福州市消防救援支队2023年法治政府建设工作总结
日期：2024-01-05 14:51
来源：福州市消防救援支队
|
|
|
|
2023年，我支队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平总书记重要训词和重要勉励语精神，以推进治理体系和治理能力现代化为目标，坚持依法治理、依法执政、依法行政共同推进，严格认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》用法治思维和法治方式开展各项法治建设工作。现将2023年度法治建设工作情况总结如下：
一、2023年法治建设工作总结
（一）贯彻法治精神，完善组织领导。我队高度重视法治建设工作，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》。在坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，弘扬社会主义法治精神的基础上，严格落实履行推进法治建设第一责任人制度。
（二）健全完善领导干部学法制度。坚持落实领导干部学法用法制度，坚持推行党委中心组集体学法制度。支队每月开展集中专题法律学习，党委书记带头讲法治课，做学法表率；同时，我队为建立完善法治宣传教育激励机制，定期开设法制大讲堂，邀请福建师范大学等高校老师开展党风政风行风建设专题讲座等。同时，把法治宣传教育活动、执法情况与监督执法干部的任职晋升及创先争优等挂钩，努力扩大法治宣传教育成果，为消防执法普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
（三）规范行政行为，落实依法行政。一是健全“三公示平台”，依照规定向社会公众或者特定对象公开执法依据、流程、进展、结果等信息，最大限度地保障群众知情权和监督权；二是加强执法监督，做好消防执法全过程记录。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、舆情应对等工作中的作用，实现执法行为全覆盖可回溯式监督；三是落实法律审核制度。多渠道加强法制队伍建设，严格落实法律审核制度。我队成立了市消防法制审核中心，还通过购买服务的方式聘请法律顾问团队，定期驻队办公，参与法制审核中心工作。同时，积极邀请当地人大、司法等部门以及部分地方高校的法律专家加入法制审核中心，建立协作体系，提供强有力的法律技术支撑和专家队伍保障。四是定期开展消防执法检查考评，随机抽取案卷，由法制审核中心成员统一评定，根据执法检查考评发现的问题，及时通报，堵塞漏洞，制作《消防执法工作提醒》，不断夯实“执法质量保命工程”基础；五是加强执法人员培训。采取专题授课、座谈研讨、旁听庭审、模拟听证等方式开展培训，定期组织开展执法问题研讨，帮助全市消防监督员和辅助执法人员打开思路、培养法治思维，提高能力水平，培训取得实效。
(四)加大监督执法力度。坚持从“从根本上解决问题，从根本上消除隐患”，不断健全各方全链条火灾防控机制。先后出台了《进一步提升消防救援能力三年行动计划》《福州市火灾事故调查处理规定》《关于进一步加强火灾防控工作的通知》等规范性文件，开展历史文化街区、医院、养老院、宗教活动场所等排查整治。累计发动1.1万家高风险场所自查自纠，组织3.4万余名重点人员开展消防业务培训。今年以来，全市消防部门共检查社会单位2.38万家，督改火灾隐患1.71万处，处罚单位1043家，查封112家，“三停”46家，罚款675万元，督办重大火灾隐患单位24家（已整改20家）。圆满完成数字中国建设峰会、世界航海装备大会、中国侨智发展大会等34次大型活动和49次警卫任务消防安保工作，确保了火灾形势总体稳定。
（五）大力加强消防法治宣传活动。推动市消防安全委员会发文部署“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作和119消防宣传月活动，与市教育局多次联合发文部署“开学第一课”、消防实训纳入中小学生“课时管理”、消防安全暑期专项行动、“小小消防员”消防绘画作文大赛等工作，完善部门协作机制。与市公安局刑侦支队多次开展新媒体法治宣传共建共创，扩大消防宣传力度。与文旅部门联合开展“文化赋能 融合创新”宣传主题活动，创造性地把山水文化、历史文化、民族文化融入全民消防宣传中，着力打造福州特色宣传名片。
（六）持续推进政治引领作用。始终把政治引领作为队伍全面建设的关键环节来抓，着力打造事业发展的主心骨。持续发挥三坊七巷消防救援站典型培树示范引领作用，以点带面、全面开花。一年来，支队被市委市政府记“集体二等功”一次，这也是改革转制五年来支队第三次被党委政府记功表彰；仓山、晋安、连江、永泰、罗源大队开发区消防救援站等5个单位被当地党委政府分别记“集体三等功”。三坊七巷消防救援站作为全国消防救援队伍唯一的基层消防站代表，在全国重温习近平总书记重要训词和入队誓词活动上作表态发言。获评第二届“中国消防忠诚卫士”的特勤大队一级消防长钟伟元受到王祥喜部长亲切接见，陈祖严、胡旭东2名同志为保护人民生命财产英勇牺牲。
二、存在的主要问题及2024年法治建设工作计划
我队法治建设工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些问题，如执法队伍人员素质参差不齐，专业素质和法律思维能力有待提高；执法相关制度文件还不够完善；职能处室政策法律储备不够，缺乏系统法律知识培训等问题。2024年我队将进一步坚持问题导向，补短板、强优势，全面推进法治建设。
（一）全面推行行政执法责任制工作。大力推进“谁执法谁普法”工作。认真贯彻国务院建设部和省、市政府关于全面推进依法行政工作具体要求，继续做好行政权责清单调整工作，健全依法行政各项制度，依法规范行政程序，强化行政行为监督；进一步完善建设行政执法责任制。
（二）公正文明执法，加强双随机检查工作。一是在2023年双随机检查工作的基础上，做好2024年双随机检查工作。同时，加强检查中发现问题的整改工作，力求检查工作取得实效。二是严格贯彻落实三项行政执法制度，对要求执法人员严格按照要求开展执法工作，确保做到严格、公正、文明执法。
（三）加强法治培训工作。落实各项法律法规培训，积极宣传《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规，以推动消防领域依法行政，提升监管执法水平。
（四）持续开展普法宣传工作。依托宪法宣传周、119消防宣传月等工作，有机结合现代传媒手段和传统宣传手段，采取灵活多样方式，推动消防安全进企业、进农村、进社区、进校园、进机关等，营造良好的消防安全环境，促进依法行政、依法治国。
福州市消防救援支队
2024年1月4日
闽公网安备：
