榕新出〔2023〕5号

　　福州市新闻出版局关于开展2023年印刷企业年度报告工作的通知

　　各县（市）新闻出版局，高新区党群工作部，市印刷发行协会：

　　根据福建省新闻出版局《关于开展2023年印刷企业年度报告工作的通知》（闽新出〔2023〕35号）要求，市局决定开展2023年印刷企业年度报告工作。现将有关事项通知如下：

　　一、工作范围

　　（一）2022年12月31日前已领取《印刷经营许可证》的印刷企业（含2022年新批准设立的印刷企业，不包括复印打印单位）均要参加年度报告；

　　（二）对2023年3月到期的印刷经营许可证进行换证；

　　（三）对2022年内部资料性出版物审批情况进行汇总；

　　（四）组织开展2023年违规印制日历台历自查自纠工作；

　　（五）对2022年指导和查处印刷领域案件进行汇总；

　　（六）对上市印刷企业、丝网印刷企业和印刷商务网络平台企业的基本情况进行调查汇总。

　　二、工作程序

　　（一）印刷企业按要求向核发印刷经营许可证的出版主管部门报送年度报告，其中出版物印刷企业、数字印刷企业、外商投资印刷企业向省局报送，排版、制版、装订专项企业向市局报送，包装装潢印刷品印刷企业、其他印刷品印刷企业向各县（市）区局报送。

　　（二）出版主管部门对企业报告内容进行审核汇总分析，其中省局负责出版物印刷企业、数字印刷企业、外商投资印刷企业；市局负责排版、制版、装订专项企业，各县（市）区局负责包装装潢印刷品印刷企业、其他印刷品印刷企业。

　　三、网上填报说明

　　印刷企业年度报告采取网上提交的方式进行。印刷企业注册登陆“福建印刷发行行业管理系统”（网址：http://220.160.52.134:8081/PrintManagement/），如实填报《2023年印刷企业年度报告表》，再由各级新闻出版行政管理部门依管理权限对辖区所有印刷企业进行网上数据核查后逐级上报。

　　（一）企业注册及网上填报

　　一是网上填报。未注册过的印刷企业，登陆“福建印刷发行管理系统”，填写企业真实信息，注册信息经系统管理员核实通过后，获得用户权限，再进行数据填报，确认数据无误后点击报送（企业网上填报数据未提交时可进行保存与修改，点击报送后，未经系统管理员同意，将无法数据修改）。往年已注册并完成填报的企业，可使用已注册的企业账号与密码进行登陆，新建2023年报告表后再进行填报。

　　二是材料提交。各企业经网上填报由相应行政管理部门核查通过后，只需在系统中进行填报后提交上传加盖企业公章的填报内容确认证明即可（具体范本在系统中将有提示，请根据提示进行上传）。各企业在完成网上年报工作后，要将经营许可证（含正副本）原件和回寄收件人姓名、地址和联系手机号码一起寄至发证部门加盖年度报告章。其中，出版物印刷企业、数字印刷企业、外商投资印刷企业寄至省委宣传部印刷发行处（地址：福州市晋安区六一北路233号新闻大厦807室张帅收，电话87629052）；内资包装装潢和内资其他印刷品印刷企业寄至所在县（市）区发证机关（地址可咨询所在县（市）区新闻出版管理部门）；排版、制版、装订专项企业寄至福州市新闻出版局行政审批窗口（地址：福州市台江区高桥路69号福州市政务服务中心4层市新闻出版局窗口朱丽彬收，电话87761351）。

　　（二）行政管理部门核查流程

　　一是注册内容核查。各级管理部门对辖区内新注册的印刷企业名称、类型、印刷经营许可证号、统一社会信用代码进行核实，核对无误后给予注册通过；不予通过的，请联系并告知原因（含填写错误、恶意注册等）。

　　二是企业数据填报核查。各级管理部门要根据印刷企业类型对辖区内所有注册成功并提交年度报告的印刷企业上报数据进行核查，特别注意填报数量后单位为“万元”和“绿色印刷企业、国际印刷奖项、上市公司”等。属上级管理权限的企业，要对企业数据核查后再逐级进行上报。对数据发生异常变化的，要提供相关情况说明；对内容填写错误或产生漏填和概念性理解错误的，要退回并提醒企业更正。

　　三、有关要求

　　（一）坚持正确方向导向，提振行业发展信心 

　　    年度报告既是强化事中事后监管的重要抓手，也是及时掌握行业发展趋势、因势利导的重要契机。各单位要牢牢把握正确政治方向，坚持思想引领和严格监管同向发力，引导企业把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要坚持稳中求进，从改善心理预期、提振行业发展信心入手，认真客观分析本地区行业发展总体情况，在实事求是的基础上，洞察发现积极因素，加强正面宣传引导，将党中央精神深入贯彻到全行业，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 

　　（二）压紧压实主体责任，聚焦重点统筹推进 

　　各单位要强化组织领导，工作开展前重点统筹谋划、细化流程、压实责任、周密部署，可结合疫情形势，通过“无接触”方式开展工作。工作开展过程中重点统筹发展和安全，防范化解安全风险，排查监管隐患，将不参加年度报告的企业作为重点监管对象。工作完成后重点分析研究本地区行业发展特点难点，政策发力适当靠前，分类施策，特别是对保障支撑类、创新引领类、智能制造类、专业特色类企业加强政策扶持，支持其申报国家印刷示范企业，打造主动服务和融入新发展格局的排头兵。 

　　（三）加强指导严格审核，按时优质完整报送 

　　各单位要通过组织培训、编制填报指南等方式加强对企业填报工作的指导。要对数据认真审核，并与新闻出版统计年报工作统一部署、同步实施，确保报送数据的准确性、一致性。须于2023年4月25日前将印刷企业年度报告、重点监管企业名单（含电子版及有关统计报表）报送市局。其中，总结材料要包含组织开展违规印制日历台历自查自纠情况、本地区印刷业发展特点难点、互联网平台建设情况等。

　　由于我市大部分企业印刷许可证在2023年3月过期，根据研究决定，本年度5月底前，全市主动参加年度报告但未获取新证的印刷企业持有的原《印刷经营许可证》仍然合法有效。

　　                               福州市新闻出版局

　　                               2023年3月9日