关于市政协十四届三次会议20241170号提案的答复
吴建青委员:
《关于打造两岸融合发展乡村示范社区的建议》(20241170号)收悉。感谢您对福州市两岸融合发展工作的关心和支持。现答复如下:
我局深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》、《关于农业农村领域支持福建探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》文件精神及省、市系列惠台政策,立足区位优势,积极构建平台,加强产业合作,助推乡村振兴。
(一)政策保障助力农业融合发展。出台了《关于促进榕台农业融合发展若干措施》惠台政策,从产业融合、科技水平、园区考评、人才交流、品牌建设、乡创乡建、种业创新、用地保障、金融保险和通关检疫十个方面提出了具体支持措施,着力支持榕台优势产业、农业科技和乡建乡创合作,优化营商发展环境,吸引更多的台湾同胞来榕投资农业,深化榕台农业融合发展。2023年以福清台创园和永泰融合园为主新引进农业台资企业9家,引进台资约2077万美元;2家台资农业企业新入选农业产业化龙头企业,1家作为2023年农业重点企业培育对象。
(二)精致农业带动三产有机融合。积极借鉴台湾“小而美、小而精、小而暖”的精致农业发展模式,坚持以市场为导向,深入挖掘农业主题与特色,通过“讲故事”的方式,将传统种养、精深加工、观光旅游三产有机融合,发展极具在地特色、市场竞争力和高附加值的精致农业。如台创园步丰农业与台湾“凤梨博士”黄来裕团队联手,围绕一颗凤梨不断做深,打造集凤梨种植、采摘、加工、体验等功能于一体的“南宵村凤梨馆”,走上更“走心”的精致农业发展之路;闽台天农、闽台耀宝、新奥生物等以蝴蝶兰为特色和屏东农林、玉山文创等培植台湾真柏的行业龙头崭露头角,打通组培、成苗、销售、品牌建设全产业链,通过细分市场,产品销售占据福州高端兰花大部分市场份额,成为全国较具影响力的蝴蝶兰、真柏培育造型基地之一;再如,返乡青年卢贵云联合台青曾芝颖(小馒头)、林建文团队开发永泰同安镇千亩茶山,打造“草木谷”闽台茶文化艺术中心和茶旅小镇等精品项目,获评福建省农产品加工观光园。引入台湾观光工厂理念,由梅百华团队投资3000多万元在葛岭镇台口村成立省内首家台湾青梅文化创意展示馆,入选福建省(葛岭镇)旅游度假区。
(三)农村建设提质筑牢乡村振兴。成立由市政府主要领导任组长的城乡建设品质提升工作领导小组,下设农村建设品质提升工作组,由市政府分管领导担任工作组组长。工作组办公室挂靠在市农业农村局,抽调有关部门人员实行集中办公,牵头统筹协调全市农村建设品质提升各项工作,并加强与城市更新品质提升工作组办公室的协作配合。2023年,省下达我市的5大类20项35个重点任务均按时完成或超额完成,农村建设品质得到进一步提升。引导台青参与美丽乡村、特色小镇建设60多个,其中永泰县嵩口镇大喜村、月洲村,闽清县梅城印记历史文化街区已成为“乡村一日游”的热门路线,涌现出连江县“三落厝”民宿集群、闽清县雄江镇“橄榄湖大院”、福清一都镇东关村东关寨老寨建筑等一批网红民宿产业,罗源县起步镇深化闽台乡建乡创合作,发挥台湾团队优势扎实推进集镇环境整治提升,相关做法被《集镇环境整治案例指南》收录推广,为福州乡村振兴注入新的活力。
(四)强化培训夯实人才基础。2023年我局联合团市委联合举办2023年高素质青年农民培训班,将台湾人才纳入高素质农民培训对象,积极为台湾人才提供技能培训。50名来自海峡两岸的乡村青年代表参加培训。通过培训,帮助台胞更好地了解大陆的农业政策、市场环境和技术创新,在思想观念、技术应用和经营管理等方面都得到了很大的提升,提高他们的农业经营能力和市场竞争力。
下一步,将根据委员建议和省市有关工作部署要求,持续深化两岸农业交流合作,推进两岸融合发展示范区建设。
(一)抓好政策落实。以中央出台《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》和农业农村部《关于农业农村领域支持福建探索海峡两岸发展新路的若干措施》为契机,落实落细产业项目、龙头认定、设施用地、种业创新等惠台利农政策,持续优化营商环境;充分发挥台湾协会、驻外商会以及福州侨商的影响力,以商招商、以台引台,力争2024年合同利用台资1000万元以上。
(二)培育特色产业。福清台创园和永泰闽台产业融合园是深化闽台农业融合发展的重要载体和平台,是台农台企来榕创新创业的“孵化器”。2024年要持续在园区提档升级上下功夫,进一步发挥集聚发展效应。同时围绕台湾优势农业产业,深化育种研发、农产品加工、文化创意、休闲农业等精致农业合作,创建农业融合发展推广基地等榕台农业合作项目,促进产业融合和产业链延伸。
(三)推进乡村融合。拓展榕台乡村合作领域,支持闽清县雄江镇、永泰县嵩口镇等台农台商集聚地区首批申报海峡两岸乡村振兴合作基地;支持引导台农台企以人才输出、技术指导等方式参与“一村一品”、产业强镇、产业园及产业集群建设;鼓励支持台胞台企参与发展特色主导产业,引导台湾团队开展乡村环境整治、产业培育、文化创意、活化运营和实施驻村“陪护”服务等,积极打造两岸乡村融合发展新平台。
领导署名:陈 峰
联 系 人:陈丽明
联系电话:83508153
福州市农业农村局
2024年6月5日