近期，福州市自然资源和规划局印发《福州市城市更新专项规划（2021-2025年）》。该专项规划对进一步推动福州老城改造更新，提升城市空间品质，加快建设新时代有福之州、幸福之城以及有福州特色的现代化国际城市具有重要促进作用。专项规划的印发为福州四城区城市更新具体工作提供指导。

　　通过梳理盘整我市存量土地利用情况，对接相关规划、各区近五年旧改计划及近期棚改更新策划方案，结合我市“十四五”发展目标，《福州市城市更新专项规划（2021-2025年）》明确了我市“十四五”城市更新的目标、更新对象及规模、更新方式及内容，并对各区更新要点等提出指引。

　　（一）更新目标

　　远景目标：通过多元化的城市更新，优化城市空间布局结构，促进土地高效利用，提升城市人居环境，实现公共服务设施更加均衡化布局，高品质打造“生态山水之城、闽都文化之地、人文有福之州”，为建设“社会主义现代化国际城市”提供保障。

　　2021-2025年（“十四五”期间）目标：构建多中心城市框架，建设三江口城市会客厅；促进产业转型升级，建设科技创新省会城市；提高城市人居品质，建设宜居宜业休闲城市；弘扬传统历史文化，建设闽都文化魅力城市。

　　（二）更新策略

　　对照“十四五”期间四大城市更新目标，确定了完善城市功能、促进产业升级、提升景观风貌、完善公共配套、修复生态环境和弘扬历史人文等“六位一体，全面提升”的城市更新策略。在此基础上，进一步制定五大城市更新行动计划：一是施行“老城新生计划”，推动老城保护性更新；二是施行“完整街区行动计划”，带动老旧住区品质提升；三是施行“科创走廊建设计划”，带动产业园区提质增效；四是施行“综合成片开发计划”，带动重点片区发展；五是施行“TOD综合开发计划”，带动地铁站点周边存量资源提质增效。

　　（三）更新对象、方式及内容

　　全面梳理盘整四城区存量建设空间，综合分析现状用地的现状容积率、建筑质量、建设年代、设施水平等因素，将可更新对象分为旧屋区、旧厂房、老旧小区、历史地段、其他更新区域五种类型。

　　结合更新对象实际，将更新方式分为修缮、改造、拆除重建三种类型。“十四五”期间具体更新内容可分为“三个一批”：一是修缮一批。主要为老旧小区、近期难以实施改造的旧屋区及历史地段，通过优先完善片区内公共服务配套及市政基础设施，改善片区环境。二是改造一批。主要为科创走廊范围内旧厂房和旧单位用地等其他更新区域。三是拆除重建一批。主要为城市重点功能区、重要景观风貌区内连片旧屋区、旧厂房、老旧小区及其他更新区域。

福州市自然资源和规划局　

2022年6月30日