2021年1-3月份福州市安全生产情况统计分析

日期:2021-04-09 17:27 来源:福州市应急管理局
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一、3月份事故情况 

3月份,全市发生生产安全事故2起,同比减少6起,下降75.0%;死亡2人,同比减少5人,下降71.4%;受伤6人,同比增加2人,上升50.0%。 

道路运输业方面。全市发生事故0起,同比减少3起,下降100%;死亡0人,同比减少1人,下降100%;受伤0人,同比持平。 

农林牧渔业方面。全市发生渔业生产事故0起,同比持平;死亡0人,同比持平。 

采矿业方面。全市未发生采矿业生产安全事故。 

商贸制造业方面。全市发生事故1起,同比减少1起,下降50.0%;死亡1人,同比减少1人,下降50.0%;受伤6人,同比增加6人。 

建设施工方面。全市发生事故1起,同比减少2起,下降66.7%;死亡1人,同比减少3起,下降75.0%;受伤0人,同比减少4人,下降100%。 

二、1-3月份事故情况 

全市发生生产安全事故19起,同比持平;死亡17人,同比增加4人,上升30.8%;受伤30人,同比增加17人,上升130.8%;发生一起较大事故。 

道路运输业方面。全市发生事故10起,同比持平;死亡2人,同比减少1人,下降33.3%;受伤13人,同比增加4人,上升44.4%。 

农林牧渔业方面。全市发生渔业生产事故0起,同比减少1起;死亡0人,同比减少1人。 

采矿业方面。全市未发生采矿业生产安全事故。 

商贸制造业方面。全市发生事故5起,同比持平;死亡10人,同比增加5人,上升100%;受伤15人,同比增加15人。 

建设施工方面。全市发生事故4起,同比增加1起,上升33.3%;死亡5人,同比增加1人,上升25%;受伤2人,同比减少2人,下降50%。 

三、存在的主要问题 

一是今年以来全市安全生产形势总体较为严峻,事故死亡人数、受伤人数和较大事故增多。全市生产安全事故死亡人数、受伤人数同比均上升,分别达到30.8%、130.8%。较大事故同比增加1起、死亡6人。二是事故死亡人数上升的县区增多。长乐区同比增加7人,晋安区同比增加2人,高新区同比增加2人,连江县同比增加1人,罗源县同比增加1人。三是个别行业领域的事故明显增多。特别是制造业发生事故5起,造成10人死亡,15人受伤,造成人民生命财产损失惨痛,社会影响恶劣,需引起高度警惕。当前我市安全生产形势说明了我市部分行业部分地区安全生产重视不够、安全风险防控存在盲区漏洞、专项整治行动落实不力、企业主体责任落实不足、部分从业人员安全素质偏低等问题。四是行政执法统计直报数据及时性有待进一步提高。目前我市应急管理部门通过行政执法统计直报系统填报行政执法检查情况的及时性、准确性有了较大提高,但部分县区仍然存在迟报现象,3月份台江区、长乐区部分行政执法检查记录未按照要求在24小时内录入。报送行政执法检查记录数量较少,3月份鼓楼区、长乐区报送行政执法检查记录小于10条。执法检查力度有待进一步加强,3月份全市应急管理部门行政执法检查处罚次数较低。五是安全隐患大排查大整治和三年行动开展力度不足。部分县区隐患排查数量偏低,3月份台江区、永泰县隐患排查数量较少。部分县区执法力度不足,3月份仓山区、福州高新区、闽清县、永泰县行政处罚次数较少。三年行动直报系统使用不熟练,部分县区对填报规则不熟悉,填报过程中容易造成误报、漏报。 

四、下一步工作建议 

1、突出抓好重点行业领域安全风险防控。交通运输方面,汲取近期事故教训,强化源头监管,突出“两客一危”、旅游车、农村五小车辆,加大超员超速超载、酒后驾驶等违法行为执法力度;旅游安全方面,加强节日期间宾馆饭店、旅游景区等重点场所隐患排查整治;烟花爆竹安全方面,加强全链条各环节监督检查;水上交通和渔业船舶安全方面,认真贯彻落实全国水上运输、渔业船舶安全防范视频会议精神,强化安全检查;消防安全方面,重点加强人员密集场所、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”等场所隐患排查整治。 

2、着重抓好重点行业领域风险分级与安全标准化提升工作。开展“红橙黄蓝”安全风险分级,实施差异化管理,树典型、立标杆、建标准,培育行业标杆示范企业,推广先进经验,编制《安全生产标准化运行质量提升指南》,推动行业标准化质量提升。 

3、扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段,各级各有关部门要切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,深入分析本地区、本行业、本领域安全生产共性问题和突出隐患,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、管理办法、重点工程和工作机制。各有关部门要梳理出本部门、本行业领域的“三年行动”重点任务清单,确保三年行动有计划、有目标、有成效地推进落实。要深入分析事故多发地区、突出风险叠加问题,实施“开小灶”整治。各有关部门要对照专项整治第二阶段的要求,重点抓1-2家企业,在本领域树典型立标杆,对安全生产工作做得好的、出经验的,要大力宣传;对本领域事故多发的企业、屡罚不止的违法行为,要重拳出击,依法依规严肃执法,并“开小灶”整治,起到警示震慑作用。各县(市)区安办要与各领域牵头部门加强沟通,及时汇总、掌握区域内安全隐患大排查大整治和三年行动工作进展情况、制度措施建设情况,对于隐患排查不力或整改率持续偏低的行业领域,要加强督促指导,积极发挥协调联动作用,确保安全隐患大排查大整治和三年行动取得实效。 

4、提高认识,强化安全生产事故统计直报和行政执法统计直报工作。自2021年起,事故统计7天准时直报率明确列入省、市综治考评指标。各县(市)区要高度重视安全生产事故统计和行政执法直报工作,严格落实《生产安全事故统计调查制度》和《安全生产行政执法统计调查制度》。各县(市)区管理员要将填报要求及时、准确向辖区内信息员传达,加强填报督促指导和数据审核把关,确保统计数据真实、准确、完整、及时。县级应急部门要加强综合协调,督促指导本级各有关单位严格执行《转发国家安监总局等五部委关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》(榕安办〔2016〕52号),特别要督促协调县级公安交警部门严格落实省公安厅交警总队《关于加强道路运输车辆事故统计信息归口直报工作的通知》(闽公交警安〔2017〕12号)的规定,在“接报内24小时”将道路运输事故信息通报同级应急管理部门。县级应急管理部门按照“接报24小时入库,事发7天内上报”的要求及时填报事故信息。 

附件:1.福州市各县(市)区2021年1-3月份生产安全事故统计情况表 

2.2021年3月份全市安全隐患大排查大整治情况表 

附件1 

福州市各县(市)区2021年1-3月份 

生产安全事故统计情况表 

项目事故单位 

死亡数 

道路运输业 

商贸制造业 

建筑业 

农林牧渔业 

采矿业 

较大事故 

死亡人数 

死亡人数 

死亡人数 

死亡人数 

死亡人数 

起数 

本月 

累计 

本月 

累计 

本月 

累计 

本月 

累计 

本月 

累计 

控制数 

累计 

福州市 

17 

0 

2 

1 

10 

1 

5 

0 

0 

0 

0 

/ 

1 

鼓楼区 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

台江区 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

仓山区 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

晋安区 

2 

0 

1 

0 

0 

1 

1 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

马尾区 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

长乐区 

7 

0 

0 

0 

6 

0 

1 

0 

0 

0 

0 

/ 

1 

福清市 

0 

0  

0  

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

闽侯县 

1 

0 

0 

0 

1 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

连江县 

3 

0 

0 

1 

3 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

闽清县 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

罗源县 

2 

0 

0 

0 

0 

0 

2 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

永泰县 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

高新区 

2 

0  

1  

0 

0 

0 

1 

0 

0 

0 

0 

/ 

0 

 

 

附件2 

2021年3月份全市安全隐患大排查大整治情况表 

 

开展督导检查 

排查整治隐患(企业层面) 

执法处罚 

成立检查组 

督导 

检查 

检查 

单位 

督导 

问题 

排查隐患总数 

一般隐患 

重大隐患 

行政 

处罚 

责令停产整顿 

暂扣吊销证照企业 

关闭取缔 

罚款 

 

 

 

 

 

排查(处) 

已整改(处) 

整改率(%) 

排查(处) 

已整改(处) 

整改率(%) 

 

 

 

 

万元 

合计 

6092 

17670 

43409 

14825 

26925 

26923 

22887 

1252.7 

2 

1 

50 

987 

95 

9 

75 

708.186 

市本级 

398 

693 

1362 

1982 

4420 

4418 

4176 

94.5 

2 

1 

50 

430 

5 

1 

1 

310.82 

鼓楼区 

376 

3301 

6548 

 

504 

504 

504 

100 

     

20 

     

6.31 

台江区 

68 

306 

347 

108 

250 

250 

204 

81.6 

     

45 

     

44.3 

仓山区 

77 

1283 

1453 

985 

1047 

1047 

1005 

96 

     

5 

15 

 

2 

1.035 

晋安区 

1453 

2170 

8854 

4180 

4143 

4143 

4129 

99.7 

     

16 

1 

 

11 

25.93 

马尾区 

569 

808 

1421 

 

523 

523 

410 

78.4 

     

17 

1 

   

14.105 

长乐区 

1214 

3523 

13290 

2821 

8612 

8612 

5977 

69.4 

     

86 

28 

8 

24 

15.93 

福清市 

557 

1942 

3253 

2704 

3666 

3666 

3305 

90.2 

     

157 

9 

 

1 

93.386 

闽侯县 

327 

613 

1818 

616 

1545 

1545 

1105 

71.5 

     

39 

24 

 

36 

49.06 

连江县 

247 

546 

1431 

358 

820 

820 

764 

93.2 

     

146 

6 

   

125.72 

闽清县 

209 

871 

1061 

260 

298 

298 

293 

98.3 

     

6 

1 

   

4.84 

罗源县 

365 

1102 

1130 

235 

498 

498 

461 

92.6 

     

18 

1 

   

15.13 

永泰县 

157 

351 

1037 

123 

151 

151 

145 

96 

     

1 

     

0.5 

高新区 

75 

161 

404 

453 

448 

448 

409 

91.3 

     

1 

4 

   

1.12 

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