致公党福州市委会：

《关于多环节发力推进福州特色现代农业产业园高质量发展的建议》(20241179号)收悉。现答复如下：

针对贵单位提出的畅通全产业链条，释放园区要素聚合效应；畅通产品增值通路，打造福州农产品特色品牌；畅通科技赋能通道，构筑现代智慧农业新生态等三个方面的建议，农业农村部门根据工作职责主要开展以下五项工作：

（一）建园区，促集聚。我市坚持以工业化理念发展现代农业，着力扶引大龙头、发展大产业、培育大集群，推进农业产业链强链延链补链，推动产加销服贯通、农食文旅教融合，走特色化、规模化、标准化、集约化发展道路，“一村一品、一镇一业、一县多园”的现代农业梯次发展格局正加快形成。截止目前，我市共创建了“一村一品”专业村、农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群等四类园区283个，其中国家级17个、省级106个，其中福清市获批创建国家现代农业产业园，我市国家级现代农业产业园创建实现零突破。我市2023年安排市级资金2100万元，按照认定和奖补分开的原则，进行奖补的58个市级园区项目中，由村、镇实施的有24个，农民专业合作社实施的有20个，农业企业实施的有14个，累计带动新型农业经营主体资金投入2001万元。逐步推动构建以一村一品为特色、产业强镇为基础、产业园为引擎、产业集群为骨干，市、县、乡、村梯次布局、协同推进的具有福州特色现代乡村产业体系。

（二）抓重点，强链条。紧盯产业链薄弱环节，重点突破，完善产业链条。一是拓展精深加工。以连江水产深加工、福清畜禽深加工、永泰水果深加工、长乐蔬菜深加工、罗源食用菌深加工等为基础，建设集标准化原料基地、集约化精深加工、智能化仓储、体系化物流配送和营销网络为一体的农产品加工园区，加强基础设施和公共服务平台建设，推进科技研发、质量检测、冷库冷藏、废水气渣处理、电商直播等设施设备共建共享，农产品加工转化率提高到83%。二是提升数字化水平。大力开展数字工厂、数字牧场、数字渔场、农业物联网应用基地建设，加快数字化技术与农业育种、生产作业、仓储物流、门店销售、营销推广等全链条全环节深度融合。光阳蛋业推动数智化在禽蛋生产全流程中的应用，研发全球首个商用蛋鸡养殖机器人“木鸡郎5”，实现全自动化挑选病残弱死鸡，降低人工成本，减少粮食浪费，大幅提高产蛋率。三是推动“互联网+”应用。引导产业链企业主动应用电子商务，积极参与“互联网+”农产品出村进城工程，开发了“数蛋联”蛋鸡产业互联网平台，用“工业互联网+智能制造”为禽蛋产业赋能。充分发挥品牌农产品综合服务平台和益农信息社作用，加强与永辉、朴朴等平台合作，畅通农产品销售渠道。

（三）壮龙头，立品牌。持续扶持壮大产业链龙头企业，积极打造“福”字号绿色食品产业品牌。一是壮大龙头企业。制定《进一步扶强农业龙头企业工作方案》，在加大培育力度、加快科技创新、提升技术装备、推动绿色发展、强化联农带农及优化发展环境等六个方面提出十二条扶持措施，扶持农业龙头企业做大做强。通过合作、联盟等方式，产业链企业实力不断增强，国家级重点龙头企业15家、中国农业500强企业15家、首届福建省农业产业化龙头企业百强企业26家，数量均居全省首位。4家企业入选省重点上市后备企业，全年340家市级以上龙头企业产值预计突破1100亿元。二是建设标准化基地。构建以产品为主线、质量控制为核心的全产业链标准体系，福州茉莉花茶参与制定第二批国家级消费品标准化试点项目。指导产业链企业制定完善优质、高效、安全生产技术规程，福建仙芝楼生物科技有限公司制定了灵芝行业第一个国家标准《灵芝孢子粉采收及加工技术规范》。建立完善农产品质量安全检测制度，建设产地初级工中心85个，优质农产品标准化生产基地29个，实行全程可追溯管理。三是打造“福”字号品牌。福州橄榄、永泰绿茶入选农业农村部地理标志农产品保护工程；“长乐番薯种植系统”入选中国重要农业文化遗产。今年将继续举办中国茶叶交易会，在茉莉花茶产业集群的带动下，福州茉莉花茶全产业链产值约70亿元，荣获“全球重要农业文化遗产”“人类非物质文化遗产代表作”两项殊荣。福州市先后被授予“中国鱼丸之都”“中国海带之都”“中国金鱼之都”“中国鳗鲡之都”等称号，并成为全国最大市级绣球菌基地和全国最大干香菇出口口岸。福州金鱼、福州鱼丸、福州线面以及果蔬食用菌等“福”字号农产品品牌影响力不断扩大。

（四）抓服务，盘要素。帮助企业解决政策落地“最后一公里”难问题，盘活资金、科技、供应链等向绿色食品产业链充汇聚。一是提升服务水平。市农业农村局制定《关于建立局领导挂钩联系农业产业化重点龙头企业制度的工作方案》，局领导对全市340家市级（含）以上龙头企业实行全覆盖挂钩联系帮扶，共组织152人次对67家企业进行走访调研，帮助企业协调解决问题65个。二是缓解融资难问题。为解决农业企业融资难，设立农业产业化重点龙头企业“政府基础风险金”2000万元，采取“政府+银行+担保公司”模式，为龙头企业提供免抵押免担保贷款187笔6.54亿元，同时积极帮助企业申请“纾困贷款”、“乡村振兴贷”等金融产品，切实缓解企业融资难问题。三是强化科技赋能。依托市农科所、市菜科所等科研机构建立科研共享平台，加大与福建农林大学、福建省农科院等高校院所的交流合作，重点解决产业链企业在共性技术、种苗培育、设备改造、精深加工等方面问题，精准对接，通过聚集技术创新要素，助推绿色食品产业全环节升级、全链条升值，今年我市获得企业技术中心认证的有30家，其中国家级1家 、省级12家、市级17家。四是畅通供应渠道。依托中印尼“两国双园”，构建“元洪在线”跨境食品B2B交易服务平台，打造跨越物理边界的“虚拟产业园”和“虚拟产业集群”，形成绿色食品“多区多核”的发展格局。以“覆盖优势农产品，挺进食品加工业，全渠道下沉”理念整合产业链上下游优质资源，以交易环节服务为核心，对接国际供应端，打造智能供应和智能寻源系统，提升我市绿色食品供应链服务平台能级，扩大我市绿色食品在国际市场尤其是东盟地区的贸易份额。

（五）办展会，助发展。融合线上线下模式，2023年以来累计举办了下廪羊文化节、一都枇杷节、福州番薯文化节、“乡约北峰”春耕好时节、永泰李梅文化节、琅岐果蔬节、青山贡果文化节等一系列特色农业节庆活动以及福州市2023年中国农民丰收节主会场活动，进一步加大农业品牌宣传力度，打通农产品品牌销售渠道，促进农产品出村进城，助力乡村振兴。成功举办第四届食用菌产业博览会，吸引来自全国22个省份和地区219家企业参展。由我局牵头打造福州食用菌专馆，罗源、闽侯、闽清、永泰等食用菌主产区集中亮相，仙芝楼、容益菌业、百谷农业等众多优质龙头企业悉数登场，充分展现福州食用菌产业发展潜力和品牌实力。

结合贵单位的建议，下阶段我们将重点推进以下四项工作：

（一）扶强链主企业。加大产业链企业在加工、冷链、品牌、流通、销售等方面扶持力度，引导“链主”企业加强同链上企业的关联协同，构建农业产业化联合体，打造“一产业一链条”。鼓励“链主”企业以商招商，引进上下游企业落地，不断壮大区域产业链规模。

（二）完善园区配套。立足不同区域、不同产业发展实际，分类建设“一村一品”专业村、农业产业强镇、现代农业产业园和优势特色产业集群，积极引导产业链企业向园区集聚。科学制定园区规划，根据市场形势、产业需求和经营主体发展状况，在不同发展阶段确定相应的发展重点，分批配套农产品加工、冷链仓储、农机服务、物流运输、市场营销等设施，充分发挥产业园区的集群优势，解决单个企业想做而无法、无力解决的问题，解决产业链产业链短的问题。

（三）扩大品牌影响。持续打造特色农产品展示展销活动，进一步宣传推介我市特色农产品，提升全市农业产业影响力和知名度。支持举办第五届食用菌产业博览会，切实发挥展会对品牌宣传的影响力。同时，推动农业节庆活动由政府主导向市场化运营转变，根据各地实际，丰富美食品鉴、农产品展销、农业技术培训、摄影书画展、游园体验采摘、网络直播带货、乡村文化演出等活动内容，提高农民、游客参与度，逐步将“小节庆”培育成“大活动”。

（四）加强合作交流。加强中印尼“两国双园”、福州（连江）国家远洋渔业基地、福清国家台湾农民创业园等平台建设，推动优势农产品、农业资本、文化、技术“走出去，引进来”。以五里亭国际茶叶联合交易中心为抓手，打造世界茶港城，充分发挥福州都市圈聚合发展效应，携手南平、宁德等四市一区打造全国“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展示范区。

衷心感谢贵单位对我市农业农村工作的关心和支持。

领导署名：陈  峰

    联 系 人：林浩磊

联系电话：0591-83321638

                                  福州市农业农村局

 2024年6月5日