2024年，福州市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府中心工作和上级妇联工作要求，紧密结合“八五”普法规划实施，充分发挥妇联组织联系妇女和家庭的优势，努力提升妇女及其家庭成员法律素养，积极维护妇女儿童合法权益，切实打造尊法学法懂法守法家庭，积极助推法治福州建设。

　　一、落实第一责任人责任，扎实推进机关法治建设。

　　将法治建设工作纳入妇联全局工作部署，将法治建设工作纳入妇联全局工作部署，制定妇联系统2024年普法计划、普法责任清单，并及时在市妇联官网公布，接受社会各界监督，夯实普法工作责任制。发动各级妇联干部深入学习宣传习近平法治思想，推进妇联系统“八五”普法规划落实，教育和引导妇联工作人员和广大妇女群众积极培育和践行社会主义核心价值观, 进一步树立法治理念、培育法治精神、坚守法治信仰。组织机关干部集体学习习近平法治思想和《民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《福建省妇女权益保障条例》以及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等系列党内法律法规，提高机关干部职工依法办事的意识；聘任福建志昂律师事务所律师为市妇联及直属单位法律顾问，市妇联及直属单位的每份协议（合同）必须经法律顾问法律审核后方可生效，保障妇联机关工作始终在法律规范范围，推进妇联机关法治管理。市妇联党组理论学习中心组开展集体学法活动6次、全体机关干部开展集体学法活动3次，集体研究法治建设有关问题5次，未发生领导班子和干部职工违法违纪案件，未发现干部职工有酒驾、涉“黄赌毒”等行为被治安处罚以及其他违法犯罪行为。

　　二、发挥职能，助力法治福州建设工作。

　　1.强化源头维权，参与法律法规制定修改。参与涉妇女儿童的法律法规的制定修改，协助省妇联推进《福建省妇女权益保障条例》《福建省反家庭暴力条例》立法、普法工作从源头增强全社会的男女平等意识，营造尊重和关爱妇女的良好氛围。

　　2.依法维护妇女儿童合法权益。发挥信访窗口作用。实施“幸福.法律.家”项目，引进专业律师和心理咨询师，为妇女儿童提供专业法律咨询、心理咨询、婚姻家庭经营指导、纠纷调解等多元服务。同时发挥妇女权益保障法赋予妇联组织督促规定的作用，切实协助妇女群众维护合法权益。通过培训、抽查、个案指导等方式大力推进县区提升12338热线接通率和专业化。制作“茉莉姐姐”AI数字人，助力信访维权工作专业化智能化。2024年市县两级妇联共妥善接待处理咨询、诉求件600多件，积极维护妇女儿童合法权益。

　　3.深化婚姻家庭矛盾预防化解工作。持续性发动各县（市）区妇联、高新区妇工委“茉莉姐姐”家事调解员、春蕾安全员、女性网格员持续性对存在隐患纠纷的婚姻家庭进行走访关爱，发挥基层妇联、司法、公安、综治等部门联动作用，及时将家庭矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，预防家庭纠纷隐患升级转化为恶性案（事）件，福州市妇联共摸排存在隐患纠纷的家庭950多户，尚未发现影响社会稳定的婚姻家庭纠纷重点问题、重点人员、重点群体。

　　4.联动职能部门，建立健全妇女儿童权益保障机制。

　　我市各级妇联推动省妇联、省公安厅《涉家庭暴力警情联动处置工作机制（试行）》落实，协助调处64件涉家庭纠纷重复警情。联动公安、法院推进反家庭暴力联防联治机制完善，不断提高反家暴告知书、家暴告诫书和人身安全保护令的发放率。全市已发出反家暴告知书、家暴告诫书、人身安全保护令2600多份。切实发挥市县两级“茉莉姐姐”家事辅导调解暨家庭教育指导工作机制作用，帮助纠纷家庭定纷止争、化解矛盾纠纷，为160多对家事纠纷当事人提供家事辅导、纠纷调解、情绪舒缓、家庭教育指导等服务，将家事案件化解在基层、化解在萌芽状态。同时投入20万元购买资源支持服务项目，引入心理专家团队，助力县区“茉莉姐姐”家事辅导调解暨家庭教育指导工作机制更好地服务群众，减轻讼累，促进矛盾纠纷化解。

　　5.组织参与法治培训班，提升妇干法治素养。为进一步提升妇联干部的业务能力，市妇联在罗源县举办了2024年发展和维权工作业务培训班，为70多名基层妇干开展信访维权培训。组织妇干参加省妇联维权信访工作培训班，增强妇联干部对妇女权益保障法等规章制度、信访工作法治化、舆情应急处置等意识；组织妇干参加“法爱同行 为家护航”福建省婚姻家庭纠纷人民调解员能力提升项目，增强婚姻家庭纠纷预防化解工作效能。

　　三、广泛发动，深入开展法治宣传教育。

　　1.结合优化营商环境开展法治宣传。福州市各级妇联深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述，认真贯彻落实省市工作部署，结合“蒲公英”普法志愿者联盟行动，因地制宜组织开展有特色、有实效的优化法治化营商环境普法宣传活动，助力发展新质生产力，为高质量发展营造良好法治氛围。一是联合市司法局等十几家单位在闽江之心海丝广场举行“服务民营企业·‘蒲公英’在普法”福州市2024年民法典宣传月主题宣传活动，设置了20多个专门的普法宣传台和非遗展示台，市妇联等单位的“蒲公英”普法志愿者向现场群众发放民法典宣传手册，提供法律咨询，切实推动民法典走到群众身边、走进群众心里。二是发动县区妇联借助招聘会等场景，联合人社、司法等部门，通过发放普法宣传材料，现场解答女职工权益保护问题等方式开展了3场普法宣传活动，引导女职工积极运用法律武器维护自身合法权益。

　　2.结合“巾帼普法八闽行”活动开展法治宣传。福州市各级妇联聚焦广大妇女对法律资源和法律服务的迫切需求，积极贯彻落实省妇联、省委网信办、省司法厅、省农业农村厅《关于开展“巾帼普法八闽行”活动的通知》（闽妇〔2024〕37号）文件精神，组织各级妇联通过“线上+线下”相结合的活动形式，丰富宣传内容，把法律知识和维权服务送到妇女群众身边，进一步增强妇女群众的法治意识和依法维权能力，在全社会营造尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。10月16日，在福建省妇联、省委网信办、省司法厅、省农业农村厅指导下，福州市妇联携手市委网信办、市司法局及市农业农村局联合发起，并由永泰县妇联及相关部门共同承办的“巾帼普法八闽行——乡村振兴，与爱同行”普法宣传活动在永泰县六馆一中心顺利举行。活动通过宣读《八闽巾帼普法倡议书》，律师对典型案例分享，永阳巾帼法助志愿服务队成立聘任仪式，知识竞答等环节增强了妇女群众的法律意识和维权能力。与此同时，在永泰县金融大厦，与会领导共同为“永泰县巾帼法助营商会客厅”揭牌，为广大女性创业者提供更加便捷高效的法律咨询与服务，助力她们在乡村振兴的征途上保驾护航，彰显女性力量，为法治建设注入了新的活力。该活动被中新社、法治日报等媒体报道。各级妇联在1000多个乡村开展普法宣讲、群众行法治文化活动，提升了乡村妇女姐妹的法治意识。

　　3.结合各类时间节点开展“巾帼暖人心 法爱润万家”法治宣传。我市各级妇联结合妇联工作职能和三八维权月暨平安宣传月、全民国家安全教育日、民法典主题宣传月、禁毒月、反邪宣传月、防艾宣传月、宪法宣传周、儿童节、寒暑假等重要时间节点，打造“巾帼暖人心 法爱润万家”品牌，发动巾帼志愿者，面向全市妇女群众儿童开展了500多场普法宣传和平安创建活动，将《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》《未成年人保护法》等与群众生产生活密切相关的法律法规以及国家安全、禁毒、反诈、反文身、防艾、安全生产、防校园欺凌、反邪等知识送进机关、单位、企业、学校、社区、乡村、家庭，有力增强了广大妇女儿童的法治素养和安全自护能力。

　　下阶段，市妇联将继续坚持以习近平法治思想为指导，不断深化巾帼维权行动和婚姻家庭纠纷隐患摸排化解行动，维护妇儿权益、促进家庭平安和谐。拓展协同维权服务广度，联动各职能部门持续推进“茉莉姐姐”家事辅导调解暨家庭教育指导、反家庭暴力联防联治、公益诉讼、司法救助、支持诉讼等各项机制深度落实落深，切实落实维权服务“五项机制”，构建维护妇女权益大协同网络。持续做优“巾帼普法八闽行”、“巾帼暖人心 法爱润万家”品牌活动，大力宣传妇女权益保障法和我省妇女权益保障条例等法律法规，营造依法维护妇女儿童合法权益的良好氛围。

　　福州市妇联

　　2025年3月20日