【争优争先争效】福州闽侯：多举措护企安商 助力高质量发展
日期：2024-07-03 10:48
来源：福州市闽侯县委政法委
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近年来，福州市闽侯县政法机关充分发挥法治保障和服务职能，响应企业司法期盼，做实护企安商、助企纾困政法举措，动员广大政法干警深入企业开展法律“体检”、纠纷调解、法治宣传等各项靠前服务，不断畅通法治强企的“最后一公里”，着力营造稳定、公正、透明的法治化营商环境，为全方位推动闽侯高质量发展、加快建设新时代现代化滨江新城贡献坚强的政法力量。
因势而新 推动治理有深度
制度管根本、利长远，稳人心、鼓干劲。闽侯县委政法委围绕“科教名城、产业强城、宜居新城”建设，将优化法治化营商环境纳入年度政法工作要点及平安建设考核体系，制定政法系统进一步优化法治化营商环境若干措施，常态化开展“送法进企业”活动，真正为企业做好事、办实事，让法治服务更加精准有力。
↑司法行政系统工作人员开展“法律进企业”普法宣传
此外，闽侯县委政法委将《优化营商环境条例》等相关法律法规纳入法治建设第一责任人职责清单，督促全县14个乡镇（街道）和46家县直有关部门对涉及的法规条例进行梳理，引导各单位结合职责，加强对营商环境密切相关的重点领域法律法规的宣传，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
↑检察官与企业开展座谈会
公安、检察两家政法机关于2023年建立的“侦查监督与协作配合机制”为地区行业深度治理提供有效载体。
在办理黄某、张某盗窃案中，民警和检察官发现，黄某与张某将天燃气管材卖给废品收购站，废品收购站涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪。办案民警和检察官开展自行调查核实，通过对黄某、张某讯问、走访被害企业相关人员，结合全案证据全面审查后，认定被盗天燃气管材为全新，不可能当做废品处理，废品收购站相关人员主观上应当知道是犯罪所得的赃物，遂对废品收购站以掩饰、隐瞒犯罪所得罪立案侦查。随后，案件快速侦破并得到判决。
在办理该案过程中，检察官发现废品收购站普遍存在无证照私设站点、登记台账不统一、部分回收站存在先天性安全隐患等问题。为有效引导废旧物品收购行业健康有序发展，县检察院发出检察建议，督促相关部门依法规范履职。公安机关随后对辖区废品收购站开展相关排查工作，切实维护闽侯县经济健康发展。
该案的成功办理是公检两家通过“侦查监督与协作配合机制”侦破案件的一个缩影，而发出的检察建议更是为辖区企业有序经营给出的“一剂良方”。公检两家的协作配合推进行业治理全面走深落细做实，以有效治理规范市场秩序。
协同发力 多元解纷有速度
企业联系千家万户，是促进就业和改善民生的重要力量。在开展工作时，政法机关对涉企纠纷多走一小步，可能就是企业发展的一大步。
“法官能不能帮我看看这个采购合同有没问题？”经营“七彩人参果”生意的李先生看到“法律特派员”走进福州市海峡水果批发市场，大老远就打着招呼。
“我们这行薄利多销，商业纠纷多、法律需求大，一度困扰着大家。自从有了‘法律特派员’义务‘问诊’，我们能安心做买卖，一心奔小康。”李先生说道。
↑法官在福州市海峡水果批发市场就地调解买卖合同纠纷
福州市海峡水果批发市场是福建省最大的果品批发市场，聚集众多果农商行，共有200多家档口，年交易额超200亿元，在闽侯县属重要区位。
3月5日，某水果商行诉请徐某返还水果尾款金额6.68万元，并支付违约金20646元。案件审理期间，徐某以工作繁忙为由拒绝沟通配合。在得知徐某正在该批发市场搬运水果后，法官立即通知水果商行负责人一起前往徐某所在档口。
法官的到来让徐某颇感“不好意思”，没想到自己躲着法院，法官没有不管，反而上门做工作来了。法官耐心组织双方面对面“攀谈”，把问题摆到桌面上，引导双方全面了解法律风险，珍惜多年合作情谊。最终，促成双方达成共赢方案。徐某承诺在6个月内分期向水果商行还款6.68万元，商行也自愿放弃违约金主张。
“这样的经济纠纷很常见，案件结束了，但还有更多的事要做，特别是要强化司法职能‘前延后伸’，从源头减少纠纷。”法官表示。
闽侯政法机关立足纠纷源头治理，把涉企纠纷融入基层社会治理链。法院依托“124”诉非联动中心，与各行业组织、商会等多方力量合力解纷。2023年以来，诉前化解涉企矛盾纠纷397件，有效降低企业解纷成本;司法局联合县市场监督管理局、县人社局等涉企行政复议案件多发的机关单位，探索制定涉企案件审理规范，受理因企业不服县人社局作出的工伤认定引发的行政复议案件3件，受理投诉举报人不服县市场监督管理局作出的处理意见引发的行政复议案件76件。
↑民警调解一起涉企纠纷
此外，县法学会充分发挥“法律特派员”“首席法律咨询专家”等智囊团作用，动员法治人才走访重点企业开展合规建设，指导企业完善内部管理制度，针对企业存在的经营风险提出对应司法建议，引导企业规范经营行为。同时，深入闽侯园区、市场等重点部位开展“法治体检”，与企业、商户、群众直接对接、问需问策，提供“普惠+专项”司法服务和保障，打造一流法治化营商环境。
便民利企 暖心服务有温度
闽侯县政法机关深化“放管服改革”，始终靠前服务，做到“到位不越位”，最大限度减少对企业经营发展的影响，把服务做到企业“心坎上”。
不久前，在位于甘蔗街道陈店湖工业区的一家工艺品公司会议室，企业负责人正和员工探讨产品的研发设计，议题在讨论到出口地的政策法律时“卡了壳”。
“找‘12348’吧，不仅专业，还有‘上门服务’！”员工小陈献上“锦囊妙计”。
县司法局“12348”语音平台“接单以后”，委派擅长涉外法律的“法律特派员”王律师全程对接，快速解决企业面对的各项疑惑。
↑公安窗口为企业提供便捷的公安政务服务
如今，在“12348”语音平台和县公共法律服务中心，针对企业和员工的法律需求，“法律特派员”精准提供法律咨询、法律援助等各类公共法律服务。今年以来，两个平台共受理劳动争议案件213件，涉及劳动争议现场咨询324件、电话咨询194件，为打造优质营商环境提供全方位法律服务。
公安机关在窗口服务方面也进一步提档升级，让企业感受到浓浓暖意。
“麻烦你们，给我们解决了大问题！”6月3日，一电子商务公司的陈女士在闽侯荆溪派出所仅用不到20分钟，就批量办理10余名同事的人员登记事项。眼下，在闽侯，企业可通过“安企护商码”远程提供材料，预约多项窗口事项办理，为企业提供便利。
此外，为提升便民利企水平，闽侯公安机关还向科技要警力，把服务做到企业心坎上。如运用大数据、人工智能等技术，建立智能化涉企案件办理平台，实现案件办理自动化、智能化和高效化；建立涉企执法监督平台，对政法各单位的涉企执法活动进行实时监督，确保执法公正、规范、文明；推行涉企执法公示制度，将执法依据、执法程序、执法结果等信息向社会公开，接受社会监督。
闽公网安备：
