苏一鹏委员：

《关于推进福州市渔业绿色高质量发展，筑建“福州海上粮仓”的建议》（20241189号）收悉。现答复如下：

一、关于“加强政策支持”的建议

一是规划先行。市政府出台《福州市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》，科学划定养殖区、限养区及禁养区。推动连江县在全省率先制定出台《连江县深远海养殖发展专项规划（2021-2035年）》，选择水质优良、盐度适宜、水温条件优越海域，分年度、分区域布局规划建设深远海装备养殖平台。

二是资金支持。争取将深远海养殖平台市级配套奖励政策纳入了市政府办公厅出台的《关于加快特色现代农业发展十条措施》，对落地我市的深远海装备养殖平台按照省级（含）以上补助资金的25%给予配套奖励（每台奖励不超过100万元），提高平台补助力度。目前该措施已在《福州市海洋与渔业结构调整专项资金管理办法》以及《福州市水产养殖奖补资金实施方案》予以落实。同时，为加大深远海养殖产业奖补力度，我局借鉴国内相关地市经验做法，加强调查研究，提出《关于支持深远海养殖产业链发展七条措施》上报市政府研究。连江县也于2021年12月出台《关于支持和促进深远海养殖产业发展的政策措施（试行）》，从鼓励建设深远海养殖平台、推广使用深远海养殖平台、租赁深远海养殖平台等方面推进连江县深远养殖平台发展。

三是产业链打造。福建在全国首创统一融资、统一建造、统筹租赁新模式，由福建投资集团建造超47万ｍ^３ 水体的养殖装备，以优惠价租给养殖企业，并进一步在产业园建设、涉海金融服务等海洋经济全产业链发展。依托省开展深海装备养殖试点，主动对接省闽投深海养殖装备租赁有限公司，通过租赁争取养殖平台落地福州。目前，省内首台渔旅融合平台“闽投1号”在福州下水投产，探索构建“深远海装备+渔业生产+文化旅游”的现代休闲渔业发展模式。

四是建立机制。制定《推进深远海智能养殖产业链工作方案》，由市政府分管领导担任链长，相关市直单位和县区主要领导担任副链长，省船舶工业集团、闽投深海养殖装备、鑫丰船业、宏东渔业、天马科技等企业作为链主企业。通过加强组织协调、落实主体责任、保障用海需求、加大财政金融支持等举措，推进深远海智能养殖，开辟外海养殖新空间。

二、关于“科研创新”的建议

一是支持技术研发。积极沟通市科技局，在省市科技计划或专项计划中，加强支持深远海水产种苗培育推广、养殖装备、精深加工和冷链运输等环节的技术研发。沟通市工信局，争取将符合要求的各类深远海养殖设施设备纳入《福建省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，并给予财政资金支持。

二是加强技术交流。2023年世界航海装备大会上，以“耕海牧海，建设蓝色粮仓”为主题，举办深远海养殖装备及产业生态论坛，邀请了中国工程院院士麦康森、中国工程院院士、中国交通建设集团首席科学家林鸣、国家海水鱼产业体系首席科学家关长涛等国内专家和代表对深远海养殖业进行深入交流。2024年在渔业周·渔博会，举办“大食物观下福建省海洋食物资源开发利用战略研究”座谈会。

三是强化平台创新。探索适合我市海域的深远海装备养殖平台，从“振鲍1号”“福鲍1号”升降式鲍鱼养殖实验平台，到全国首创的“振渔1号”“泰渔”“定海湾”等系列机械旋转式海鱼养殖智慧平台，升级为“乾动系列”养殖转笼可提升的机械旋转式二代海鱼养殖智慧平台，再到现在“闽投1号”全国首台半潜式渔旅融合装备平台，变单一养殖为产业融合赋能，平台功能更加科学完善。

三、关于“加强执法监督和管理”的建议

一是开展产权登记试点。支持连江县在全国率先参照“养殖船”对桁架类养殖平台开展产权登记试点服务工作，解决了桁架类养殖平台难投保、难贷款等难题。

二是开展养殖运输船试点。指导支持连江县在省内率先制定深远海“百台万吨”养殖运输船试点工作方案，解决桁架类养殖平台活鱼转运、转场困难等难题。

三是试点推动渔旅融合。以“闽投1号”投用为契机，研究制定推动深远海养殖实现跨界融合发展的政策措施和安全监管办法。

四是加强环保宣传。本届渔业周·渔博会，突出“大食物观”这一主题，专门设置智慧深远海渔业馆，重点展示福州深远海养殖装备发展成果。央视财政频道《经济半小时》栏目播出专题《寻找“万亿之城”向上实力-福州篇》、央视《焦点访谈》栏目《守护蔚蓝 向海而兴》、新华网客户端《看看啥叫“海上牧场”》等，对福州市深远海装备进行了报道。

感谢您对我市海洋与渔业工作的关心和支持。

专此答复。

领导署名：林海涛

联 系 人：林洁梅

联系电话：87312712

福州市海洋与渔业局

2024年7月11日

（此件主动公开）