“十三五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，也是我市自贸区、福州新区和海上丝绸之路建设的重要时期。发展高新技术产业能有效促进我市科技成果转化，对我市经济发展具有巨大的推动作用，做好“十三五”高新技术产业发展规划的编制和实施工作，意义重大，影响深远。

主要编制内容：围绕我市建设自贸区、福州新区和海上丝绸之路的实际，结合国家创新型试点城市和国家级文化和科技融合示范基地建设需要，开展电子信息、软件、物联网、新能源、新材料、生物环保、海洋技术等领域的战略研究，分析我市高新技术产业及其园区发展基础和现状、发展趋势及面临挑战，明确未来的突破方向，凝练出“十三五”我市高新技术产业区发展布局及高新技术领域的关键技术、重大科技专项和技术创新平台；提出高新技术及产业化发展战略和高新技术产业化建设的目标和重点。

一、规划编制工作的组织与领导

为确保我市“十三五”高新技术产业发展规划研究编制工作的顺利开展，成立规划领导小组，下设办公室负责具体协调各项规划工作。

（一）成立规划领导小组

规划领导小组，负责规划工作的具体组织实施。领导小组组长由任义文局长担任，成员由朱光华、郑寿平、吴亚镛、王建忠、陈琦、何朝晖、林亚平、邱一、郑秀玲、唐禄强组成。领导小组下设办公室，由郑寿平副局长任办公室主任，编制工作由高新处牵头。

（二）成立专题研究组

福州市“十三五”高新技术产业发展规划专题研究组由有关局领导任组长，相关业务处室（单位）牵头组织负责，成员由科技、经济、高新区等方面的领导和专家参加，根据研究内容开展调研，按时完成研究报告的起草、论证工作。相关业务处室（单位）牵头组织的专题研究必要时可委托相关科研单位、高等院校承担。

二、规划编制工作的时间与进度安排

福州市“十三五”高新技术产业发展规划工作应与福州市“十三五”总体发展规划、福州市“十三五”科技发展规划编制同步，具体工作拟分以下三个阶段：

（一）启动组织阶段（2015.2－2015.3）

全面启动福州市“十三五”高新技术产业发展规划研究工作。根据2月11日任义文局长的批示精神，以福州市科学技术情报研究所作为主要承担单位，福州市高新区管委会为协作单位，福州大学为合作单位。成立以市科技情报所倪添灵为组长，王朝春、李勇、潘珍，福州大学朱斌、杨志蓉、吴赐联、曾威强、陈丽霞为成员的专题研究小组，正式启动福州市“十三五”高新技术产业发展规划研究工作。

开展福州市“十三五”高新技术产业发展规划前期准备工作。由专题研究小组草拟规划框架及主要内容、具体时间进度安排、经费预算等内容，并上报科技局。聘请若干专家，组建专家咨询委员会；落实专项工作经费。

 (二)专题研究和规划编制阶段（2015.4－2015.10）

1、文献调研与实地调研

课题组成员通过调研、座谈、调查等方式全面搜集福州市“十二五”期间有关高新技术产业发展的基础数据与其它文献资料。

组织福州市各有关单位：福州市经济委员会、福州市信息产业办、高新区管委会、福州软件园管委会等单位召开座谈会，搜集有关制定福州市“十三五”高新技术产业发展规划的意见和建议。

4-6月，组织课题组成员至福州高新区管委会、福州软件园、武汉东湖新技术产业开发区、宁波市科技局、宁波高新区管委会、厦门科技局、厦门高新区管委会等单位和部门，重点对“十三五”期间高新技术产业的重点发展方向和领域进行实地调研。学习交流“十三五”期间高新技术产业发展的战略思路。

2、专项规划的编制

2015年9月，专题研究小组在市科技局和其他相关单位与部门的配合下，在充分吸收前期文献搜集与调研成果的基础上，初步形成《福州市“十三五”高新技术产业发展规划》初稿，提交科技局领导小组讨论。

（三）论证完善阶段（2015.11－2015.12）

2015年11月，科技局向福州市经济委员会等单位发出《福州市“十三五”高新技术产业发展规划（征求意见稿）征求意见的函》，将《福州市“十三五”高新技术产业发展规划》文本发送至各有关单位征求意见建议。

同时，专门征求省科技厅有关专家对《福州市“十三五”高新技术产业发展规划》的编制意见。

2015年12月，研究小组召开专题研讨会，认真吸纳各方反馈意见，并作出相应修改和补充。

文章提纲：

　　　  除序言外文章分以下几部分：

一、福州市工业高新技术及其产业发展现状

二、福州市工业高新技术及其产业发展存在困难与问题

三、指导思想与基本原则

四、奋斗目标

五、战略任务

六、主要依托载体

七、优先发展领域

八、产业发展空间布局

九、保障措施

十、相关图表