市民建：

《关于建议我市及早系统谋划蓝碳经济的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

党的二十大报告明确指出“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统变革。有计划分步骤实施碳达峰行动。积极参与应对气候变化全球治理。”2021年习近平总书记在福建考察时强调“要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局，要科学制定时间表、路线图，建设人与自然和谐共生的现代化。”这些都为福州发展海洋碳汇，助力实现双碳目标指明了方向，提供了根本遵循。

福州市海洋资源禀赋突出，所辖海域面积8200平方公里、岛礁485个(不含平潭)，海岸线总长920公里，2022年全市水产品产量300.5万吨，海洋碳汇发展潜力巨大。2022年，我市积极落实《福建省“十四五”海洋强省建设专项规划》和《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案》，率先完成全国首宗海洋渔业碳汇交易、全国首场借“蓝碳”实现“零碳”的大型展会，首例“渔业执法+蓝碳修复”的生态补偿案件，在探索海洋碳汇价值实现方面迈出了坚实的步伐。

2023年以来，我市海洋碳汇发展不断加快，取得了突出的成绩。

1.完成海洋碳汇资源普查试点。以新版《海洋碳汇核算方法》（HY/T0349—2022）为依托，由集美大学极地与海洋研究院初步开展了福州（连江）海域碳汇资源本底调查，实践了以无人机反演为主要碳汇核算手段的工作方法，明晰了以“生物固碳量核算+长时间尺度沉积物碳汇和深海输出碳汇核算”的工作思路，为摸清福州市海洋碳汇资源“家底”走出了坚实一步。           

2.落实海洋碳汇交易市场建设。推动成立全国首个县级海洋碳汇交易服务平台——福州（连江）海洋碳汇交易服务平台，探索开展不同种类的贝藻类海水养殖碳汇核算和交易试点。累计开发海洋碳汇达67461吨，累计交易量达47004吨。

3.试行印发全国首张蓝色碳票。核发海洋碳汇“身份证”，积极探索海洋碳汇认证和交易的合规化，碳票涉及连江县安凯乡奇达村171.7966公顷蓝色海域，主要类型为外海养殖渔业海洋碳汇，折算碳减排量27456吨，估值超过55万元。出台《福州市连江县海洋碳汇管理暂行办法》，进一步健全海洋碳汇交易机制。

4.举办海洋（渔业）碳汇高峰论坛

2023年6月，在海峡（福州）渔业周·中国（福州）国际渔业博览会期间，成功举办海洋（渔业）碳汇高峰论坛，国内海洋碳汇领域专家学者围绕蓝色生态产品价值实现机制的探索实践，海洋碳汇在应对气候变化、实现碳达峰碳中和目标中的重要作用，从多个角度为推动福州市海洋碳汇发展建言献策，为下一步福州市海洋碳汇发展道路指明了方向，得到了多家主流媒体的关注报道。

二、下一步海洋碳汇发展思路

结合福州市海洋碳汇发展实际，参考国内海洋碳汇领域专家学者的意见，针对我市渔业碳汇发展过程中的问题，现提出下一步工作任务。

1.拓宽海洋碳汇应用场景

完善海洋碳汇的申报、核准、交易等程序，规范海洋碳汇市场秩序，拓宽“场外交易”，积极推动福州市海洋碳汇参与到全省乃至全国碳市场，进一步开拓海洋碳汇应用场景，建立健全蓝碳交易规则体系。

2.创新“蓝碳”金融产品

持续发挥金融的引导和支持作用，加快“海洋碳汇贷”等“蓝碳”金融产品推广应用，探索“蓝碳”保险产品的设立，充分鼓励相关领域的金融工具和金融产品创新，逐步拓宽海洋碳汇融资渠道和变现渠道。

3.加大海洋碳汇科普宣传

谋划建设福州市海洋碳汇展示馆，用于海洋碳汇学术交流、技术和设备展示、“蓝碳”相关知识的科普等，使之成为海洋碳汇科普和宣传的前沿阵地，共同增强企业与民众的蓝碳意识。

领导署名：陈明东

联 系 人：孙鼎尊

联系电话：83323185

福州市海洋与渔业局

         2023年7月12日

（此件主动公开）