一、出台背景

　　近年来，区委、区政府始终高度重视人才工作，认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作一系列重要论述，先后出台“航十条”等人才政策，推动长乐人才工作取得了长足进步。区委、区政府深入贯彻落实中央人才工作会议精神、省委人才工作会议精神，瞄准产业发展、顺应企业需求制定技能人才政策，引导技能人才往实体经济走，往企业一线走。

　　二、目的意义

　　认真贯彻落实上级党委、政府关于“两稳一保一防”工作部署，扎实做好我区产业工人就业保障工作，鼓励和支持更多人员来航就业创业，促进产城人文融合发展，结合我区实际，特制定以下八条措施。

　　三、主要内容

　　（一）鼓励企业开展职工技能培训。企业自主或委托机构组织在岗职工（在本单位缴纳失业保险或养老保险）开展岗位技能提升培训且取得合格证书的，按规定给予企业培训补贴。补贴标准为：培训20学时的，按每人500元标准给予企业补贴；培训40学时的，按每人1000元标准给予企业补贴。

　　（二）加大职业技能提升补贴力度。鼓励企业开展职业技能等级认定工作，对取得技能类职业资格或职业技能等级证书、专项职业能力证书的，按证书等级给予一定标准的职业技能补贴。补贴标准为：专项职业能力证书500元/人、初级工每人700元、中级工1000元/人、高级工1500元/人、技师2000元/人、高级技师3000元/人。

　　（三）加大产业工人引进工作奖励。中西部劳务输出地县（市、区）政府人社部门选定当地人力资源服务机构组织开展当地务工人员劳务协作输转，每年输转100人到长乐重点工业企业连续稳定就业3个月的，按每人300元标准给予人力资源服务机构奖励，在同一企业连续稳定就业6个月的，再按每人300元标准给予人力资源服务机构奖励，区人力资源服务机构经区公共就业服务机构备案后，到中西部劳务输出地有组织开展劳务协作的，奖励标准同上；我区规模以上制造业企业、软件和信息技术服务业企业，招用新增员工（社保在福州市首次参保），稳定就业6个月以上的，按照技能人才（中级技能证书及以上）每人800元，普通工每人500元标准予以企业补贴，每家企业累计补助不超过20万元。

　　（四）实施高技能人才生活补助。对受聘于我区规模以上工业企业，在同一企业连续工作并参加社会保险满两年，且在2022年9月1日之后取得证书的高级技师、技师和高级工，给予生活补助。补助标准为：高级工每月300元，技师每月500元，高级技师每月1000元，生活补助不超过36个月。

　　（五）实施产业工人租赁补贴。对2023年1月1日之后引进在长乐区就业的技能类产业工人，缴纳城镇职工养老保险满3个月且落户的，租赁长乐区社会性住房的，分别按中级工（高级工）每月500元、技工院校全日制（预备）技师班毕业生每月800元、技师每月1200元、高级技师每月1500元给予租赁补贴，其中高级技师不受引进时间限制，租赁补贴不超过36个月。

　　（六）推行产业工人购房补贴。对在长乐区就业的技能类产业工人，缴纳城镇职工养老保险满3个月且落户，首次在长乐区购买一手商品住宅的，分别按中级工（高级工）5万元、技工院校全日制（预备）技师班毕业生10万元、技师20万元、高级技师30万元给予购房补贴，购房补贴最高不超过实际购房总价，并按年发放：第1年发放40%，第2年发放30%，第3年发放30%。

　　（七）鼓励龙头企业自建人才房。支持龙头企业采取单独或联合的方式，在工业（产业）园区周边建设配售型人才房出售给符合一定条件的产业工人，地块通过公开出让并采取“限地价、控房价、限售”等方式出让，以保障产业工人安居乐业。

　　（八）加大保障性租赁住房供给。按照“租户可负担、企业可持续”原则，由区属国企在工业（产业）园区周边以改建、新建等方式多方筹集保障性租赁住房，主面向产业工人招租，租金按照保障国企获得一定比例运营收益基础上，又较大幅度低于同地段同品质市场租金标准的原则予以测算确定，并实行租金定期动态调整机制；对重点企业的工业用地项目（含已投产项目及新上项目），如确有增建宿舍型保障性租赁住房需求的，可以按规定程序调整“双控指标”（即工业（产业）园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限可由7%提高到15%，建筑面积占比上限由15%提高到30%），调整增加的部分应当全部用于建设宿舍型保障性租赁住房，严禁建设成套商品住宅，不改变原批准土地用途和土地使用年限，不补缴土地价款，不重新约定投资强度、产值、税收等；鼓励将工业（产业）园区中各工业项目的配套比例对应的用地面积和建筑面积集中起来，按照优化布局、合理配套的原则，由园区统一建设宿舍型保障性租赁住房。

　　以上八条措施从2023年1月1日起开始施行，有效期3年，由区人社局负责牵头相关职能部门出台实施细则，具体解释由各相关职能部门负责。与其他相关政策重复的，按照“就高不重复”原则执行。