您关于《预防松材线虫伤害保障森林资源安全的建议》（第20241060号）已收悉，现答复如下：

我市的松材线虫病防治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，遵循预防为主、治理为要、监管为重的防控方针，按照重点拔除、逐步压缩、全面控制的目标，以疫情监测为基础、病死（濒死、枯死）松树清除为核心、疫情除治为重点，强化疫源管控、区域间联防联控和部门协作配合，打好松材线虫病防控5年攻坚战，保护我市森林资源和国土生态安全。

一、加强宣传和培训

  （一）加大日常宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，多形式多层次地开展专项行动宣传活动，强化大众防灾减灾意识与防灾减灾能力，提高大众支持和参与林草生物灾害防治的自觉性和主动性。通过发放宣传手册，现场讲解等方式，向相关企业（单位、个人）阐述使用松木包装材料潜在的风险性与危害性，促使其减少或避免使用松木包装材料；              

（二）组织开展林业科技培训班。今年我市将举办全市林业科技培训，培训内容涉及松材线虫病疫情防控、植物检疫等技术，通过学习先进的林业有害生物防治技术，进一步提升我市森防人才队伍的素质，提高林业有害生物防控水平，将专业技术和综合知识的培训相结合。加强林业技术人员对松材线虫病等重大林业有害生物的认识，加强对林业有害生物的识别与防治能力。  

二、建立健全防治体系

（一）坚持精准施策。坚守疫情防控底线，强化管理创新和技术创新，因地制宜，分区分级管理，科学分类施策。根据疫情发生所处的不同生态区位，制定科学可行的防控实施方案，合理运用林业、物理器械、生物、化学等多种技术措施进行综合防控，巩固防控成果；                        

（二）确定目标任务。赶前抓早，提早谋划部署每年松材线虫病防治任务，及时完成防控实施方案编制、审定、防治性采伐审批、工程招标等各项前期准备工作，有效利用冬春季除治黄金时段，扎实推进死亡松树清理和防治性采伐工作。2024年计划实施松材线虫病防治性采伐3.8万亩，挂设松墨天牛诱捕器730套，以菌治虫防治10600亩，药物防治2700亩。                                                                

（三）加强防治监管。运用“松材线虫病疫情防控监管平台”全程监管松材线虫病防治工作，通过松材线虫病防控APP移动端现场采集，拍摄伐桩照片，录入伐桩地径，上报疫木除治数据。

（四）开展松材线虫病检疫执法专项行动与“护松2024”专项行动。通过联合开展专项行动，集中整治疫木捡拾和违规调运行为，依法严惩违法犯罪行为，坚决斩断非法采伐、加工、经营、运输松材线虫病疫木的利益链，消除疫情传播隐患，切实加强松材线虫病疫源疫木检疫监管，阻截外来入侵物种扩散蔓延趋势，推动松材线虫病疫情防控五年攻坚行动取得实效。     

三、做好监测及预报

据统计，2023年松材线虫病疫情面积比2022年下降了6.76万亩，下降率为25%。减少了5个乡镇级疫点。2024年将继续做好监测及预报工作：

（一）规范监测技术、完善测报体系。各县级林业主管部门、各国有林场组织乡镇林业站、护林员和森防检疫人员开展松枯死木季度调查与月巡查工作，日常监测工作至少每2月开展一次，并全面运用松材线虫病防控监管平台录入疫情数据。重点排查预测存在中高风险疫情扩散(根据国家林草局提供的数据)及分布死亡松树的非疫情乡镇，规范取样鉴定，确保疫情数据真实可靠。

（二）突出监测重点，加大清理力度。紧紧盯住“两高”沿线、国省干道和城镇周边一重山等重点生态区位、敏感地段的枯死松树，严防死守，坚决防止病死（濒死、枯死）松树集中连片、大量爆发状况发生。1-3月发现的枯死松树须在3月底前清理完毕，4-9月发现的枯死松树采用“即死即清”原则，除害处理技术及其他有关要求严格按照《国家林业和草原局关于印发〈松材线虫病防治技术方案（2022年版）〉的通知》执行。

（三）开展2024年松材线虫病秋季普查。以人工地面调查为主，无人机核查为辅的形式，组织基层林业站、护林员或第三方防治服务组织开展松林全覆盖、网格化疫情监测普查。全面查清辖区内疫情底数，将疫情落到松林小班、落到林地资源一张图，为松材线虫病疫情攻坚战打好基础。

四、加大专业人员引进力度

在现有森防机构和人员的基础上，督促各县（市）区加大专业人员引进力度，配齐配全技术力量。加强与科研院校、防治服务组织合作，深入分析疫情监测、死亡松树清理、松林采伐迹地清理到疫木除害处理等全过程防控质量的关键因素，综合运用行政、法治、技术等手段，学习创新方式方法，系统提升防控质量的对策措施。

五、加强政府管理

松材线虫病自1982年在我国南京首次发现以来，扩散蔓延迅速，全国已有14省(市、区)发生，面积达7.7万公顷。2005年松材线虫病首次在福州市连江县发现，随后相继在全市各县（市、区）扩散蔓延。经过多年除治，部分疫区疫情发生形势得到初步遏制，疫情面积和疫点乡镇数量呈下降趋势。目前我市以林长制考核为抓手，落实地方政府主体责任，将松材线虫病防控任务纳入林长制考核重要内容，督促各地积极完成每年的防控目标任务，压紧压实各地方政府的目标责任。建立严格的考核结果运用机制，充分发挥林长制考核“指挥棒”的作用，将“质量年”行动情况作为林长制考核、资金安排的重要依据。

感谢您对林业工作的关心和支持！

领导署名：张朝漳

联 系 人：黄闽东

联系电话：83815621

                                                           福州市林业局

                                                           2024年6月17日