尊敬的林灼华代表：

《关于福州市科技局加大对中小企业的支持的建议》（第1316号）收悉。感谢您对科技工作的关注。现答复如下：

近年来，在福州市委、市政府的正确领导和高度重视下，我市大力实施创新驱动发展战略，加大科技型中小企业群体培育、支持科技型中小企业技术创新、搭建创新创业服务平台，加大对科技型中小企业支持力度，不断提升我市科技型中小企业核心竞争力，助力现代化国际城市建设。

一、加大科技型中小企业群体的培育

1、持续推进科技型中小企业评价。为了加大对科技型中小企业的精准支持力度，壮大科技型中小企业群体，培育新的经济增长点，我局积极组织和发动企业参与全国科技型中小企业评价工作。充分利用全国科技型中小企业信息服务平台，实行科技型中小企业评价业务全流程网上办理。组织人员在线开展企业评价信息形式审查，为科技型中小企业提供高效便捷服务。2022年我市共登记入库2437家科技型中小企业，与2021年相比增长25%，数量连续5年全省第一。目前，我局积极组织发动企业参与2023年度科技型中小企业评价，已入库1038家，占全省48%，预计2023年全年入库登记2700家。

2、实施高新技术企业倍增计划。持续充实高新技术企业成长后备梯队，建立高新技术企业培育库，构建完善“科技型中小企业-高新技术企业-科技小巨人企业”的创新主体全链条。加大培育资金投入，扶持高成长性科技型企业成为高新技术企业。加大高新技术企业奖励力度，对认定的国家高新技术企业给予每家20万元奖励。采用线上线下相结合的方式，开展全市性高新技术企业认定申报培训，结合本地区实际，组织和借助中介服务机构等社会力量，开展常态性培训辅导，有针对性地帮助中小企业查缺补漏，完善申报材料，加大对中小企业辅导工作力度。2022年，我市国家高新技术企业总量达3792家，跃居全省首位，连续5年净增数保持全省第一，年均增长率持续超过36%。目前，我局已发布《2023年高新技术企业倍增计划项目工作方案》和《关于组织开展2023年度第一批高新技术企业认定工作的通知》，已梳理出超3000家中小潜力企业，指导各县区开展针对性培育。

3、不断壮大科技小巨人企业队伍。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于强化科技支撑,服务疫情防控与经济社会发展的若干措施》(闽委办明电〔2020〕29号)要求，参照《福建省人民政府办公厅关于印发培育科技小巨人领军企业行动计划（2016-2020年）的通知》（闽政办〔2016〕18号）的扶持政策和条件，我局在全市遴选一批具有较强创新能力、高成长性、良好发展潜力和后劲、良好市场前景，并以新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等战略新兴产业领域为重点的规模以上的科技型中小企业，支持其成长为科技小巨人企业。2022年我市共有628家省科技小巨人企业，占全省25.9%，数量全省第一。目前，我局已发布2023年度小巨人申报通知，共有170家企业申报，拟推荐115家。

二、支持科技型中小企业技术创新

1、落实科技小巨人企业研发投入奖励政策。为了加大对科技小巨人企业研发费用投入的支持，提高中小企业科技创新能力，扶持科技小巨人企业做大做强，我局积极组织企业申报，落实科技小巨人企业研发投入奖励政策。2022我市64家科技小巨人企业获得3007万元研发投入奖励，同比2021年增长6%，占全省奖励金额30.07%，数量全省第一。2022年科技小巨人企业共投入研发费用55.9亿元，同比增长15.53%，实现营业收入760.5亿元，同比增长5.67%，共缴纳税收达23亿元，同比增长5.33%。

2、落实科技创新券政策。对符合条件的科技型中小企业在研发过程中向境内高校、科研院所及其他企事业单位购买科技创新服务所产生的费用进行后补助。2022年我市223家企业符合补助条件，获批补助资金786万元，同比2021年增长16%。目前，我局已发布2023年度创新券补助通知，共有369家企业申报。

3、组织企业申报省科技型中小企业创新资金项目。围绕培育科技型中小企业主体，鼓励科技型中小企业技术创新，促进科技型中小企业加快创新发展。2022年省创新资金技术创新项目采取“事前立项，事后补助”资助方式，立项10项，支持资金350万元。

三、搭建科技型中小企业创新创业平台

    1、贯彻落实李克强总理来榕调研博思创业园讲话精神，稳创业主体，福州市出台了《福州市进一步推动大众创业万众创新工作的补充意见》（榕政规〔2022〕2号），落实扎实稳住经济的一揽子政策措施，在全国率先推出对入驻双创孵化载体小微企业减免6个月租金的创新举措，助力小微企业有效应对新冠肺炎疫情冲击。对承租市属国有产权双创孵化载体的小微企业,2022年减免6个月租金。鼓励其他市场主体经营的双创孵化载体在充分协商的基础上,减免入驻的小微企业 2022年不超过6个月的租金,市财政按减免租金总额的 100%,给予最高不超过100万元补助。目前已为44家双创孵化载体的297家小微企业提供租金补助763.63万元。

2、积极拓展创业创新平台。为引导双创孵化载体高质量发展，制定了《福州市双创孵化载体管理办法》，配套出台《关于扶持“双创”工作的七条措施》，进一步强化对双创孵化载体的管理和培育。2022年以来，我市新增1家国家级科技企业孵化器，2家国家级众创空间，1家省级科技企业孵化器，15家省级众创空间，新认定4家市级科技企业孵化器，22家市级众创空间；全市目前共有市级以上科技企业孵化器28家（含国家级7家、省级21家）、市级众创空间132家（含国家级14家、省级众创空间93家）。目前正在开展2023年省、市级众创空间、孵化器申报工作。

    3、持续开展榕创嘉年华及福州市创新创业大赛活动。会同市委人才办以“创新引领，创业筑梦”为主题，开展2022年榕创嘉年华暨第六届福州市创新创业大赛活动。140家科技型中小企业进入初赛，51家企业晋级复赛，19家企业进入省半决赛和市决赛，6家企业进入全国行业总决赛，3家企业获得全国赛优秀企业奖，1家企业获得省赛一等奖，2家企业获得省赛三等奖。在本届大赛中，我局进一步强化提升对创新创业参赛科技型中小企业的指导服务。组织海峡股权交易中心、邮储银行福州市分行、海峡银行、国金证券等机构，推出为企业项目进行商业模式培训与项目路演、决赛全程同步在深交所创新创业投融资服务平台转播、免费在海峡股权交易中心提供挂牌服务，以及提供孵化器内免租办公场地和研发空间、提供科技易贷额度、贷款利息抵用券、“科创挂牌贷”绿色通道等服务。自大赛举办以来，共有764家企业参赛，其中被认定为高新技术企业达322家，国赛优胜奖获奖企业星云电子在深圳证券交易所创业板上市，3家企业被列入福建省重点上市后备企业，4家企业被列入市重点上市后备企业。

感谢您对我市科技工作的支持，欢迎您继续对我市科技工作多提宝贵意见。

专此答复

领导署名：高远忠

联 系 人：曹文海