋中街道加大宣传力度，制作标语，向庙宇负责人和信众发放文明敬香倡议书；区民宗局和洋中街道将进一步完善日常巡查机制。

2.鼓楼区政府组织人员现场取缔了3处香烛摊点，并清理摆设的石头、香炉等祭拜物品及积存的香灰，对该路段进行冲洗；进行劝导，引导信众到照天君殿现址进香；区政府将加强对该处日常巡查，避免问题回潮；对所在步道进行改造施工及围挡。

30

X2FJ201907200060

福州市晋安区

1、福州洋里污水厂夜间偷排逃避监管，污染环境。2、福建海环洗涤服务有限公司废气、废水超标排放。

水,大气

1.福州洋里污水处理厂出水经紫外线消毒后，全部污水均汇入总排口排入光明港，未发现偷排现象。调阅在线监控历史记录，总排放口出水达标。7月22日夜间现场取水样送检，监测报告显示废水达标排放。

2.7月21日至22日，晋安区政府组织人员多次到福建海环洗涤服务有限公司现场核查，该公司锅炉为天然气锅炉（一用一备），检查期间锅炉正在使用，燃烧后废气通过排气筒排放。生产废水排入洋里污水处理厂三、四期进水井。监测结果显示，总排放口废水达到接管标准，天然气锅炉废气达标排放。

不属实

晋安生态环境局将按“双随机、一公开”制度要求进行监管，发现违法问题将依法查处。

31

D2FJ201907200069

福州市福清市

东张镇污水整改环保专项资金没有专款专用。

其他污染

7月22至23日，福清市政府组织市审计局到东张镇政府进行调查核实,该镇近年涉及污水整改环保专项资金项目有三项，均有专款专用记录。目前未发现东张镇污水整改环保专项资金存在违反专款专用的问题。

不属实

财政部门将加强专项资金的监管检查，确保专款专用。

32

D2FJ201907200068

福州市福清市

宏路街道明达工业（化工企业）废气污染。

大气

1.信访件反映的明达工业（福建）有限公司是日用塑料制品制造行业，不属于化工行业。

2.7月22日，福清市政府组织相关人员现场核实，根据该公司在线监控数据及市环境监测站监督性监测报告，该公司废气达标排放。该公司周围三面均建设了房地产项目，且距离不足100米，在扩散条件不利的情况下，废气仍会对周边居民区造成影响。

部分属实

根据福清市城市总体规划，目前市政府已启动明达公司地块收储工作，正与明达公司进一步协商，促成其尽快异地搬迁。在明达公司搬迁之前，福清生态环境局将加强企业排污监管，确保其污染物稳定达标排放。

33

X2FJ201907200052

福州市马尾区

琅岐镇城头混凝土有限公司旁石材加工厂、机械砂加工厂，污水直接排入闽江下游，造成周边鱼虾、农作物死亡

水,土壤

1.福州宏石新型建材有限公司洗砂污水经两口沉淀池处理后循环使用，现场核查未发现污水直排的行为。福州矿恒新型建材有限公司主要从事石料破碎，生产过程不产生污水，但存在少量生活污水直排闽江。经现场核实，两家公司与琅岐镇星辉村签订的用地合同使用功能为农业生产，但两家公司擅自变更土地用途。

2.经走访养殖户了解，并没有出现鱼虾异常死亡现象，同时周边也未发现其他农作物存在异常的现象。

部分属实

1．7月21日，马尾区琅岐镇政府组织人员对两家公司的生产设备及砂石等原材料进行清理，7月26日已基本清理完毕。

2．马尾区琅岐镇政府已拟定后续整改实施方案，确保8月中旬完成土地恢复农用用途。

34

X2FJ201907200046

福州市鼓楼区

江厝路80号市直湖前小区8号楼106和107单元两户组在公共采光井平台处违章搭建20平米违建建筑，垃圾臭气扰民。鼓楼城管局五凤中队不作为，投诉多年未处理。

其他污染,土壤

1.7月21日，鼓楼区组织相关人员现场核实，市直湖前小区8号楼106和107单元违章搭建，违建建筑钢化玻璃顶上积存有较多生活垃圾，有异味散发。

2.经查，鼓楼区城管局于2016年3月31日、2016年4月19日、2017年6月30日先后3次对该处屡拆屡建的违法建设予以强制拆除。

部分属实

1.7月21日，鼓楼区城管局对违法搭盖构筑物予以强制拆除，目前违建的构筑物全部拆除完毕。同时将加强巡查，防止问题反弹。

2.鼓楼区房管局、五凤街道督促小区物业对该处生活垃圾予以清理。

35

X2FJ201907200065

福州市闽侯县

荆溪镇绿洲家园C区沿江业主，私填闽江违建房屋、游艇码头，破坏闽江生态环境。

其他污染

经查，C008#业主杨*军、C013#业主邓*在绿洲家园C区沿江一侧水域各搭建一座凉亭，C008#业主杨*军、C011#业主阙*茗、C013#业主邓*、C017#业主王*娥、C043#业主陈*鹰各私建浮动设施用于停靠游艇。

属实

7月26日，闽侯县水利局向当事人下达《责令停止水事违法通知书》，责令当事人在十五日内自行对两处凉亭和五处浮动设施进行拆除。逾期未自行拆除，闽侯县政府将组织相关单位依法予以强制拆除。

36

X2FJ201907200066

福州市闽侯县

荆溪镇光明村下宅37号福州美伦洗涤有限公司，夜间污水、烟尘超标排放。

水,大气

此件与中央督察组交办第二批受理编号X2FJ201907170025、第三批受理编号X2FJ201907180042、第四批受理编号X2FJ201900013的信访件重复。

7月22日晚，闽侯生态环境局组织人员进行核实，该厂已下班停工，锅炉已停运，未发现污水、烟尘排放。

不属实

闽侯县政府将督促相关部门对该公司加强日常巡查，发现违法行为将依法进行查处。

37

X2FJ201907200067

福州市闽侯县

荆溪镇关口村石井路5号，福州东半球纺织贸易有限公司，锅炉使用生物质颗粒燃料夜间排放恶臭黑烟，锅炉型号与环评不符。

大气,其他污染

此件与中央督察组交办第二批受理编号X2FJ201907170038、第三批受理编号X2FJ201907180045信访件重复。

7月22日晚，闽侯生态环境局组织人员进行核实，该厂已下班停工，锅炉已停运，未发现烟尘排放。该公司现有锅炉蒸吨数未超过审批规模。

不属实

闽侯县政府将督促相关部门对该公司加强监管，如若发现违法行为将依法进行查处。

38

X2FJ201907200064

福州市闽侯县

荆溪镇厚屿村福州高隆树脂有限公司，使用丙烯酰胺，夜间偷排未处理污水入溪，影响下游西区水厂取水口，要求企业搬迁并追究相关人员法律责任。

水

1.高隆树脂公司注册地点为闽侯县荆溪镇桐口村（南京军区福州汽车培训中心内），已办理环保审批手续。2018年12月，该公司擅自迁移至荆溪镇厚屿村“亚柄山坳处”进行加工生产。

2.高隆树脂公司厂房距离闽江约5.6公里，距离西区水厂取水口约9.8公里。厂区距离桐溪支流约10米，距离桐溪约700米经。巡查，在溪边未发现工业废水排污口，溪边未发现排放痕迹。

3.该厂在生产过程中确实会用到使用少量丙烯酰胺做为原料，但是从工艺上看，主要为反应釜内高温反应，降温后取得成品，生产过程基本无废水产生。

4.目前该厂设备已变卖。

部分属实

荆溪镇政府将督促并协助其加快搬离，预计可于7月底全面搬离完毕。

39

D2FJ201907200073

福州市长乐区

泰铭新世纪科技有限公司在营前社区三江口南岸青洲大桥旁砍伐400多亩树木，开山采石，污染水源。

生态,水

此件与中央督察组交办第二批受理编号D2FJ201907170070、第三批受理编号D2FJ201907180068、第四批受理编号X2FJ201907190018信访件重复。

1.今年6月，长乐区林业局巡查发现该公司未经审批采伐林木约119亩，林木蓄积量约20立方米。

2.该公司在经批准的用地红线内进行土地平整，配套的石子加工场项目符合国土部门有关规定。

3.该公司按要求建设了排水沟、沉砂池等水土保持设施，未发现外排；其平整土地配套的石子加工项目位于营前社区饮用水源保护区下游。石子加工场配套有生产废水循环沉淀池,现场检查，未发现生产废水外排影响饮用水。

4.今年4月，福州市生态环境局巡查发现该公司石子加工场一条生产线未验先投。

部分属实

1.长乐区林业局对该公司未经审批采伐林木的违法行为已立案调查，并责令改正。

2.福州市生态环境局对该公司石子加工场未验先投的违法行为立案查处，并责令整改。现场检查该生产线已停止使用，正在整改。

40

X2FJ201907200008

福州市长乐区

1、鑫海炼钢集团炼钢烟囱排放黑烟污染环境，排放废气是否达标。2、东海征地运砂车噪声及扬尘扰民。3、前连村张功泉养猪场系该村56户养猪场之一，2016年接到长乐区环保局出具的长乐环保告字【2016】第5号告知书罚款贰万元，后又接长乐环保告字【2016】第7号告知书罚款伍万元，该行为是否合理。

大气,噪音

此件与中央督察组交办第三批受理编号X2FJ201907180003信访件重复。

1.投诉对象实为福建大东海实业集团有限公司，现场检查未发现烟囱排放黑烟，废气在线监测设施运行正常，未发现数据超标。第三方检测报告显示废气达标排放。

2.7月20日，现场核查发现大东海征地项目存在未按施工要求设置洗车台与喷淋设施、部分土石方运输车辆平斗未密闭及车身不洁等现象，运输过程存在噪声及扬尘扰民问题。

3.2016年原长乐市环保局对该张*泉养猪场未批先建的行为立案调查，并下达处罚听证告知书，拟处罚贰万元；经听证程序，决定采纳该场阐述的理由，撤销拟作出的行政处罚决定。原长乐市环保局于2016年4月7日对该场未配套建设污染防治设施就投入生猪养殖的行为立案处罚伍万元。在法定期限内，该场既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼，且不履行行政处罚决定，原长乐市环保局依法向人民法院申请采取强制措施。经查，无不正当行政行为。

部分属实

1.长乐生态环境局将加强对大东海公司的执法监管，督促正常运行环保设施，达标排放，并进一步完善环境应急处置措施，减少事故状态下对周边环境影响。

2.长乐区住建局要求大东海征地项目业主松下镇整改：（1）设置喷淋设施，硬化出口路面，净车出场、平斗密闭运输，安装监控设备与渣土监控平台联网。（2）要求松下镇出土需报批，加强外运过程卫生、噪音和安全的管理，做好道路保洁及抑尘。

41

D2FJ201907200064

福州市晋安区

西园支路150-154号店面均是餐饮店，噪声、油烟扰民。

大气,噪音

1.西园支路150-154号店面有3家餐饮店，居民位于餐饮店楼上。其中高八斗、陆记自选中餐2家餐饮店已配套安装正规厂家生产的油烟净化装置并正常运行，净化后的油烟经排烟管道引至约30米以外的停车场排放；莆田海鲜卤面经营不产生油烟的项目。

2.7月22日，晋安环境监测站对上述3家餐饮店的噪声进行监测，结果显示陆记自选中餐存在噪声超标3分贝。

部分属实

1.7月23日，陆记自选中餐已自行拆除厨房排气扇，并封堵孔洞，并申请再次监测。经晋安环境监测站复测，噪声已达标排放。

2.晋安生态环境局将加强对上述餐饮店的督查力度，督促商家定期清洗维护净化设施，采取降噪措施，减少对周边居民的影响。

42

X2FJ201907200004

福州市长乐区

松下镇前连村村主任林*利用职权买卖村集体土地用于违法厂房的建设，违建产生的废水排入前脸村水库造成环境污染，望拆除。

水

信访反映的“前脸村水库”实际为“前连水库”。经核实，前连水库周边未发现厂房，未发现村主任林*利用职权买卖村集体土地用于厂房的违法行为。但在该水库上游建有安老院，该安老院为村民张*违章占用耕地所建。现场检查时该安老院尚未正式启用。

部分属实

原长乐市国土局已于2017年3月对张*的违法占地建设行为作出长国土资行罚字〔2017〕199号行政处罚决定。当事人已缴纳罚款，但未履行其他法定义务，现已责令所属乡镇根据《福建省违法建设处置若干规定》，立即启动强制拆除程序，依法依规处置到位。

43

X2FJ201907200002

福州市福清市

龙江街道安明村闽福岩棉保温建材有限公司违规选址，厂房建设于农田内，超环评批复规模。夜间生产逃避监管，处理设施未正常运行，无切实合理的加药记录，切割废气未经收集直接排放，对周边环境造成影响。

大气,噪音

1.该公司总用地面积中耕地占3527平方米不符合土地利用总体规划。原市国土局已于2009年处理。

2.闽福公司环评于2005年5月通过审批,2008年7月通过环保竣工验收。今年4月该公司未经环保审批将外购水性酚醛树脂使用，变更为自行调配水性酚醛树脂等违法行为，已被行政处罚并停产整改，至今未恢复生产。未发现企业夜间生产逃避监管行为。

3.经进一步核实，该公司切割工序有配套粉尘收集器。停产前，设施加药确实未做记录。

部分属实

1.福清市政府已动员该厂进行项目整体搬迁，目前正在进行前期研究工作。

2.福清生态环境局加强监管，发现环境违法行为将严格依法查处。

44

X2FJ201907200001

福州市福清市

海口镇立新村干部下尾龙江对面避风港码头，福建力源实业有限公司违法进行散装水泥装运，该企业实际生产情况与环评不符，目前尚未办理验收手续，监测报告存在造假嫌疑。装卸水泥过程中产生的粉尘及噪声污染对周边环境造成影响。

噪音,大气

1.力源公司2016年4月已取得环保竣工验收手续，目前正在使用的6个储罐（4个2000吨的储罐，2个5000吨的储罐），与审批及验收文件相符。

2.福清市环境监测站采样设备和分析仪器均通过计量检定或校准，并在有效期内。所属采样和分析人员均持证上岗，采样和分析方法严格遵守相关技术标准规范，原始数据和监测报告实施三级审核。经核实，承担验收监测的福建创投环境检测有限公司均具备相应资质。

3.福清市环境监测站已于7月21日对颗粒物、厂界噪声进行采样监测，该公司排放的颗粒物浓度及噪声均达标。

4.水泥装卸船过程中产生的粉尘及车辆运输产生的噪声会对周边环境造成一定影响。

部分属实

福州市福清生态环境局将按照“双随机、一公开”制度要求加强日常监管，督促企业加强日常管理，督促污染治理设施正常运行和污染物达标排放，确保减少粉尘及噪声对周边环境的影响，发现存在环境违法行为，将严格依法查处。

45

D2FJ201907200007

福州市闽侯县

上街镇赤塘村89号力超通风工程设备有限公司旁家具厂，晚上会排放刺鼻味道。

大气

该家具厂厂房面积约1900平方米，为铁皮搭建的违章建筑，未办理工商注册和环保审批手续。现场调查时未生产，但据周边居民反映，该厂在此前生产过程中排放的气体未采取处理措施，气味影响周边居民。

属实

7月21日，闽侯县上街镇政府下发限期拆除公告，责令其限期拆除。7月22日，上街镇政府协调电力公司对其进行断电处置。7月25日，家具厂设备、原料和成品均已搬离，厂房拆除完毕。

46

D2FJ201907200008

福州市连江县

琯头镇壶江村违法填海20多亩

海洋

经核实，群众反映的是壶江大桥连接线公路工程违法填海问题。该工程涉嫌填海面积0.131公顷，即1.95亩。

部分属实

1.连江县政府已责令施工队立即停工、撤出所有施工设备，立整立改，恢复涉嫌违法填海的部分。

2.县海洋渔业部门对接线公路占用海边滩涂的行为调查取证、依法查处,对所占用的海域滩涂面积复核，并制定整改修复方案。

47

D2FJ201907200005

福州市闽清县

2014年建设的梅溪台山路溪滨拦洪坝，没有环保评估，2016年7月洪灾冲毁了部分拦洪坝，导致废墟残留，水流噪音很大，影响当地居民。希望拆除拦洪坝。

噪音

此件与中央督察组交办第二批受理编号D2FJ201907170014信访件重复。

1.信访人提及的梅溪台山路溪滨拦洪坝为绿水壅水坝，环评文件于2013年1月通过审批；

2.2016年7月洪灾壅水坝放水闸门部分受损，闽清县即对坝脚进行加固处理，并开展河道全面清理工作，不存在废墟残留情况；

3.根据噪声监测结果，壅水坝水流昼夜噪音处于标准临界点附近。当前正值主汛期（4月份到10月份），水流量相对枯水期较大，水流噪声也相对偏大。

4.根据福建省水利水电勘测设计研究院专家意见，保留壅水坝可以减缓水流流速，对坝上游防洪堤基础起到保护和稳定的作用，同时形成一定的湖面和水深，对调节区域气候具有积极的意义。

部分属实

1.闽清县政府组织镇居人员，走访壅水坝附近居民，做好入户解释安抚工作，争取群众支持。

2.对周边切实受壅水坝水流声影响且有意愿的居民，在现有临溪一侧窗户外加装一重玻璃窗，以减少噪音影响，县政府给予适当补助。

48

D2FJ201907200009

福州市闽清县

坂东镇坂西村89号屋后违建造成排水沟污水流入农田，产生农田污染。

水,土壤

1.“坂东镇坂西村89号屋”是刘*华等6人在坂西村“六八线”公路边创办的闽清县坂西食品厂，已停产多年。经县国土建设部门批准占地面积100㎡，于1994年11月建成。目前，厂房为刘*华一家居住。

2.该屋后侧生活污水经化粪池处理后尾水流入土沟，后流入灌溉渠。

不属实

坂东镇政府责成坂西村委会跟踪督促陈*华做好环境卫生房前屋后“三包”责任制，同时由村委会加强与周边农户的解释疏导工作。

49

D2FJ201907200002

福州市罗源县

罗源湾开发区北工业小区威力工业城罗源创意竹制品有限公司未通过环保验收。

其他污染

该公司于2019年5月25日组织项目竣工环境保护验收，并提出验收合格意见。经查阅全国建设项目竣工环境保护验收信息系统，该公司于2019年7月17日提交自验信息，目前已完成环保竣工验收工作。

不属实

罗源生态环境局已将其纳入污染源“双随机”检查范围，下一步将严格监管，若发现存在环境违法行为依法查处。

50

X2FJ201907180032

福州市闽侯县

福州美伦洗涤服务有限责任公司锅炉房属于违章建筑。锅炉使用劣质生物质燃料。闽侯县生态环境局监测数据造假，望查处。

大气，其他污染

此件与中央督察组交办第二批受理编号X2FJ201907170025、第三批受理编号X2FJ201907180042、第四批受理编号X2FJ201900013的信访件重复。

1.该公司厂房系租赁福建省蓝建集团公司27#楼建筑（已取得房权证），锅炉安装在租赁的用地范围内，锅炉有特种设备使用登记证。

2.该公司使用生物质颗粒燃料，7月经第三方检测，符合草本类颗粒燃料要求。

3.闽侯环境监测站具备检验检测机构资质，采样设备和分析仪器均通过计量检定或校准，并在有效期内。所属采样和分析人员均持证上岗，采样和分析方法严格遵守相关技术标准规范，原始数据和监测报告实施三级审核。7月19日该站对该公司废水和废气监测结果显示，设施出水及锅炉烟气经检测均达标。

不属实

闽侯生态环境局将加强对企业的巡查和监管，严格依法查处违法行为，并严格仪器设备计量认证管理，落实采样和分析人员持证上岗和内部质控程序，确保数据真实有效。