关于市十六届人大四次会议第1224号建议的答复
裴锦泽代表:
《关于加快推进现代化国际城市“后花园”建设的建议》(第1224号)收悉。现答复如下:
近年来,我市深入贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求,对标“产业兴旺、生态宜居、文明乡风、治理有效、生活富裕”总要求,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持党建引领乡村振兴,着力缩小城乡差距,积极推动闽清等山区县加快发展,促进城乡共同繁荣。
一是坚持基础设施建设,提升农村生活品质。聚焦农村公路道路交通改善,完善交通网络设施,提高农村公路助力乡村振兴服务能力,2024年以来我市新改建农村公路187.5公里、改造危桥12座,100%建制村通硬化路,超80%陆域乡镇30分钟内上高速,大幅度改善了福州中心城区至闽清,闽清城关至各乡镇以及相邻镇村通达条件,乡村交通设施环境和路域环境稳步提升。统筹推进城乡供水一体化进程,优化水资源配置供给,实现城乡服务均等化,2024年以来我市城乡供水一体化项目共铺设管网815公里,受益人口42.35万人,有效打破城乡供水二元结构,实现城乡供水同质同服务。不断夯实网络基础设施建设,着力推进农村地区基站、宽带基础设施建设,积极搭建通往农村的信息“高速公路”, 2024年实现所有行政村光纤网络全覆盖,乡镇镇区以上千兆宽带、5G网络实现全覆盖并具备千兆网络接入能力,行政村具备百兆网络接入能力。下一步,我们将持续加大对闽清等县(市)区的基础设施投入,加快补齐基础设施建设短板,推动道路、水利、电力、通信等工程稳步实施,不断提升乡村建设品质,进一步筑牢乡村振兴发展基石。
二是坚持产业支撑带动,增强农业综合实力。抓好粮食和重要农产品稳产保供,严格落实粮食安全党政同责,全面落实“粮八条”等稳粮政策,2024年完成粮食播种面积125.73万亩,新建高标准农田3.66万亩,出栏生猪212.10万头,肉蛋奶果菜鱼茶菌产量平稳增长。抓好特色现代农业(产业)园区建设,新培育3家国家级农业产业化龙头企业、65家市级龙头企业,累计培育农业产业化国家重点龙头企业18家、中国农业500强企业22家、省农业产业化龙头企业百强企业26家,数量均居全省首位,其中闽清2024年新增市级农业龙头企业5家。新建特色现代农业(产业)园区77个,新创建国家级农业产业强镇1个、省级“一村一品”专业村30个,累计创建国家级特色现代农业(产业)园区18个。其中,闽清智慧食品产业园引进产业链项目3个,茉莉花茶产业园落地优质项目13个,累计建成省级现代农业智慧园2家、省级农产品产地初加工项目5个,新增省级优质场(社)11家、国家地理标志证明商标总量达9件。抓好榕台农业深度融合,引进农业台资企业7家,福清国家级台创园、永泰闽台农业融合发展产业园新批18个榕台农业融合发展项目。抓好现代农业产业提级增能,建成光阳蛋业等2个全国数字农业建设试点项目,全市数字农业经济规模超81亿元;引导企业与永辉、朴朴等电商平台合作,农产品销售额超10亿元。成功举办全国种子双交会、渔博会及中国农民丰收节、连江开渔节等专业展会和特色节庆活动,发布全国首个重要农业文化遗产地方标准。下一步,我们将进一步压紧压实粮食安全党政同责,确保粮食和重要农产品稳产保供;培优扶强农业产业化龙头企业,创建特色现代农业(产业)园区,践行大食物观,大力发展远洋渔业、水产品精深加工等,加快建设海上牧场、蓝色粮仓;积极筹办渔博会、茶交会等展会节庆活动,持续提升福州特色农产品影响力。
三是坚持公共服务保障,满足农民群众需求。聚焦立德树人根本任务,锚定教育优质均衡发展任务,不断加大教育投入,积极推进教育改革,持续推进教育公平,教育资源更加优质,师资队伍更加壮大,综合改革更加深入,教育质量不断提升;不断深化医药卫生体制改革,积极提升就医体验、推动优质医疗资源更好扩容下沉,全市基层医疗卫生机构100%达到服务能力基本标准;进一步完善覆盖全民的社会保障体系,着力完善社保体系建设,持续推进参保扩面,全面提升社会保障水平,让更多市民享受到全面的社会保障服务。加大对老年人群体的帮扶力度,实现“农村区域性养老服务中心—乡镇敬老院—农村幸福院”三级养老服务设施全覆盖,确保老年人老有所依、老有所养、老有所乐,提升老年人的幸福感和获得感。下一步,我们将进一步推动公共服务向农村延伸,稳步提升农村教育、医疗、养老等基本公共服务水平,促进城乡公共服务一体化。
四是坚持人才队伍建设,夯实农村发展基础。健全乡村人才“引育留用”机制。深化“万名干部下基层”行动,选派驻村第一书记、科技特派员等超6000名各类人才下沉,选派114名中级职称以上农业专家下沉推广农业“五新”技术131项,科技示范带动3621人。实施乡村振兴人才培养工程,2024年全市共培训高素质农民1.7万人次、农民工和农村转移就业劳动者职业技能超2万人次,1952名村干部通过福建开放大学等办学体系实现学历素质“双提升”;举办“建强堡垒”专题培训班,农村党员干部参训人数达3万余人次,有效加大对乡村的人才供给力度。下一步,我们将健全人才向乡镇基层一线流动机制,继续大力开展高素质农民培训、农村创业带头人培育,培育“新农人”“农创客”以及乡村工匠等,为乡村振兴提供人才支撑。
最后,衷心感谢您对我市关于推进乡村全面振兴工作提出的宝贵建议,希望您在今后工作中能一如既往地为我市乡村振兴工作建言献策,对我们的工作予以关心、理解和支持。我们将深入学习运用“千万工程”经验,认真贯彻中央、省、市部署要求,持续强化党建引领乡村振兴,促进农业农村高质量发展,为加快建设现代化国际城市贡献力量。
领导署名:蒋维潭
联 系 人:林建火
联系电话:0591-83356964
福州市农业农村局
2025年3月6日