一、政策背景

　　为进一步鼓励域外企业来航设立总部，促进长乐区总部经济发展，加快形成总部规模效应，2022年2月7日区政府研究制定并印发实施了《福州市长乐区鼓励总部企业发展的实施细则》。

　　二、制定过程

　　长乐区政府徐俊副区长牵头区发改局、财政局、税务局等区总部经济发展工作领导小组成员单位，在《长乐市人民政府关于印发长乐市鼓励加快总部经济发展的实施意见（试行）的通知》（长政综〔2016〕290号）的基础上进行修订完善，经多轮意见征求、专题会议研究讨论，形成本细则。本细则通过公平竞争审查，并于2022年1月21日通过2022年第2次常务会议审议。

　　三、主要内容

　　本细则自发布之日起施行，有效期至2026年12月31日。本细则包含扶持对象、扶持政策、政策实施、保障机制等四个大点内容。现将各大点重要内容简介如下：

　　扶持对象： 凡长乐域外企业2021年（含）以后在长乐境内注册设立（或迁入）的总部，同时满足（一）、（二）点条件或符合（三）、（四）任意一点条件的，可享受本细则规定的扶持政策。

　　扶持政策：从开办补助、用地优惠、购置办公用房补助、经营贡献奖励、人才激励等五个方面给予扶持。享受对象为被认定的总部企业本身，下属分支机构不享受相关扶持奖励政策。

　　政策实施：总部企业的申报工作实行属地化管理，按照“成熟一家，发展一家”的原则组织总部企业申报和认定。符合条件的企业可向注册地所在乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。总部企业自认定当年起，享受本扶持政策。总部企业按规定时间向注册地所在乡镇（街道）提交奖励兑现申报材料，原则上每年兑现一次，次年一季度集中申报。

　　保障机制：调整充实区总部经济发展工作领导小组。由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，相关部门主要负责人以及各乡镇（街道）主要领导为成员。领导小组负责协调全区总部经济的发展规划、政策制定、资格认定的审定、奖励政策确定等工作。下设办公室（挂靠在区发改局），负责协同有关部门、乡镇（街道）服务总部企业的资格认定和奖励兑现等申报工作。