福州市粮食和物资储备局
- 索 引 号： FZ00136-3000-2009-00014
- 主题分类： 无
- 发文机关： 福州市粮食局
- 成文日期：2009-06-04
- 标 题： 福州市粮食局2009年度政风行风工作意见
- 发文字号： 榕粮监[2009]121号
- 发布日期：2009-06-04
- 有 效 性： 有效
福州市粮食局2009年度政风行风工作意见
榕粮监[2009]121号
来源：福州市粮食局
时间：2009-06-04 16:10
榕粮监[2009]121号
福州市粮食局2009年度政风行风工作意见
局属公司级企事业单位，各县（市、区）粮食局：
根据全市纠风工作会议的部署和省局印发的《2009年度全省粮食系统政风行风工作意见》的精神，我市粮食系统今年的政风行风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的工作主线，坚持以人为本、关注民生、标本兼治、纠建并举，扎实抓好各项工作任务的落实，保障和促进2009年全市粮食工作目标的实现。现结合粮食部门实际，就全市粮食系统政风行风建设提出如下工作意见。
一、加强对国家有关粮食市场调控措施执行情况的监督检查
各级粮食部门要紧紧围绕确保全市粮食市场供应和粮价基本稳定这一粮食工作的首要任务，加强对国家有关粮食市场调控措施执行情况的监督检查，及时发现和纠正扰乱粮食市场的违法违纪行为，维护正常的粮食市场经营秩序。加强粮食流通统计和行情监测，准确掌握各种统计数据，对市场行情变化进行及时预警，为宏观调控提供服务。严格政策规定，保质保量做好军粮等政策性用粮供应工作，确保政策性用粮的供应和质量安全。
二、加强对粮食重点工程建设的监督检查
面对今年国际国内复杂的经济形势，为确保经济保持持续平稳较快增长，各级政府把粮食基础建设作为拉动内需的一项重要内容。全市粮食系统各单位要根据省局《关于做好省级储备粮库建设廉洁工作的通知》要求，加大对粮食系统重点建设项目实施进度、资金管理使用、审批和建设程序、工程建设质量的监督检查力度，严格按照“保进度、保质量、保廉洁、控成本”的要求，确保每个项目都建设成为安全优质工程、干部廉政工程。
三、加强对清仓查库工作的监督检查
为准确掌握粮食库存情的真实情况，更好地落实宏观调控任务，国务院决定今年在全国开展粮食清仓查库工作。要严格按照《2009年福州市粮食清仓查库工作实施方案》的要求，认真部署，周密安排，以优良的工作作风和认真负责的态度，做好此项工作。要设立举报电话，接受人大、政协和群众的监督，及时查处清仓查库工作中各类违法违纪行为，确保清仓查库工作有序、有效开展，圆满完成各项工作任务。
四、加强对强农惠农政策落实情况的监督检查
抓好粮食收购是政府掌握粮源的关键，是保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费的重要举措。首先，各级粮食部门要切实加强对政府有关粮食储备订单直补政策执行情况的监督检查，坚持公开、公平、公正的原则，把订单粮食落实到种粮户并张榜公布，保护农民的种粮积极性。其次，加强对粮食收购企业执行国家收购政策情况的监督检查，督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。对不执行粮食收购政策、压级压价、不讲诚信、拖欠农民售粮款等损害农民利益的问题坚决查处，确保中央和各级政府出台的强农惠农政策措施得到不折不扣地落实，切实维护农民的合法权益。第三，要继续开展优化服务方式，完善收购网点布局，方便农民售粮，进一步提高为粮农服务水平。
五、治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”
要切实推进我市粮食流通市场治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作开展。加强对粮食储备、加工、销售和批发企业的监管，建立政策性用粮和原粮卫生质量监管抽查制度，抓好粮食批发市场的日常管理，防止不合格粮油流入市场。加强对军供粮油质量的安全管理，实行军供大米、小麦粉定点供货制度，必须经检验合格后方可采购和供应。
六、以“分开”为重点，着力规范粮食行业协会从业行为
要按照先易后难、分步实施的原则，逐步开展粮食行业协会与行政主管部门“分开”工作，重点抓好以下三项工作：一要搞好“三项评估”，即由协会会员对该协会存在价值、服务质量和收费标准进行评估，根据评估结果决定粮食行业协会的去留。二要“四分开”，即在“三项评估”和全面摸底、重点调研的基础上，开展粮食行业协会与粮食行政主管部门在职能、场所、人员、财务等方面的“四分开”。三要集中整治行业协会与行政主管部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益的问题。
七、健全制度，规范权力运行
一是持续推进行政权力公开透明运行。继续开展行政权力清理，及时向社会公布行政职权目录、权力运行流程图。二是规范行政自由裁量权工作，抓好行政裁量标准的“细化、量化、简化、刚化”，规范行政自由裁量权行使程序，公开行政自由裁量权行使的过程和结果。三是进一步完善民主决策、决策评估、决策责任追究等制度，健全行政决策规则和程序。
八、加强对事务公开工作情况的监督检查
坚持以政务公开、厂务公开、校务公开等事务公开为抓手，推进粮食系统政风行风建设深入开展。一是进一步深化政务公开。认真贯彻施行政府信息公开条例，促进本局信息公开工作制度化、规范化，丰富政务公开的形式和内容，让权力在阳光下运行。二要进一步推进厂务公开。国有粮食企业要加强以职代会为基本形式的民主管理制度，向职工重点公开重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用，以及其他关系企业改革发展的重大事项和职工关心的切身利益问题。坚持市级储备粮轮换通过市粮食批发市场公开进行，杜绝暗箱操作。
九、深入开展民主评议政风行风工作，全面推进行业作风建设
要继续开展民主评议政风行风工作，深入开展对办事窗口和服务单位的民主评议活动。充分发挥本行业特邀监督员作用，继续开展明查暗访活动，广泛收集群众的意见和建议，并建立投诉举报办理和反馈制度。从提高质量、规范运作入手，建立和完善以粮食行政管理部门为主导的责任机制、职能部门相互配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制、不断创新的长效机制，充分发挥政风行风的民主评议作用，全面推进行业作风建设。
二OO九年六月四日
抄送：市纠风办、省局纪检组，政风行风监督员
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