强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大职责使命。

　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，“突出‘两个维护’，深化政治监督”。

　　过去一年，在市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚决扛牢政治监督责任，把“两个维护”作为政治监督的根本任务，分地域分领域分层级分阶段聚焦重点任务、重点举措、重要政策、重要要求的贯彻落实情况，精准开展专项监督，为中国式现代化福州实践提供坚强政治保障。

　　明晰监督任务

　　解决好“督什么”的问题

　　“兰花温室真的美”“一早就去，非常出片”……元旦前，福州三江口植物园（一期）正式开园，市民体验后给出一连串好评。

　　三江口植物园位于清凉山东南麓，是一座集植物保育、科研科普、生态旅游于一体的综合性植物园，总面积约21公顷，是目前保存兰科植物活体种质丰富的资源库之一。园区植物种类繁多，已收集展示各类植物近千种，除兰科植物外，还汇聚了闽台特有植物、活化石植物及共建“一带一路”国家和地区特色植物等。三江口植物园以丰富的植物资源、优美的园林景观和完善的配套设施，打造榕城生态新名片。

　　三江口植物园的如期开园，离不开市纪委监委全程跟进监督。市纪委监委积极落实监督职责，把握重点监督“点”位，紧盯关键环节，聚焦易发多发问题，坚持点面结合，将监督“探头”架设到工程项目建设一线，推动监督下沉、落地，为项目建设保驾护航，助力城市发展步入快车道。

　　政治监督具体化，解决的是“监督什么”的问题。找准监督的切入点、结合点、着力点，以具体求深入，更好督促和推动“两个维护”落到实处。

　　2024年，全市纪检监察机关聚焦贯彻落实党的二十大精神和历次全会精神及中央、省委、市委重大决策部署，更加主动围绕中心、服务大局，找准政治监督的重点和着力点。

　　具体来说，就是党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

　　坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴是“十四五”规划目标任务的重中之重。围绕集体“三资”管理、惠农补贴发放等乡村振兴领域突出问题强化监督，福州不断深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。

　　“乡村振兴涉及范围广、部门多，需要纪检监察机关与各职能部门密切配合、协同作战。”市纪委监委有关负责人介绍，为有效破解集体“三资”领域存在的顽瘴痼疾，市纪委监委组建工作专班，深入调研、座谈交流，结合日常监督、案件查办中发现的监管漏洞和薄弱环节，借助基层小微权力监督平台便捷易用、覆盖面广的优势，推进集体“三资”数字管理系统与基层小微权力监督平台互联互通，将村集体资金支付、资产资源交易、财务报表等“三资”信息投放到村（社区、经合社）的基层小微权力监督平台，让“三资”晒在阳光下。去年以来，全市纪检监察机关运用信访举报、监督检查、审查调查和大数据比对监督等手段，严肃查处“三资”领域问题745起，挽回经济损失1.13亿元。

　　绿色是福州的一张亮丽名片。市纪委监委紧盯流域治理、大气污染防治等生态环境保护关键环节，建立发现问题、提出建议、压实责任、深化治理的全链条监督模式，压紧压实职能部门主体责任，推动构建天蓝、山绿、水清、景美的生态画卷。

　　围绕中心大局，锚定监督重点。过去一年，全市各级纪检监察机关切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极探索实践做实政治监督的方法路径，让政治监督更加聚焦、更加有力、更有成效，为全市经济社会高质量发展贡献了纪检监察力量。

　　用活监督方法

　　解决好“怎么督”的问题

　　项目建审手续报批难、材料杂、周期长，是困扰企业的“老大难”问题。

　　近年来，长乐区纪委监委推动区行政服务中心管委会牵头，组织住建、资源规划、生态环境、人防办等部门，重新梳理整合报批流程，厘清项目报批中的“疑难杂症”，汇编重点项目全生命周期报批服务指南，为企业量身定制报批指导。

　　在此基础上，长乐区纪委监委进一步督促职能部门研究出台“连锁企业集中办”等政务服务提速机制，简化项目报批程序，推动项目赋码到发放桩基施工许可证时间由原来的540多个工作日缩短至不到90个工作日。

　　推动营商环境创新改革，是福州坚持以政治监督为统领，实践“四分”“五看”监督工作法的缩影。近年来，福州各地不断探索丰富政治监督具体化、精准化、常态化的方式手段，推动政治监督落实到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施上。

　　晋安区充分发挥“1+X”监督机制作用，通过联合检查督导、常态化会商协作等方法，加强与相关职能部门协调联动、资源整合、信息共享，主动对接巡察、法院、检察院、审计局、司法局等，建立行政执法问题线索双向移送机制。

　　连江县有关乡镇纪委监察组发挥近身监督作用，对辖区内沿海各村海权改革任务推进情况开展日常监督，推动各村组织精干力量落实动员部署、确权发证阶段主要任务要求，加大村（渔）民思想教育、矛盾纠纷化解等重点工作力度，保障海权改革平稳有序进行。

　　福州高新区纪工委灵活运用“体验式”监督，开展政务服务“局长进窗口走流程”专项体验140次，梳理219项“走流程”政务服务事项清单，模拟“实景”体验和“云上”体验，深入查找政务服务中存在的痛点、堵点、难点，发现并整改办事指南要素不准确等25个问题事项，持续优化16个单位的61个高频事项清单、158项工作举措。

　　“政治监督是一项长期、艰巨的任务，需要不断更新思维理念、创新方式方法，推动融入日常、做在经常。”市纪委监委有关负责人表示。

　　以常态促长效

　　解决好“督得怎样”的问题

　　“以前每到饭点，家里的窗户根本不敢打开，一打开就会飘进楼下餐饮店的呛人油烟味。现在好多了，随时开窗都有清新的空气。”晋安区鼓山镇连洋路钱隆世家的居民感慨地说。

　　餐饮油烟污染是城市环境治理的重要一环，直接关系居民的生活质量和城市环境的整体形象，必须一管到底。

　　驻市生态环境局纪检监察组针对群众反映强烈的油烟扰民问题，推动该局在工作机制顶端、执法监管中端、问题化解末端“三端”发力，既引导商户调整餐饮服务业态，又设立集中疏导区域进行针对性管控，向餐饮油烟扰民问题打出“组合拳”。2024年以来，全市共受理餐饮油烟信访投诉件4539件，办结率100%，群众满意率90%以上；239件信访投诉问题纳入重点问题清单予以重点化解，公开曝光10批次39个典型案例，有效化解了一批群众急难愁盼的“老病灶”问题。

　　举一反三、以点带面，查找系统性、行业性问题，政治监督才能更深更透。

　　针对招标文件“量体裁衣”“私人订制”的顽疾，去年十月，市纪委监委推动市住建局出台全省首份《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场建设单位责任的通知（试行）》《关于印发福州市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制负面清单的通知》《关于印发福州市工程建设项目招标代理机构行为负面清单的通知》（简称“一规范两清单”），“一规范两清单”创新采用“负面行为+典型案例+文件依据”的形式，促使招标人及招标代理机构在编制招标文件时更加规范、透明。据统计，过去一年，全市各级纪检监察机关监督推动营商环境领域建章立制28项。

　　用制度促规范，以机制管长远。近年来，福州牢固树立系统观念，一体做好“前后半篇文章”，探索建立常态化监督长效机制，推动专项整治由解决面上“共性”问题向破解深层次“个性”矛盾深化，推动监督治理效能持续提升。