一级指标

二级

指标

三级

指标

考核内容

分值

责任单位

单项否决

—

网站、政务新媒体出现《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》“单项否决”指标中的任意一种情形，判定为不合格，不再对其他指标进行评分。

不合格网站、政务新媒体应立即整改。

—

所有单位

发布解读

(18分)

主动公开

(6)

网站根据《政府网站发展指引》、年度政务公开工作要点的要求，发布概况信息、机构职能、负责人信息、政府会议、文件资料、政务动态、通知公告、统计数据、财政资金、建议提案、规划计划、行政事业性收费等情况。

重点检查内容是否实用、准确、及时、规范，是否存在以新闻动态信息替代实用内容情况。

6

所有单位

解读

回应

(8)

政策

解读(6/8)

考核网站对本级政策文件开展政策解读的情况：

6

所有单位

1.是否保障主站政策解读栏目，发布是否及时，其中及时的标准应遵循“发布与解读同步”原则；

2.是否发布由文件制发部门、牵头或起草部门提供的解读材料；

3.随机抽查截至监测前一个月网站已发布的以本级政府或本级政府办公厅（室）名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件（不含人事任免、批复类文件）的解读比例；

4.解读内容是否包括背景依据、目标任务、主要内容和解决问题等，其中，①涉及企业群众等办事的，要说明惠企利民措施，执行标准、受理单位联系人、联系方式、办事程序、需要的材料、办理时限等；②涉及执法事项的，要说明执行范围、执行程序、执行标准等;③涉及贯彻执行上级政策的，要说明创新点;④涉及规章、文件修改的，要说明异同点；

5.是否通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫、访谈等多种形式开展解读；

6.解读材料是否与政策文件本身相互关联。

新闻发布会

(2/8)

网站以文字、图片或者视频等方式，直播、录播、转播新闻发布会情况（特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会）。

2

所有单位

发布解读(18分)

数据

开放

(4)

开放目录数量(2/4)

考核通过福州市公共数据资源统一开放平台开放数据目录及数量的情况：

2

业务相关单位

1.是否通过平台提供开放目录，目录至少包括信用服务、卫生健康、医疗保障、交通运输、社保就业、文化旅游、教育科技、公共服务、资源能源、生态环境、气象服务、工业农业、商贸流通、财税金融、城乡建设、市场监管、公共安全、地理空间、安全生产、社会救助、法律服务、生活服务、机构团体、闽台和海外合作、统计服务等领域；

2.各单位开放的数据数量情况。

开放

质量(2/4)

考核通过福州市公共数据资源统一开放平台开放数据的准确性、完整性、时效性、全面性、多样性等情况：

1.是否存在开放数据内容不准确情况；

2.是否对数据基本信息进行完整详细说明；

3.是否明确数据更新频率并及时更新数据。

2

业务相关单位

办事服务(14分)

政务

服务(8)

办事

指南(4/8)

考核办事指南基本信息、申请材料、办理流程以及表格样表下载服务信息准确性情况：

1.是否明确标注法定办结时限、承诺办结时限、办理地点、办理时间、咨询方式、收费标准等信息；

2.是否明确申请材料名称及来源渠道、材料类型、形式及数量信息；

3.是否明确办理环节、办理时限、审批标准、标准结果、申请人需到现场次数信息；

4.是否提供需申请人填写的可编辑的空白表格和对应示范性样表下载服务。

4

所有单位

网办

深度(4/8)

考核服务事项实现全程网办、材料预审、材料核验等网办深度的情况：

入驻网上办事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量。

4

便民服务

(3)

考核网站便民服务提供情况：

1.是否提供便民服务事项以及提供数量情况；

2.是否存在信息噪音情况。

3

所有单位

一件事服务

(3)

考核网站“一件事”集成套餐服务提供情况：

3

所有单位

是否提供“一件事”集成套餐服务以及提供数量情况。

互动

交流(13分)

咨询留言

(1)

网站在首页显著位置链接12345便民服务平台。

1

所有单位

智能问答(1)

问答知识库(1/1)

考核网站问答知识库编制情况：

1

所有单位

1.问答知识库数量及年度更新数量情况；

2.问答知识库主题内容丰富合理、不存在胡乱堆砌情况；

3.分类展现合理，利于用户使用查找，如按部门、主题、年份、热点问题等分类

在线 访谈(5)

在线

访谈

(5/5)

访谈主动性：

访谈部门收到访谈通知后是否反馈回执表。

是否主动联系、积极跟进访谈进展。

是否按规定按时完成访谈。

5

市直相关单位

访谈质量：

1.在线访谈的主题设计情况（主题应与政府工作重点相结合）。

2.网友参与情况(是否与网友进行实时互动，互动是否有实质性内容)、答复公众问题的质量情况。

3.网站落实信息发布主体责任情况。各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，通过在线访谈等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

征集

调查(6)

内容丰富度(3/6)

1.网站开展意见征集、网上调查的丰富程度情况。

2.意见征集、网上调查的主题设计情况（主题应与政府工作重点相结合）。

3.定期开展情况，以及内容质量情况等。

各单位每季度至少开展调查及征集各一篇，否则本项不得分。

3

所有单位

意见

反馈(3/6)

1.民意征集公开情况：

意见征集分析、意见采纳公开情况。

2.网上调查结果反馈：

网上调查分析、意见采纳公开情况。

各单位调查及征集结束后及时更新反馈，否则本项不得分。

3

所有单位

融合应用(10)

内容融合

(10)

考核主题领域信息资源融合保障情况：

是否围绕教育、社保、住房、交通、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康和企业开办等主题领域，依据用户需求和业务逻辑设计导航体系，提供群众眼中的沉浸式、情景式主题服务，融合提供新闻动态、政策通知、办事服务、查询服务、标准规范、互动知识库等各类信息资源并形成主题专题。

10

市直相关单位

政务新媒体

(10)

集约开设

(2)

1.按照一单位一平台一账号原则集约开设政务新媒体；

1

所有单位

2.同一主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称是否一致。

1

内容建设

(8)

1.监测时间点前13天内的内容更新频率情况；

4

所有单位

2.是否运用生动活泼、通俗易懂的语言及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式发布政策解读类信息；

2

3.是否提供办事服务和便民查询服务。

2

所有单位

协同发展(35)

信息转载

(3)

考核网站与政务新媒体转载上级政府门户网站与政务新媒体发布的重要信息和文件情况。

3

所有单位

备案情况

(2)

考核及时准确在全国政府网站信息报送系统、全国政务新媒体信息报送系统和福建省政务新媒体监管服务平台登记和更新本级政府网站和政务新媒体相关信息的情况。

2

所有单位

市政府门户网站保障

(24)

内容

保障(23/24)

考核本地对市政府门户网站的内容保障情况：

1.是否通过“惠企纾困政策汇总”平台保障本地区惠企政策公开和推送等情况，重点考查政策文件库分类、政策条款要点拆解等保障质量情况。

2.是否长期有效保障“监管执法、疫情防控、稳增长稳市场主体保就业防风险、重点项目建设”重点专栏

3.是否长期有效保障市政府门户网站专题专栏，详见表2

所有单位

1

4

18

网站内容协同系统保障(1/24)

是否在2个工作日内规范办理“我为政府网站找错”平台、“省政府门户网站监督评议信息管理系统”网民留言的情况。

1

普查单位

年度报表

(2)

每年1月6日前登录“全国政府网站信息报送系统”编制上一年度《政府网站年报》并在主站“政府网站年度报表”栏目公开情况。

2

所有单位

工作总结

(4)

考核本地报送政府网站与政务新媒体建设工作总结的情况：

1.是否于2022年12月20日前向市政府办公厅报送本年度本部门政府网站与政务新媒体建设工作总结；

2.总结内容是否全面，包括领导重视、人员配备、资金（设备）投入、规章制度（含建立健全政务新媒体信息发布审查制度、安全管理制度、保密审查制度、值班值守制度情况）、其他考核指标要求提供的相关材料等情况以及相应附件。

3.总结内容的质量情况。

4

所有单位

1.《九大主题领域服务》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

教育

围绕教育、社保、住房、交通、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康和企业开办等主题领域，依据用户需求和业务逻辑设计导航体系，提供群众眼中的沉浸式、情景式主题服务，融合提供新闻动态、政策通知、办事服务、查询服务、标准规范、互动知识库等各类信息资源并形成主题专题。

市教育局

实时

社保

市人社局、市民政局、市医保局、市医保中心

实时

住房

市公积金中心、市房管局、市不动产登记和交易中心

实时

交通

市交通运输局、市公安局（市交警支队）

实时

就业创业

市人社局、市退役军人事务局、市残联、市科技局（外专局）、市公安局（出入境）

实时

社会救助和福利

市民政局、市医保局、市医保中心、市教育局、市退役军人事务局、市侨联

实时

婚姻生育

市民政局、市医保局、市医保中心、市卫健委

实时

医疗健康

市医保局、市医保中心、市卫健委

实时

企业开办

市市场监管局

实时

2.《最新文件》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

部门规范性文件

在政府信息公开专栏中及时公开现行有效规范性文件、规范性文件清理结果（包含废止、修改类规范性文件目录）及部门文件。

市直各单位

实时

部门规范性文件清理

实时

3.《规划计划》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

“十四五”规划

链接型栏目

市发改委

五年

中长期发展规划

发布中长期发展规划、专项规划、年度规划、下辖地方和部门规划、国土空间规划、规划解读、工作进展情况、国民经济和社会发展计划报告等信息

市直各单位

实时

专项规划

市直各单位

每年

年度计划

市直各单位

每年

国土空间规划

市自然资源和规划局

每年

规划解读

市直各单位

每年

工作进展情况

市发改委、市自然资源和规划局、市直有关单位

实时

国民经济和社会发展计划报告

市发改委

每年

县市区规划

链接型

实时

4.《审计公开》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

审计公开

发布审计公开相关工作的信息

市审计局

每月

5.《统计信息》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

可视化图表

发布统计月报、年报、年鉴、图解等相关工作信息

市统计局

每年

统计月报

每月

年度报告

每年

统计年鉴

每年

统计图解

链接型栏目

市统计局

实时

6.《价格与收费》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

价费公示

发布价费公示、资讯、监管相关工作的信息

市发改委

实时

价费资讯

价费监管

市市场监管局

实时

行政性事业收费

市财政局

每年

7.《财政资金》专栏 

一级指标 

二级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

本级年度预决算及“三公”

本级年度预算及“三公”

发布市本级当年财政预决算（含“三公”经费）信息

市财政局

每年

本级年度决算及“三公”

部门年度预决算及“三公”

部门年度预算及“三公”

发布市本部门当年财政预决算（含“三公”经费）信息

市直各单位

每年

部门年度决算及“三公”

专项资金

发布部门重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况，财政资金管理制度，政府采购（政策法规、采购指南、招标公告、中标公告）等信息

市财政局

每年

财政收支审计

其他资金信息

市直各单位

实时

地方政府债务

发布本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等地方政府债务信息公开情况的信息

市财政局

每年

政府性基金及行政事业性收费

发布本级政府基金运行情况及行政事业性收费情况的信息

市财政局

每年

财政资金直达基层

发布本级财政资金达基层情况的便利店

市财政局

每年

审计公开

链接型栏目

—

—

县市区预决算

链接型到各县市区

—

—

8.《重点项目建设》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

项目清单

对接市重点项目信息平台的数据，将数据有序推往省重点项目信息平台

市发改委牵头，市直各相关单位配合

实时

项目建设情况

项目信息

批准服务信息

批准结果信息

招标投标信息

征收土地信息

重大设计变更信息

施工有关信息

质量安全监督信息

竣工有关信息

9.《双随机、一公开》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

双随机、一公开

发布及时公开“双随机、一公开”相关信息

市直各单位

实时

10.《国有土地使用权出让》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

招拍挂公告

发布土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等信息公开情况。

市土发中心

实时

成交公示

市行政服务中心

实时

土地供应计划

市自然资源和规划局

每年

供应结果

实时

即将入市

市土发中心

实时

招拍挂结果

实时

征地安置补偿

实时

市级法规

实时

11.《国有产权交易》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

违法失信行为名单

链接型栏目

—

—

失信行为联合惩戒查询

交易项目信息

产权交易决策及批准信息、交易项目信息（含挂牌价格、评估、审计结果）、成交公告（含交易价格）、违法失信行为及监督处罚信息等信息公开情况。

市行政（市民）服务中心管委会

实时

转让公告

实时

标的简介

实时

竞价结果公告

实时

12.《市政建设》专栏   

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

市政建设信息

发布市政策建设、规划、管理、进展相关信息

市建设局、市自然资源和规划局、市城管委

实时

市政建设规划

市自然资源和规划局

每年

市政建设管理

市城管委

每月

13.《教育》专栏 

一级指标 

二级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

学前教育

发布教育相关政策文件、通知公告以及招生政策、学生评优或优待、学生资助相关政策标准等内容

义务教育招生政策（方案）

义务教育“双减”相关政策及落实情况

市教育局

每两周

初等教育

中等教育

民办教育

规划与经费

改善义务教育办学

职业教育

每半年

教师招录

实时

考试信息

高考信息

每年

学考信息

每半年

自学考试社会考试信息

每半年

自学考试导航

每半年

数字服务大厅

实时

双减政策及落实情况

每年

14.《基本医疗卫生》专栏 

一级指标 

二级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

医疗机构

市属卫生计生单位

重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息公开情况。

市卫健委

每年

社区卫生服务中心

每年

乡镇卫生院

每年

重大疾病及传染病防控

市卫健委、

市疾控中心

每2周

国家免疫规划

市疾控中心

每月

突发公共卫生事件应急

市疾控中心、

市卫健委

每月

医保政策汇编

医保政策及相关问答

市医保局、市医保中心

每半年

15.《社会救助》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

城乡低保、特困人员救助供养

重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助等事项，全面公开救助对象认定、救助标准，福利补贴申领及申请审批程序等相关政策等情况。

市民政局

每月

临时救助

医疗救助

市医保局、市医保中心

每年

受灾人员救助

市民政局、

市应急管理局

每月

养老服务

链接型栏目

—

—

16.《稳岗就业》专栏 

一级指标 

二级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

就业困难人员

在市政府网站上公开就业困难人员、高校毕业生、贫困劳动力等就业创业补贴政策或服务信息。

市人社局

每年

高校毕业生

每年

政策及解读

每年

高层次人才

链接型栏目

市人社局

实时

公务员招考

链接型栏目

市人社局

实时

福州市人力资源市场网

图片链接

市人社局

实时

福州人事考试网

图片链接

市人社局

实时

福州人事人才网

图片链接

市人社局

实时

福州人社一件事套餐服务

创业服务打包一件事

链接型栏目

省网办

实时

高校毕业生就业（含灵活就业）打包一件事

省网办

实时

17.《住房保障》专栏 

一级指标 

指标说明 

责任部门 

更新频率 

保障性安居工程建设计划

发布保障性住房项目建设、住房分配等信息公开情况。

包括公开保障性安居工程政策法规、保障性住房保障标准、保障性住房分配信息、保障性住房退出信息、保障性住房办事指南相关政策措施执行情况信息等。

市房管局

每月

保障性安居工程政策法规

每年

保障性住房保障标准

保障性住房办事指南

每月

住房保障资格准入

每年

保障性住房分配信息

市房管局、市国有房产中心

每月

保障性住房退出信息

市国有房产中心

每月

18.《公共文化体育》专栏

一级指标

二级指标

指标说明

责任部门

更新频率

公共服务文化服务体系建设

保障政策及使用

公共文化体育的服务保障政策及使用、财政资金投入和使用，政府购买公共文化体育服务目录等信息公开情况。公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性体育赛事和活动等情况。

市体育局、市文旅局

每半年

文化服务活动

市园林中心、市文旅局

每季度

财政资金投入使用和绩效评价

市体育局、市文旅局

每年

文化遗产保护

市文旅局、市文物局

每年

公共文化体育设施名录

市体育局、名城委、市文旅局

每年

体育赛事和活动

市体育局

每季度

全民健身

链接型栏目

市体育局

19.《安全生产》专栏

一级指标

指标说明

责任部门

更新频率

安全检查

在市政府网站上公开本地区生产安全检查情况、事故调查报告、挂牌督办、预警预防等内容

应急管理局

实时

事故信息公开

实时

灾难警示

实时

避难信息

发布自然灾害、震害预防、避难信息、应急演练等工作情况

市人防办

每年

自然灾害

市气象局

实时

应急演练

市消防救援支队

每月

震害预防

市防震减灾中心

每月

20.《食品安全》专栏

一级指标

指标说明

责任部门

更新频率

监管政策

发布食品药品监管政策、监督、消费提示等相关信息的情况

市市场监管局

每年

安全监督

每月

消费提示

每月

21.《建议、提案办理 》专栏

一级指标

指标说明

责任部门

更新频率

人大建议

发布人大代表议案办理结果情况

市直各单位

实时

政协提案

发布政协委员提案办理结果情况

实时

22.《乡村振兴》专栏

一级指标

指标说明

责任部门

更新频率

聚焦乡村

公开乡村振兴工作进展情况信息。重点为本地区制定或执行的政策文件，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面的典型示范

市农业农村局

每周

典型示范

每季度

政策文件

每半年

惠民资金

链接型栏目

—

—

资金分配

链接型栏目

—

—

23.《市场监管执法》专栏

一级指标

指标说明

责任部门

更新频率

市场监管规则和标准

市场监管局

行动方案及落实举措

发布建设高标准市场体系行动方案及落实举措

市发改委、市场监管局、市商务局、

实时

市场准入负面清单

链接型栏目

—

—

执法信息公开工作

链接型栏目

—

—

涉企收费项目清单公示

链接型栏目

—

—

反垄断与反不正当竞争

链接型栏目

—

—

福州市12345便民服务平台

链接型栏目

—

—

国务院“互联网+督查”平台公开征集涉企乱收费问题线索

链接型栏目

24.《统筹疫情防控和经济社会发展》专栏

一级指标

二级指标

指标说明

责任部门

更新频率

工作部署

市卫健委

实时

疫情防控

每日疫情

市卫健委

实时

疫情公告

实时

疫苗接种

疫苗接种情况

链接型栏目

—

疫苗接种预约及接种点

及时公开福州市疫苗接种预约及接种点详细信息

市卫健委

实时

防控政策

市级政策措施

市直各单位

每半年

省级政策措施

链接型栏目

—

—

国务院联防联控机制文件

链接型栏目

—

—

防控科普

链接型栏目

—

—

做好爱国卫生运动、健康中国行动

以科普作品等形式加强宣传推广公共卫生知识、开展健康科普宣传

市卫健委

实时

咨询电话

福建省疫情防控咨询电话

福州新冠肺炎疫情防控咨询专线

市卫健委、市并疾控中心

实时

互动交流

链接型栏目

—

—

便民服务

链接型栏目

—

—

联防联控

链接型栏目

—

—

25.《稳增长稳市场主体保就业防风险》专栏

一级指标

指标说明

责任部门

更新频率

工作进展

发布“六稳 六保”相关政策文件与工作落实情况等信息

市直各部门

实时

政策文件

每半年

政策解读

实时

26.《走进福州》专栏

一级指标

二级指标

指标说明

责任部门

更新频率

活动日历

市文旅局、市商务局

实时

自然地理

在市政府网站上公开福州市自然地理、区划沿革、闽都风采、国际友好城市等相关信息

市委党史和地方志研究室

每年

区划沿革

每年

闽都风采

市花市树市标

每年

历史文化

闽都人杰

每年

民俗风情

每年

图说福州

每年

经济

每年

国际友好城市

市外事办

实时

旅游信息

链接型栏目

—

—

福州美食

链接型栏目

—

—

县区概况

链接至各县（市）区概况

—

—

序号

专题名称

专题单位

1

福州历史文化名城保护

市名城委

2

福州科技

市科技局

3

供销合作

市供销社

4

福州市防震减灾中心

市防震减灾中心

5

福州市粮食和物资储备局

市粮食和物资储备局

6

榕城消防

市消防救援支队

7

福州环境保护

市生态环境局

8

福州医疗保障

市医保局、市医疗保障基金管理中心

9

福州市老年大学

福州市老年大学

10

福州市退休干部管理服务中心

福州市老年大学五一中路分校

市人社局

11

福州人社局

市人社局

12

福州卫生健康

市卫健委

13

福州仲裁委员会

福州仲裁委员会

14

福州地区大学新校区科研成果校企合作对接平台

福州地区大学新校区管委会

15

福州市红十字会

市红十字会

16

福州工信

市工信局

17

福州应急管理专题

市应急管理局

18

福州人防

市人防办

19

福州市疾病预防控制中心

市疾控中心

20

河长制专栏

河长办

序号

子网站名称

子站单位

1

福州市城乡建设局

市城乡建设局

2

“智慧福州”管理服务中心

市“智慧福州”管理服务中心

3

福州住房公积金中心

市公积金中心

4

福州市鼓岭旅游度假区管理委员会

鼓岭管委会

5

福州市行政（市民）服务中心管委会

市行政（市民）服务中心

6

福州市民政局

市民政局

7

福州市市场监管局（知识产权局）

市市场监管局（知识产权局）

8

福州市城市管理委员会

市城管委

9

福州市大数据发展管理委员会

市大数据委

10

福州公安公众服务网

市公安局

11

福州市公路事业发展中心

市公路中心

12

福州市海洋与渔业局

市海渔局

13

福州市教育局

市教育局

14

福州市农业农村局

市农业农村局

15

福州市土地发展中心

市土发中心

16

福州市园林中心

市园林中心

17

福州市自然资源和规划局

市自然资源和规划局

18

福州市水利信息网

市水利局

19

福州市司法局

市司法局

20

福州市体育局

市体育局

21

福州市发展和改革委员会

市发改委

22

福州市住房保障和房产管理局

市房管局

23

福州市审计局

市审计局

24

福州市不动产登记和交易中心

市不动产登记和交易中心

25

福州交通

市交通运输局

26

福州市林业局

市林业局

27

福州市商务局

市商务局

28

福州市人民政府外事办公室

市外事办

29

福州市统计局

市统计局

30

福州市文化和旅游局

市文旅局

31

福州高新技术产业开发区·国家自主创新示范区

福州高新区管委会

32

中国（福建）自由贸易试验区福州片区管理委员会

福州自贸片区