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第一条 根据《中共福州市委办公厅 福州市人民政府办公厅转发<关于进一步规范我市新闻发布工作的通知>》(榕委发〔2016〕26号),为深入推进政务公开,保障人民群众对粮食工作的知情权,及时准确地向社会和公众通报重大决策、发布重要信息、报道紧急重大突发情况,回应社会关切,接受社会监督,增强粮食工作透明度和影响力,特制定本制度。
第二条 新闻发言人的设立
局新闻发布实行局长负责制,新闻发言人代表局长开展新闻发布工作。新闻发言人由一名党组成员的副局长担任。局办公室协助处理新闻发布日常工作。
第三条 新闻发言人的基本条件
局新闻发言人必须政治立场坚定,敢于负责,自觉维护公共利益;熟悉本部门的全面情况,具有较高的政策水平、理论水平和较完备的知识结构;形象端正、举止得体,具有较强的语言表达能力、应变能力、组织能力和公关能力。
第四条 局新闻发言人向媒体和公众发布信息的方式
(一)举办新闻发布会、记者招待会、新闻通气会等发布新闻信息。
(二)通过书面方式发送新闻通稿。
(三)通过局门户网站发布新闻信息。
(四)通过接受记者采访、邀请新闻媒体参加粮食工作会议等方式发布新闻信息。
第五条 新闻发言人的职责
(一)新闻发言人是局发布新闻信息的责任人,应根据新闻发布有关规定,及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作,主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权,不得擅自发布新闻信息。
(二)及时向上级领导部门通报我局重大举措、重要活动和突发事件,拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。
(三)新闻发言人发布新闻信息,其内容和口径须经局领导班子集体研究确定,必要时应请示上级部门。
(四)建立局新闻预警和舆情监控机制,研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况,及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。
(五)在上级部门统一指导下,做好外地记者到我局采访的接待工作。
第六条 新闻发布的主要内容
局可对外公布的重大决策事项;局的阶段性成果及典型工作经验;局查办的可对外公布的违纪违规大要案;粮食工作机关出台的新举措、新机制;粮食工作机关新颁布的法律、法规、规章和规范性文件解释;针对社会上有关粮食工作机关的不实言论和消息给予澄清;其他有必要向社会发布的重要粮食新闻等。
第七条 新闻发布会的审批与管理
(一)新闻发布会由市政府办公厅统一安排。局召开新闻发布会,须报市委宣传部审批,获准后方可举行。
(二)新闻发布会内容和主题的确定,可由局办公室协调相关处室,根据局工作特点和需要提出。
(三)局新闻发布会,根据局有关会议决议或局长批示进行;突发事件的新闻发布,按照上级部门和市委宣传部的有关规定审批。
第八条 新闻发布会的组织
(一)局办公室负责新闻发布会组织工作,确定联络员协助新闻发言人工作。联络员要与市委宣传部和新闻媒体保持经常性联系,完成新闻发言人委托的事务性工作。新闻发布内容涉及的业务处室协助组织工作。
(二)协助组织工作的业务处室,应当提前准备并提供以下书面材料:1.新闻发布稿,一般不超过一千字,时间不超过十分钟;2.背景材料,介绍与发布会内容有关的情况,为新闻发布稿的补充材料;3.答问预案,根据境内外媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题,准备简短答问预案;4.主持词,介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容;5.其他宣传材料或光盘等电子产品。
(三)一般情况下,新闻发布会由新闻发言人发布新闻,必要时可邀请上级部门领导、市领导或有关方面负责人发布新闻。
第九条 新闻发布会纪律
(一)坚持正确的舆论导向,坚持新闻真实性原则,遵守新闻宣传纪律和有关保密规定,维护国家安全,维护社会稳定。
(二)严格按照批准的内容进行,发布内容按照确定口径统一对外发布。如需变动,要重新审批。
第十条 本制度自发布之日起执行。
福州市粮食局
2017年8月7日
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