一、4月份事故情况
4月份,全市发生生产安全事故11起,同比持平;死亡5人,同比减少10人,下降66.7%;受伤15人,同比持平。
道路运输业方面。全市发生事故8起,同比减少1起,下降11.1%;死亡2人,同比减少11人,下降84.6%;受伤15人,同比持平。
农林牧渔业方面。全市未发生渔业生产事故。
采矿业方面。全市未发生采矿业生产安全事故。
商贸制造业方面。全市发生事故1起,同比增加1起;死亡1人,同比增加1人。
建设施工方面。全市发生事故2起,同比持平;死亡2人,同比持平。
二、1-4月份事故情况
全市发生生产安全事故29起,同比减少3起,下降9.4%;死亡22人,同比减少6人,下降21.4%;受伤44人,同比增加16人,上升57.1%;发生一起较大事故,同比持平。
道路运输业方面。全市发生事故17起,同比减少5起,下降22.7%;死亡4人,同比减少13人,下降76.5%;受伤27人,同比增加3人,上升10.0%。
农林牧渔业方面。全市发生渔业生产事故0起,同比减少1起;死亡0人,同比减少1人。
采矿业方面。全市未发生采矿业生产安全事故。
商贸制造业方面。全市发生事故6起,同比增加2起,上升50.0%;死亡11人,同比增加7人,上升175%;受伤15人,同比增加15人。
建设施工方面。全市发生事故6起,同比增加1起,上升20.0%;死亡7人,同比增加1人,上升16.7%;受伤2人,同比减少2人,下降50%。
三、安全生产情况分析
一是今年以来全市安全生产形势总体稳定,事故起数、死亡人数同比下降,分别达到9.4%、21.4%。二是部分县区死亡人数上升。长乐区同比增加7人,晋安区同比增加1人,连江县同比增加1人。三是个别行业领域的事故明显增多。工业企业、建设施工事故同比上升。四是目前各县(市)区行政执法统计直报系统填报的及时性、准确性有了较大提高,但部分县区报送数据偏少,4月份台江区、长乐区、罗源县、永泰县报送行政执法检查记录小于10条。部分县(市)区仍然存在迟报现象,晋安区、长乐区、福清市、罗源县部分行政执法检查记录未按照要求在24小时内录入。执法检查力度有待进一步加强,4月份全市应急管理部门行政执法检查处罚次数较低。各县(市)区要加强重视,认真做好安全生产行政执法统计直报工作,管理员、信息员要明确填报要求,加强填报数据审核把关,做到及时完整录入行政执法信息。五是三年行动隐患排查整治力度不足。部分县区隐患排查力度有待加强,4月份闽清县、永泰县隐患排查数量较少;部分县区隐患整改力度有待加强,4月份闽侯县一般隐患整改率偏低;部分县区执法处罚力度有待加强,4月份闽清县、永泰县、福州高新区行政处罚次数较少。数据审核把关工作不够细致,部分县区对填报在汇总填报过程中对数据审核不足,容易造成误报、漏报,导致逻辑错误。各县(市)区要持续推动开展安全隐患大排查大整治和三年行动,全面细致摸排隐患,及时跟进整改治理。各县(市)区安办要与各领域牵头部门加强沟通,及时汇总、审核、掌握区域内安全隐患大排查大整治和三年行动工作进展情况、制度措施建设情况,确保填报数据真实、准确、有效。
四、下一步工作建议
1、部署开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动。根据省安委会《关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》(闽安委〔2021〕11号),市安委会决定,在持续推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上,自即日起至2021年7月底在全市开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动,深刻汲取事故教训,聚焦水上交通、渔业船舶、道路交通、工程施工、危险化学品、非煤矿山、工贸、特种设备、消防安全、城镇燃气、城市轨道交通等十一个事故多发领域,着力查大风险、除大隐患、防大事故,深入开展安全生产集中攻坚,有效遏制较大事故,严防发生重特大事故。
2、着重抓好重点行业领域风险分级与安全标准化提升工作。开展“红橙黄蓝”安全风险分级,实施差异化管理,树典型、立标杆、建标准,培育行业标杆示范企业,推广先进经验,编制《安全生产标准化运行质量提升指南》,推动行业标准化质量提升。
3、扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段,各级各有关部门要切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,深入分析本地区、本行业、本领域安全生产共性问题和突出隐患,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、管理办法、重点工程和工作机制。各有关部门要梳理出本部门、本行业领域的“三年行动”重点任务清单,确保三年行动有计划、有目标、有成效地推进落实。要深入分析事故多发地区、突出风险叠加问题,实施“开小灶”整治。各有关部门要对照专项整治第二阶段的要求,重点抓1-2家企业,在本领域树典型立标杆,对安全生产工作做得好的、出经验的,要大力宣传;对本领域事故多发的企业、屡罚不止的违法行为,要重拳出击,依法依规严肃执法,并“开小灶”整治,起到警示震慑作用。各县(市)区安办要与各领域牵头部门加强沟通,及时汇总、掌握区域内安全隐患大排查大整治和三年行动工作进展情况、制度措施建设情况,对于隐患排查不力或整改率持续偏低的行业领域,要加强督促指导,积极发挥协调联动作用,确保安全隐患大排查大整治和三年行动取得实效。
附件:1、福州市各县(市)区2021年1-4月份生产安全事
故统计情况表
2、2021年4月份全市安全隐患大排查大整治情况表
附件1
福州市各县(市)区2021年1-4月份生产安全事故统计情况表
项目事故单位
|
安全生产事故起数
|
安全生产事故死亡人数
|
道路运输业
|
商贸制造业
|
建筑业
|
农林牧渔业及采矿业
|
较大事故
|
死亡人数
|
死亡人数
|
死亡人数
|
死亡人数
|
起数
|
2021年1-4月
|
2020年1-4月
|
同比
|
2021年1-4月
|
2020年1-4月
|
同比
|
2021年1-4月
|
2020年1-4月
|
同比
|
2021年1-4月
|
2020年1-4月
|
同比
|
2021年1-4月
|
2020年1-4月
|
同比
|
2021年
1-4月
|
2020年
1-4月
|
同比
|
2021年
1-4月
|
2020年
1-4月
|
同比
|
福州市
|
29
|
32
|
-9.4%
|
22
|
28
|
-21.4%
|
4
|
17
|
-76.5%
|
11
|
4
|
175.0%
|
7
|
6
|
16.7%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
1
|
1
|
0.0%
|
鼓楼区
|
1
|
1
|
0.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
台江区
|
1
|
1
|
0.0%
|
1
|
1
|
0.0%
|
1
|
1
|
0.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
仓山区
|
2
|
3
|
-33.3%
|
0
|
2
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
2
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
晋安区
|
5
|
2
|
150.0%
|
3
|
2
|
50.0%
|
2
|
2
|
0.0%
|
0
|
0
|
/
|
1
|
0
|
100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
马尾区
|
0
|
2
|
-100.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
长乐区
|
2
|
1
|
100.0%
|
7
|
0
|
700.0%
|
0
|
0
|
/
|
6
|
0
|
600.0%
|
1
|
0
|
100.0%
|
0
|
0
|
/
|
1
|
0
|
100.0%
|
福清市
|
4
|
7
|
-42.9%
|
3
|
5
|
-40.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
1
|
3
|
-66.7%
|
2
|
1
|
100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
闽侯县
|
3
|
3
|
0.0%
|
1
|
1
|
0.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
1
|
0
|
100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
连江县
|
6
|
5
|
20.0%
|
3
|
2
|
50.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
3
|
0
|
300.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
闽清县
|
2
|
2
|
0.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
1
|
-100.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
罗源县
|
1
|
3
|
-66.7%
|
2
|
10
|
-80.0%
|
0
|
9
|
-100.0%
|
0
|
1
|
-100.0%
|
2
|
0
|
200.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
1
|
-100.0%
|
永泰县
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
高新区
|
2
|
2
|
0.0%
|
2
|
2
|
0.0%
|
1
|
1
|
0.0%
|
0
|
0
|
/
|
1
|
1
|
0.0%
|
0
|
0
|
/
|
0
|
0
|
/
|
附件2
2021年4月份全市安全隐患大排查大整治情况表
|
开展督导检查
|
排查整治隐患(企业层面)
|
执法处罚
|
|
成立检查组
|
督导检查
|
检查单位
|
督导问题
|
排查隐患总数
|
一般隐患
|
重大隐患
|
行政处罚
|
责令停产整顿
|
暂扣吊销证照企业
|
关闭取缔
|
罚款
|
|
个
|
次
|
家
|
个
|
处
|
排查(处)
|
已整改(处)
|
整改率(%)
|
排查(处)
|
已整改(处)
|
整改率(%)
|
次
|
家
|
家
|
家
|
万元
|
合计
|
5000
|
10951
|
22467
|
8691
|
14513
|
14509
|
13683
|
94.3
|
3
|
|
|
1135
|
31
|
16
|
20
|
889.714
|
市本级
|
331
|
767
|
979
|
1290
|
4145
|
4142
|
4118
|
99.4
|
3
|
|
|
576
|
|
1
|
1
|
418.226
|
鼓楼区
|
87
|
190
|
577
|
11
|
265
|
265
|
265
|
100
|
|
|
|
31
|
1
|
|
|
5.06
|
台江区
|
71
|
266
|
661
|
441
|
280
|
280
|
259
|
92.5
|
|
|
|
55
|
1
|
|
|
69.3
|
仓山区
|
341
|
1389
|
1735
|
1683
|
2054
|
2054
|
1942
|
94.5
|
|
|
|
26
|
7
|
|
|
38.11
|
晋安区
|
1220
|
2147
|
7453
|
981
|
1073
|
1073
|
1017
|
94.8
|
|
|
|
29
|
3
|
|
|
40.96
|
马尾区
|
773
|
1222
|
1579
|
0
|
762
|
762
|
664
|
87.1
|
|
|
|
33
|
2
|
|
3
|
26.41
|
长乐区
|
674
|
1241
|
3002
|
1122
|
1523
|
1523
|
1445
|
94.9
|
|
|
|
31
|
7
|
9
|
13
|
25.867
|
福清市
|
514
|
1363
|
2110
|
1643
|
2394
|
2394
|
2233
|
93.3
|
|
|
|
65
|
3
|
6
|
|
89.336
|
闽侯县
|
137
|
353
|
800
|
632
|
500
|
500
|
382
|
76.4
|
|
|
|
25
|
|
|
3
|
17.19
|
连江县
|
224
|
486
|
1073
|
225
|
613
|
613
|
503
|
82.1
|
|
|
|
202
|
5
|
|
|
114.26
|
闽清县
|
188
|
467
|
791
|
37
|
160
|
160
|
147
|
91.9
|
|
|
|
3
|
|
|
|
1.5
|
罗源县
|
200
|
576
|
569
|
116
|
307
|
307
|
288
|
93.8
|
|
|
|
57
|
2
|
|
|
33.22
|
永泰县
|
160
|
333
|
755
|
63
|
193
|
192
|
187
|
97.4
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
福州高新区
|
80
|
151
|
383
|
447
|
244
|
244
|
233
|
95.5
|
|
|
|
2
|
|
|
|
10.275
|