关于市十六届人大三次会议第1525号建议的答复
感谢您长期以来对林业工作的关心和支持!
您《关于打击违法侵占林地专项活动的建议》(第1525号)建议件已收悉。我局高度重视,分管领导牵头,组织相关处室研究并深入实地调查,认真分析具体措施,现将办理情况答复如下:
一、工作进展情况
(一)核实情况。经查,2007年4月经市发改委《关于同意鼓山涌泉寺修建东区琢山防火道路核准的批复》(榕发改〔2007〕19号)立项批复,涌泉寺在未办理相关林地审批手续情况下即开始建设从喝水岩-舍利院-般若庵-东区茶园-弥勒院的防火道路,占地面积约19亩,长度约2.8公里。经向属地林业主管部门、鼓山管委会、涌泉寺了解确认,该道路确实存在未批先建违法占用林地问题。经认真调查,实地分析现状,该道路不符合防火路建设规范要求。
目前鼓山风景名胜区管委会已启动新一轮总规《鼓山风景名胜区总体规划(2022-2035年)》(以下简称《总规》)编制工作,规划新建“风景名胜区南入口--扣冰古佛寺--般若苑-涌泉寺”游览道,改造提升“般若苑--涌泉寺”路段。目前《总规》已通过国家林草局组织的专家现场考察和专家评审工作,正报国务院批复。
我局将进一步加强规划对景区管理的引领作用,加快推进《总规》报批工作,待《总规》批复后,联合晋安区自然资源和规划局、鼓山风景名胜区管委会指导民宗管理部门及鼓山涌泉寺补办该道路林地使用审批手续。
(二)办理情况。根据代表建议件,我局在近年开展的保护森林资源专项整治行动、毁林整治专项行动的基础上,按照市政府统一部署,今年6月以来,进一步开展了违法侵占林地问题集中整治工作。一是成立涉林问题集中整治工作专班。抽调局精干力量成立“两违”整治工作专班,定期召开专题工作会议部署,明确整改措施,并抽调有关处室骨干组成督导组,不定期前往各县(市)区,对违法侵占林地案件查处、整改、林地回收、植被恢复、补办林地手续等情况开展督查,推进整改工作落实。二是召开违法侵占林地问题整治工作约谈会。由局分管领导会同市纪委监委驻农业农村局纪检监察组,约谈整改不力乡镇、县(市)区林业主管部门主要领导和相关涉林企业负责人,并建立约谈整治不力领导的长效工作机制。三是部署各县(市)区全面摸排违法侵占林地线索。摸排出福州市新增违法侵占林地问题集中整治清单共计44起,边摸排边整治,督促各县(市)区完成整治任务并实行动态管理、发现一起马上整治一起,全力推进违法侵占林地问题集中整治工作。四是违建核实情况及时告知相关司法部门。我局责成属地管理部门对有关违建情况进行调查,并于2024年8月15日正式发函将鼓山风景名胜区“茶道之家”“环山路”违建构筑物线索及核实情况告知福州市公安局和人民检察院。
二、下一步工作措施
一是深入推进涉林“两违”问题集中整治工作,全面摸排自然保护地、生态公益林、沿海防护林等重点区域内违法建设、违法占地问题,督促属地政府开展涉林治违拆违工作。二是组织开展福州市2024年森林督查工作,以2024年度新增的遥感变化图斑为线索,结合必要的内业核实和外业调查,查清各类违法占用林地行为,及时开展查处整改和植被恢复工作。三是全力推行“双随机、一公开”监管机制,组织实施2024年度“双随机”抽查,不断增强企业的守法意识和信用意识,切实加强事中事后监管,提高监管的公正性和科学性。四是持续完善法治宣传教育机制,加强法治林区建设,培育林区“法律明白人”,推进基层依法治理;创新普法方式,推动智慧普法和精准普法,发展“互联网+法治宣传”;加强普法依法治理队伍建设,提高政治素质和履职能力。
领导署名:张朝漳
联 系 人:王英姿、陈 品
联系电话:87112481
福州市林业局
2024年8月9日