市民革：

　　《关于推进福州市镇街行政执法规范化的建议》收悉，我局的办理意见如下：

　　近年来，市司法局全面深入落实上级关于乡镇（街道）综合行政执法改革的工作部署，围绕推动执法管理制度建设、执法信息化建设、执法队伍建设，深化对基层行政执法的监督工作，全面推进严格规范公正文明执法。

　　一是推动加强执法管理制度建设。深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；与市委编办联合转发《福建省推进乡镇（街道）综合行政执法工作指导意见的通知》，明确健全基层综合行政执法体制机制、执法规范化建设、赋权事项承接、执法改革示范点建设等方面工作要求，督促相关职能部门和县级司法行政部门加强对基层的执法业务指导，提升行政执法工作质效。

　　二是推动加强执法信息化建设。全面应用推广省一体化大融合行政执法平台，规范开展行政检查、行政处罚、行政强制工作，推动实现执法数据深度融合、监管信息全面共享、执法结果互认。2024年全市乡镇（街道）通过省一体化大融合行政执法平台办案1.7万多起，居全省首位。国务院办公厅、司法部行政执法协调监督局、省政府办公厅、省司法厅领导多次莅临福州市开展执法信息化调研，对福州市执法信息化工作成效给予高度肯定。

　　三是推动加强执法队伍建设。加强行政执法队伍业务能力培训，定期制定培训计划，2024年将开展两期全市行政执法业务培训班。组织开展省一体化大融合行政执法平台应用专题培训。着力解决基层执法人员缺乏的问题，开展行政执法资格常态化机考，通过线上开展报名、审核、考前培训和考试，考试管理质效进一步改进，今年全市1139人次参加行政执法资格考试，通过率稳步提升。通过实地走访、座谈、发放问卷等方式，定期开展行政执法工作调研，及时收集行政执法工作相关意见建议，动态掌握基层行政执法工作情况。

　　四是深化基层行政执法监督工作。将基层执法工作情况纳入年度依法行政绩效考核范围。全面落实行政裁量权基准制度，近三年审核行政处罚裁量权基准342项，进一步推进行政裁量权基准管理科学化。开展行政执法案卷评查，重点结合规范执法程序和法律适用，加强对乡镇（街道）执法案卷制作管理的监督指导。围绕执法监督能力建设，推动加强司法所基层法治保障能力建设。

　　下一步，我局将结合落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，进一步夯实基层执法工作基础。一是提升基层执法人员能力素质。要求各县（市）区明确的县级基层综合执法牵头协调部门每年组织相关部门对乡镇（街道）联合开展2次以上综合执法业务培训；对承担多个部门行政执法事项人员的培训，鼓励跨部门联合开展。二是规范乡镇（街道）赋权工作。对已经下放乡镇（街道）的行政执法事项开展评估，对基层接不住、监管跟不上的及时予以调整。深化开展跟案指导机制，要求赋权的职能部门每年选取不少于30%比例的案件开展跟案指导。三是加强司法所能力建设。积极探索司法所协助开展乡镇（街道）行政执法监督工作的方式方法，推进乡镇（街道）严格规范公正文明执法。

　　专此答复

　　领导署名：陈元武

　　联 系 人：徐瑜茜

　　联系电话：87501236

　　福州市司法局

　　2024年7月8日